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個人信息保護國標(biāo):聰明的企業(yè)應(yīng)該跟風(fēng)

2013/01/31 11:14      陳璐

接到一個房產(chǎn)中介電話,對方把我的姓名、年齡、住址、聯(lián)系方式等大量個人基本信息都掌握了。無疑,一定是有人泄露(很有可能是出售)了我的個人信息。

這種在當(dāng)下信息社會中幾乎“人人中槍”的狀況,有望找到一件“防彈衣”。1月21日,工信部信息安全協(xié)調(diào)司副司長歐陽武在“個人信息保護國家標(biāo)準(zhǔn)宣講會暨個人信息保護推進聯(lián)盟籌備會”上介紹,最新制定的國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)——公用及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護指南》,將于2月1日正式實施。該指南是我國首個關(guān)于個人信息保護的國家標(biāo)準(zhǔn)。

此次出臺的指南讓人感受到國家對此問題的重視。但是在有關(guān)此次“國標(biāo)”出臺的報道中,卻難尋相關(guān)機構(gòu)、公司的身影。

筆者問到國內(nèi)首屈一指的幾家網(wǎng)絡(luò)公司時,得到的回答都是無可奉告,有一家企業(yè)官方味兒十足地說“將會遵照政府法律規(guī)定,做好相關(guān)法規(guī)的實施工作”,卻拿不出任何應(yīng)對的措施。

現(xiàn)實生活中,誰也避免不了留下自己的個人信息。你能不使用淘寶、不上豆瓣,但你能不辦銀行卡,不買車買房嗎?每每到這時,我們還是會一遍又一遍地填上個人信息,卻沒有人告訴我們這些信息的安全性如何得到保障。只有騷擾電話、垃圾短信提醒我們,這些信息被泄露了。

相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)所打的算盤不難理解。在如今的社會,信息就是資源,掌握更多的個人信息意味著對市場把控愈加準(zhǔn)確,以及精準(zhǔn)地找到目標(biāo)顧客,所以不法之徒通過出售個人信息換取利益的事件層出不窮。

現(xiàn)實狀況是,現(xiàn)有法律也難以約束企業(yè)的行為。據(jù)工信部電子科技情報研究所副所長劉九如統(tǒng)計,目前有近40部法律、30余部法規(guī),以及近200部規(guī)章涉及個人信息保護,不過他認為內(nèi)容較為分散、法律法規(guī)層級偏低。

在2009年刑法修正案(七)中,首次將公民個人信息納入刑法保護范疇,規(guī)定要追究泄露、竊取和售賣公民個人信息行為的刑事責(zé)任。然而法律界人士認為,刑法未明確該罪的具體界定標(biāo)準(zhǔn),這一條款還有進一步改進和完善的空間。

很多律師在處理個人信息泄露案件時都會遇到兩個問題:一是無明確的法律法規(guī)規(guī)定,例如很多案件最后得到的賠付金額不夠訴訟金額導(dǎo)致百姓訴訟難;二是舉證責(zé)任不清晰,到底由誰來舉證沒有清晰的規(guī)定。

據(jù)了解,從2012年10月1日起在我國臺灣地區(qū)施行的《個人資料保護法》,其中針對舉證難的問題,《個資法》把舉證責(zé)任歸給了大公司。假如你拿著騷擾電話的錄音去舉證,如果大公司無法拿出證據(jù)證明自己沒有故意或者過失泄露用戶個人資料,就負有損害賠償責(zé)任,在集體訴訟中最高可能會被處以兩億新臺幣的賠償金。

所以,在目前不觸及法律的前提下,國內(nèi)企業(yè)對于個人信息保護這事兒,選擇不談為好。他們自作聰明地以為可以躲過有關(guān)部門的監(jiān)控,也自以為是地忽略顧客對此的反感。

此次指南的出臺是國家重視保護個人信息的“風(fēng)向標(biāo)”,期待具有嚴(yán)格界定的保護個人信息的法律出臺,也包括具有操作意義的細則,讓保護個人信息變成一件真正具有威懾力,也可操作的行為。

筆者認為,在個人信息保護日益受到重視的今天,“真正聰明”的商家會注意到在此次指南公布之后,很多專家都表態(tài)認為個人信息保護將催生百億市場。如果企業(yè)對此商機不占據(jù)主動,將會喪失這個巨大的市場。

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