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霍德明:要改變以生產(chǎn)供給為主的政策導(dǎo)向

2010-09-01 18:03:02      挖貝網(wǎng)

  霍德明:要改變以生產(chǎn)供給為主的政策導(dǎo)向

  談收入分配,首先要了解什么是第一次分配、第二次分配和第三次分配。第一次分配是指在整個(gè)財(cái)政收入中,勞動力占多少比例,資本占多少比例;第二次分配是指用財(cái)稅手段進(jìn)行的二次分配;第三次分配是指保障、福利、捐贈,等等。中國的收入分配,嚴(yán)格講起來,還只是第一次分配和第二次分配,甚至可以說第一次分配都沒有做好。

  收入分配看起來很簡單,其實(shí),中國的收入分配還沒有脫離當(dāng)初計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路。按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理論,產(chǎn)品由中央統(tǒng)一計(jì)劃生產(chǎn),生產(chǎn)是最重要的,生產(chǎn)出來能不能賣掉不重要?,F(xiàn)在,中國的政策都是以生產(chǎn)面作為最重要的考核指標(biāo),只關(guān)心能生產(chǎn)多少,不關(guān)心能銷售多少。

  可是,用生產(chǎn)來制定國家政策的時(shí)候,自然而然會壓縮生產(chǎn)要素成本。生產(chǎn)的目的是追求利潤,為了提高利潤,就要壓低成本,壓誰的成本?那就是資本成本和勞動力成本。

  所以,在以生產(chǎn)為主體的制度下,會造成了國家政策的方向性錯(cuò)誤。一旦發(fā)生產(chǎn)能過剩,生產(chǎn)要素成本就會被人為壓低。

  在美國,很多政策絕不是追求生產(chǎn)多少,從沒有這個(gè)概念,美國包括歐洲一些國家的政府都是以消費(fèi)來考慮生產(chǎn)的,從不要求企業(yè)要生產(chǎn)多少。

  改變以生產(chǎn)供給為主的政策導(dǎo)向,應(yīng)該是我們解決收入分配問題的基本方向。

  (霍德明 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心教授)

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