本報(bào)記者 王超報(bào)道

　　“未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間我們的就業(yè)形勢(shì)都是很嚴(yán)峻的，不光是今年。要想解決就業(yè)就要打破原有的思維方式?！?月18日下午，中共中央黨校研究室副主任教授周天勇在“關(guān)注經(jīng)濟(jì)脊梁 啟動(dòng)就業(yè)引擎——中小企業(yè)成長(zhǎng)與就業(yè)新思維論壇”上如是說(shuō)。

　　金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)的就業(yè)難題也隨之爆發(fā)。截至5月底我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)率僅為45%，2500萬(wàn)農(nóng)民工在今年恐怕難以找到工作。那么究竟是什么擋住了求職者的就業(yè)路呢？

　　周天勇認(rèn)為其中很重要的一個(gè)原因就是就業(yè)思維的陳舊導(dǎo)致的。他指出，我國(guó)過(guò)去思維方式是靠大企業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，搞一個(gè)水電站解決幾十萬(wàn)人，開(kāi)發(fā)一個(gè)油田解決幾十萬(wàn)人，再搞一個(gè)鋼廠又能解決幾十萬(wàn)人。但是現(xiàn)在變了，塔里木油田只容納了9000人，在青海上游的一個(gè)水電站，甚至只有一兩百人在壩上。

　　“如今只能靠小企業(yè)才能解決就業(yè)，靠大企業(yè)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。世界上解決就業(yè)最好的是韓國(guó)和中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)。他們依靠的就是我們今天的話題——中小企業(yè)?！?/p>

　　在韓國(guó)，每千人擁有的中小企業(yè)數(shù)量為50多個(gè)，金融危機(jī)后也保持在40多個(gè)。而我國(guó)即使把個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)和1000萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)加起來(lái)也沒(méi)能達(dá)到每千人1個(gè)企業(yè)?！斑@就是我們就業(yè)困難最重要的原因——中小企業(yè)相對(duì)數(shù)量少，服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)展水平低（許多服務(wù)業(yè)都是中小企業(yè)）。”周天勇說(shuō)。

　　為什么我國(guó)中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展這么緩慢呢？周天勇認(rèn)為，這與我國(guó)的發(fā)展模式有關(guān)系。中小企業(yè)很難進(jìn)入一些地方的市委書(shū)記和市長(zhǎng)的法眼，這些人都喜歡上大項(xiàng)目、扶持大企業(yè)，因?yàn)橹挥羞@樣地方的GDP才能迅速上去，財(cái)政收入才能迅速上去。

　　我國(guó)在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上也存在太多的限制，如審批太過(guò)嚴(yán)格，準(zhǔn)入門(mén)檻太高，工商、城管、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的收費(fèi)項(xiàng)目太多等等。

　　還需要打破的一個(gè)觀念是到農(nóng)村去。周天勇指出，我國(guó)有40%的勞動(dòng)力都窩在農(nóng)村，卻僅僅創(chuàng)造了11%的國(guó)民生產(chǎn)總值，而且這個(gè)比值還在持續(xù)下降，如果不把部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出來(lái)，那么城鄉(xiāng)差距會(huì)越拉越大，更別提還往里“塞人”了。

　　最后周天勇總結(jié)說(shuō)，現(xiàn)在的就業(yè)問(wèn)題是體制的問(wèn)題，是觀念的問(wèn)題，是政策的問(wèn)題。要想解決就必須打破原有的思維方式，進(jìn)行行政、稅收、金融等體制改革，高層能真正地重視中小企業(yè)，給中小企業(yè)更大的生存和發(fā)展的空間。