剛剛落幕的第10屆中國特許展吸引了3萬多人次參觀洽談，每家參展商都有近千名投資意向者的洽談登記。加盟市場異?；鸨畷r，行業(yè)內(nèi)相關(guān)的不規(guī)范行為也浮出水面：不少投資人因落入某些特許經(jīng)營企業(yè)編織的陷阱，對“加盟”心灰意冷；同時，特許企業(yè)也受到不守法加盟店的沖擊。在《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》實(shí)施一周年之際，商務(wù)部負(fù)責(zé)人昨日表示，將明確特許企業(yè)備案過程中的權(quán)責(zé)問題并盡快制定具體的處罰規(guī)定。

    加盟者落入圈錢陷阱

    一年前，廣西的周先生滿懷創(chuàng)業(yè)希望進(jìn)京加盟了一個叫做“陽光地帶生態(tài)壁畫”的項(xiàng)目。一年后他再次來到北京，不同的是，此次他雇了貨車，要求廠家將他5萬元購入的殘次品“生態(tài)壁畫”退貨。

    “玻璃表面有劃痕，需要扣部分貨款；產(chǎn)品包裝你已經(jīng)拆開過，包裝費(fèi)也需要你支付……”經(jīng)“陽光地帶生態(tài)壁畫”廠家人員的驗(yàn)貨，周先生總共支付了5萬元進(jìn)的貨，最后只得到了1萬元的退貨款。

    “我進(jìn)的貨都是些次品，根本沒辦法銷售。這次決定解除加盟關(guān)系，廠家答應(yīng)給退貨，結(jié)果只拿到這么點(diǎn)退貨金。”周先生無奈地?fù)u搖頭。

    同樣是創(chuàng)業(yè)夢破滅的張小姐表示，她現(xiàn)在對加盟有些敏感。談起加盟時的情況，張小姐告訴記者，“廠家發(fā)來的貨與我訂的貨不一樣，而且好多貨質(zhì)量有問題。比如生態(tài)壁畫的循環(huán)器不循環(huán)，可是打電話找廠家交涉，他們推卸說是運(yùn)輸過程中造成的。廠家的理由很充分，‘你在貨運(yùn)這方面沒投保險啊’”。

    當(dāng)記者問張小姐是否在與廠家簽訂的加盟合同中具體談到產(chǎn)品質(zhì)量的退換以及質(zhì)量問題時，她很無奈地表示，“當(dāng)時沒有做過生意，只是覺得在中央7臺看到的招商加盟廣告，覺得這樣的廣告應(yīng)該不會騙人，所以沒有認(rèn)真看合同。當(dāng)時廠家的負(fù)責(zé)人口頭承諾隨意退換貨，但交完加盟費(fèi)和第一批貨款后，遲遲收不到貨物。后來認(rèn)真看當(dāng)初簽的合同才發(fā)現(xiàn)，各條款根本沒有規(guī)定廠家應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任”。

    幾位因加盟遭騙的人員在接受記者采訪時表示，他們當(dāng)時過于相信廠家的宣傳和口頭承諾，沒有認(rèn)真推敲核對合同就草草交上了加盟費(fèi)和貨款。“公司表示因?yàn)樯婕吧虡I(yè)機(jī)密，要求交了訂金才能到廠房參觀。”河北的李先生表示，在房山區(qū)參觀廠房時就意識到可能受騙了，因?yàn)槟切┕と撕芏嗍峭獾卣衼淼哪窘常菊劜簧霞夹g(shù)含量。

