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金融改革不能因噎廢食

2009-06-24 22:25:02      晏琴

  本報記者 晏琴報道

  ——專訪原全國工商聯(lián)副主席、中國民營經(jīng)濟研究會會長保育鈞

  中國目前中小企業(yè)數(shù)目已經(jīng)超過4000萬戶,實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的比例約為70%,并且提供了75%以上的就業(yè)崗位??梢哉f,未來在相當長的一段時間,中小企業(yè)依然是中國吸納就業(yè)的重要平臺。而如果因為金融市場結(jié)構(gòu)缺陷致使企業(yè)倒閉,中國所面臨的不僅僅是經(jīng)濟問題,更是一個社會問題。

  原全國工商聯(lián)副主席、中國民營經(jīng)濟研究會會長保育鈞就當前中小企業(yè)貸款難的問題,在參加《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》報社舉辦的“中小企業(yè)成長與就業(yè)新思維”論壇期間,接受了本報記者的專訪。

  《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》:從今年一季度的信貸投放比例來看,更大規(guī)模是投向了基礎設施領(lǐng)域。貸大、貸多、貸壟斷的跡象較為明顯。作為硬幣的另一面,中小企業(yè)借貸空間被壓縮了,好像并沒有因為銀行信貸規(guī)模的放大,融資難問題得以疏解。您怎么看這一問題?

  保育鈞:中小企業(yè)融資難問題由來已久。一季度的新增貸款更多地流向了國企或者是大項目,而中小企業(yè)獲得貸款很少。

  從銀行角度看,就要看企業(yè)值不值得銀行給予貸款。第二個就是中小企業(yè)自身。而中小企業(yè)又分為兩類,一類是企業(yè)賬目不清楚,沒有東西做抵押,也沒有核心技術(shù)。值得關(guān)注的是另一類企業(yè),目前還能生存并且發(fā)展下去的中小企業(yè),它們有自己的“看家本領(lǐng)”,但是還是出現(xiàn)了貸款難的情況。按道理說,這些企業(yè)是值得銀行借貸的。目前我們說貸款難問題,主要是針對這部分的企業(yè)而言的。問題是咱們國家目前的金融體制出了問題。

  《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》:目前,一些外資企業(yè)比如香港匯豐,他們卻在積極地為中小企業(yè)服務,認為這個市場很大。還有臺灣的一些金融機構(gòu),他們非常愿意進入大陸市場來服務中小企業(yè),但是苦于市場的不開放無法進來。那大陸的金融機構(gòu)為什么沒有看到這些前景?

  保育鈞:大陸的銀行有“飽飯”吃,懶得去做。吃飽了,跑不動了,誰愿意吃這個苦呢?銀行現(xiàn)在貸款給國有企業(yè),那是旱澇保收的好活,何苦再去冒著風險給中小企業(yè)貸款,萬一收不回來,豈不是自討苦吃。這些銀行就沒有這個動力。沒有人愿意去做這種利潤少又有風險的事情。我們應該建立專門為中小企業(yè)服務的銀行。如果不解決這個問題,中小企業(yè)貸款問題很難得以改觀。

  《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》:當下的金融機構(gòu)為中小企業(yè)服務的動力不足??梢哉f,我國已經(jīng)到了大力發(fā)展中小金融機構(gòu)的時候了,盡管有所嘗試,但始終效果不彰,那么癥結(jié)究竟何在?

  保育鈞:壟斷。很多時候,都說為了金融安全,國家就不得不控制。但是,金融安全不是靠壟斷就能實現(xiàn)的。金融安全真正的是要靠一套制度去監(jiān)管。目前,咱們國家金融產(chǎn)品太少了。企業(yè)融資的三種方式:一是上市。但是上市的企業(yè)只有1000多家;二是發(fā)債,只有國有企業(yè)才具有這種資格;三是銀行借貸,而銀行借貸得有抵押,中小企業(yè)缺少抵押物。我們應該拓寬中小企業(yè)的融資渠道,但中國已有的大型國有商業(yè)銀行控制著絕大部分金融資源,他們又向國有企業(yè)傾斜?,F(xiàn)在沒有為中小企業(yè)服務的銀行機構(gòu),所以金融體制一定要改革。

  《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》:那您認為,金融改革如何改對中小企業(yè)才是有利的?

  保育鈞:就是要大力發(fā)展社區(qū)銀行,建立專門為中小企業(yè)服務的一種金融機構(gòu)。首先要有社區(qū)性質(zhì),本鄉(xiāng)本土的,對誰的情況都是熟悉的,了解企業(yè)的方方面面,完全是憑信用在貸款。不需要任何抵押物。當然社區(qū)銀行在全國范圍內(nèi)不能實現(xiàn),要小范圍進行。憑信譽好壞貸款,不良貸款率自然也會比較低。

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