李連杰壹基金:慈善機構運作新樣本
2008-05-23 08:11:03 s1985
“我很愿意捐款,但我希望知道我的捐款是否能到達災區(qū)群眾手中。”在單位提出捐款倡議之前,在北京CBD某公司工作的黃小姐已經(jīng)開始計劃捐款,不過在捐款之前,她提出了自己的一點點擔心。
她的說法立即得到了公司同事的認可。5月12日的四川汶川大地震牽動了全國人民的心,雖然每個人捐出的只是幾百、幾千元,但匯集到一起仍然是個不小的數(shù)目,可是這些捐款究竟如何到達受災群眾的手中,卻很少有人真正了解。
“我們可以保證,所有的捐款都會捐給災區(qū)。”昨天,壹基金市場推廣部負責人范娜接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示。在此之前,中國紅十字會也對外承諾,“??顚S?rdquo;,所有的捐款都會送到災區(qū)。
對于慈善機構來說,要獲得捐助者的信任,嚴密的管理流程以及透明的財務收支遠比“信誓旦旦”更具有說服力。
隸屬紅十字會
到5月22日為止,李連杰已經(jīng)在四川災區(qū)連續(xù)工作5天了。這次,他代表的不是電影中的武打明星李連杰,而是他所創(chuàng)辦的慈善機構“壹基金”。
壹基金成立于2007年4月,2004年李連杰與家人共同在東南亞海嘯中的“死里求生”加深了李連杰對弱勢群體的關注,如果你撥打壹基金工作人員的電話,可以立刻明白壹基金的宗旨:“1+1+1就是每個人每個月發(fā)短信捐一元錢,大家就是一家人。”
對于很多人來說,壹基金并不是一個非常熟悉的名字,范娜介紹說,壹基金的日常動態(tài)通過壹基金官網(wǎng)、壹基金合作媒體、壹基金義工管理短信平臺等幾種方式,向大眾傳播。在過去1年的時間里,已經(jīng)有超過60多萬人通過發(fā)送手機短信參與了壹基金的慈善計劃。
在地震發(fā)生當天,壹基金第一時間啟動了捐款倡議,并且聯(lián)合了合作網(wǎng)站騰訊、搜狐、淘寶等,開展網(wǎng)上捐款,網(wǎng)上捐款系統(tǒng)于12日當晚就上線了。
5月17日,李連杰親赴災區(qū)成立了“‘5.12’四川地震賑災指揮部”,“近期的重點是建立壹基金之家,幫助學生復課。”李連杰對媒體這樣描述壹基金近期的賑災部署計劃。
“壹基金并不是一個完全獨立的慈善組織。”范娜向記者解釋說,它只是中國紅十字總會架構下獨立運作的單位。也就是說,在救災的過程中,紅十字會負責最危險、最迫切的地方的救災,而壹基金在紅十字會的統(tǒng)一部署下,主要做補充性工作。
據(jù)李連杰介紹,壹基金在這次抗災中,災后重建的重點將是幫助受災的老人、孤兒和殘障人士。近期,會先在江油等地建立壹基金之家,用帳篷搭建成教室,幫助130多所學校的學生復課。此外,壹基金還將通過派遣工作組,在當?shù)亟M織培訓義工,幫助進行災后心理救助。
根據(jù)壹基金的統(tǒng)計數(shù)字,到5月22日中午12點為止,壹基金共募集到5774.32萬元捐款,其中:網(wǎng)絡及個人4341.29萬元;境外個人400萬元;企業(yè)1033.03萬元;累計捐款人次68.6萬人。[next]
建立透明機構
相對于壹基金在救災中所做的工作,捐款者可能更關注的問題仍然是,我的捐款如何能保證到達災區(qū)群眾手中?
記者了解到,李連杰壹基金在5月15日舉行了“‘5.12’四川地震救助情況通報會”,進一步明確公布了壹基金資金的去向和使用情況。
范娜介紹說,壹基金籌來的善款全部進入中國紅十字會總會的專屬賬戶。在這個過程中,壹基金不會直接接觸到募集資金。壹基金的善款使用主要有三個方向,自然災難的救助是其中之一,其他兩個是傳播公益文化和搭建公益平臺。
也就是說,壹基金不負責管錢,但是有權監(jiān)督款項的使用。以這次救災捐款過程為例,壹基金屬于中國紅十字會總會,所有捐款直接進入紅會賬戶下的壹基金專屬賬戶,資金的使用通過紅十字會渠道。
但是,壹基金可以對資金的使用進行全程監(jiān)管,壹基金管理委員對捐款的使用有決策權,此外,德勤會計師事務所將對善款的使用進行審計,并定期向大眾公布。
據(jù)記者了解,在創(chuàng)辦壹基金的過程中,李連杰思考最多的一個問題就是,“怎么樣有一個制度,能夠長久地保證透明、公正、可持續(xù)、符合法律法規(guī)地來運作一個機構?”
因此,壹基金采用了這樣的管理架構:李連杰壹基金、李連杰在美國的OneFoundation、中國紅十字總會各出兩名人員,組成壹基金管理委員會,李連杰擔任主任,其余5人為董事。每一個申請的項目和預算,都要由管委會集體討論通過,才能簽發(fā)文件撥款。
范娜介紹說,這次地震救災工作中,壹基金執(zhí)行主席作為總負責,內(nèi)務部主要負責捐款和物資的統(tǒng)計、協(xié)調(diào)運力運輸;資源部負責災區(qū)前方工作總指揮;市場部負責募款宣傳、市場公關。
李連杰在當時的通報會上倡議:捐款應該是理性的,同時也應該是持久性的。記者了解到,在昨天向災區(qū)運送了第三批救援物資之后,壹基金希望還有第八批、第十批的持續(xù)性物資和資金能夠送往災區(qū)。
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