    選擇中小型項(xiàng)目加盟，是很多創(chuàng)業(yè)者的選擇，但由于過于信任廠家的口頭承諾和回本迅速等宣傳，最后像上述幾位加盟者一樣，成了所謂的特許經(jīng)營企業(yè)圈錢的對象。細(xì)心的人可能會注意到，店面招牌上、街邊小廣告上各種招商加盟的項(xiàng)目五花八門，而且負(fù)責(zé)人一般都會鼓吹如何如何在短時間內(nèi)賺錢。但加盟者有時缺乏市場調(diào)研，對特許經(jīng)營企業(yè)的背景不了解，同時，雙方約定的權(quán)責(zé)不明確，再加上特許經(jīng)營企業(yè)對加盟商缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)，以致造成加盟項(xiàng)目流產(chǎn)，或維持在生死邊緣。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國有2800多個特許經(jīng)營企業(yè)，涉及餐飲、零售、洗衣、休閑健身等60多個行業(yè)。“雖然我國開展特許經(jīng)營的企業(yè)較多，但企業(yè)過于追求加盟數(shù)量，以此達(dá)到融資的目的。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特許經(jīng)營研究中心主任朱明俠向記者表示，特許企業(yè)本身存在管理上的缺陷，使得一些加盟店必將遭受短命厄運(yùn)。

    “美容、美發(fā)、美體行業(yè)將是未來5年內(nèi)不規(guī)范現(xiàn)象最集中的行業(yè)。因?yàn)?lsquo;三美’行業(yè)目前連鎖化、管理技術(shù)水平較低，且缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”中國連鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長裴亮表示。另外，裴亮提醒投資者，在選擇加盟項(xiàng)目時，要找有一定品牌知名度和加盟管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)投資加盟。同時，投資者也要選擇好門店的商圈位置，充分考慮商圈為門店帶來的客流量的問題，不要輕信商家的高利潤宣傳。

    曾經(jīng)風(fēng)靡一時的掉渣餅，因?yàn)楹髞淼倪B鎖店許多都是偷師，制作出的掉渣餅口感太差，影響了整個品牌的聲譽(yù)。

    去年落戶北京并迅速遍布北京街頭巷尾的農(nóng)場。農(nóng)夫烤雞。

    特許經(jīng)營企業(yè)遇關(guān)店難題

    與一些加盟者落入有不良企圖的所謂特許企業(yè)的圈套相反，有的特許企業(yè)也遭遇不按規(guī)矩辦事兒的加盟者的難題。

    “關(guān)閉合同到期的加盟店是最棘手的問題。”蘇果超市特許加盟中心副科長路二洋向記者表示，隨著超市整合加盟店的深入，一些特許合同到期且不再續(xù)約的企業(yè)仍在冒用“蘇果”的品牌進(jìn)行經(jīng)營，有的甚至變成“金蘇果”等招牌。令路二洋犯難的是，特許經(jīng)營合同到期不再續(xù)約是否需要書面協(xié)議、加盟店擴(kuò)建部分是否需要支付加盟費(fèi)等實(shí)際操作問題，《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》并未涉及。

    一位來自沈陽的加盟商在另一方面提到加盟店的管理問題，“總部倒閉后加盟店的招牌如何管理，這一情況在特許經(jīng)營活動中比較混亂”。

    據(jù)記者調(diào)查，特許企業(yè)撤出造成的加盟店遺留問題在北京市場同樣存在。北京超市發(fā)便利店的東家——北京超市發(fā)商業(yè)公司已人去樓空，但一些遺留的加盟店仍在使用“超市發(fā)”招牌經(jīng)營。因涉嫌影響公司聲譽(yù)，曾與超市發(fā)便利店有淵源的北京超市發(fā)連鎖超市已遞交訴狀，要求對超市發(fā)便利店摘牌。同樣，上海華聯(lián)超市雖已退出北京市場，但其加盟店仍在掛牌經(jīng)營。記者日前連線上海華聯(lián)總部，對方給出的答復(fù)是“公司已撤出北京，仍在營業(yè)的是加盟店，但商品配送等工作已與總部沒有任何關(guān)系”。

    中國連鎖經(jīng)營協(xié)會法律小組律師表示，“目前《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》在加盟店遺留以及加盟店關(guān)店等問題上的操作性還有待完善。這也是特許加盟規(guī)范化中的重要部分”。

    除了加盟店遺留問題有待規(guī)范外，《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》在執(zhí)行過程中的權(quán)責(zé)問題以及具體處罰規(guī)定也缺乏明確表述。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，將盡快制定《商業(yè)特許經(jīng)營處罰程序規(guī)定》，同時要建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效的執(zhí)法體制。

    特許經(jīng)營條例遭現(xiàn)實(shí)尷尬

    《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》使我國的特許經(jīng)營告別了無法可依的時代，但這部法律的實(shí)際效果卻不盡如人意。雖然一些規(guī)范的特許企業(yè)都了解該條例規(guī)定的開展加盟的基本要求，即“擁有至少2個直營店且經(jīng)營時間超過1年”，但記者在一些準(zhǔn)備加盟的投資者處了解到，他們更關(guān)心的是特許經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)、配貨以及店面效益等情況。

    “我這家店是他們公司的第一家店，雙方合作加盟，比普通加盟者有更多的調(diào)貨權(quán)。”在一家喜悅童年的加盟店內(nèi)，店主張老板認(rèn)為，廠家有沒有直營店并不重要，關(guān)鍵是產(chǎn)品質(zhì)量有保證、可以隨意調(diào)換貨品。

    記者連線一家做烤饅頭項(xiàng)目加盟的商家，對方一直強(qiáng)調(diào)其在京的加盟店數(shù)量以及貨品的銷量，但當(dāng)記者問及其是否有直營店時，對方表示，“你到附近的××加盟店看看就知道生意火不火了，我們都是加盟店，沒有直營店”。

    除了對企業(yè)開展特許經(jīng)營提出的基本條件外，日前備受媒體關(guān)注的要?dú)w于特許經(jīng)營企業(yè)的備案制度?！渡虡I(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》實(shí)施之初就規(guī)定，該條例實(shí)施一年內(nèi)要求特許經(jīng)營企業(yè)到商務(wù)部備案，建立完善的信息披露制度。但記者昨日在商務(wù)部的商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)中注意到，目前在商務(wù)部備案的企業(yè)已達(dá)372家，雖然備案企業(yè)已較5月1日大限日有所增加，但與我國特許企業(yè)超過2800個的規(guī)模相比，備案的企業(yè)僅一成多。

    裴亮表示，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的很多會員企業(yè)是通過協(xié)會方面統(tǒng)一進(jìn)行特許備案的，除了已經(jīng)備案的100余家企業(yè)外，目前正在備案的有100余家。“由于提交材料、審批等程序繁瑣，一般需要3個月左右的時間。但有的企業(yè)提交的材料不規(guī)范，所以審批時間會長一些。”裴亮告訴記者，5月1日備案大限后，依照規(guī)定，將有大部分企業(yè)遭受處罰。

    雖然《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》的出臺意在規(guī)范特許企業(yè)的行為，保障加盟者的利益，但加盟商在考察加盟項(xiàng)目時，對于國家制定的強(qiáng)制“備案”門檻并沒有引起重視。在本屆特許展上，記者采訪的幾家企業(yè)的負(fù)責(zé)人均表示，他們當(dāng)天及在實(shí)際工作中接待的加盟者，都沒有把“備案”作為考察企業(yè)的條件。

    除企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、特許經(jīng)營操作手冊、市場計(jì)劃書等資料需要到商務(wù)部備案外，同時需要備案的還有特許合同樣本，而且特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營合同的情況向商務(wù)主管部門報告。

    “如果發(fā)展一家加盟店就需要將合同備一次案，擁有幾十家甚至上百家加盟店，備案工作就是一件很繁瑣的事情。”一家飾品公司的負(fù)責(zé)人向記者反映。對此，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會法律小組的張律師直言，目前特許企業(yè)的加盟店不斷增多，依照目前相關(guān)政府部門的審批程序，如果所有訂立合同都須備案，到時政府部門審閱資料的落實(shí)情況會讓人擔(dān)心。