本報記者 李金玲報道
國務(wù)院總理溫家寶5月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究企業(yè)技術(shù)改造工作,部署進(jìn)一步解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題。
會議強(qiáng)調(diào),今年中央以貸款貼息為主的方式,安排200億元技術(shù)改造專項(xiàng)資金。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可直接帶動全社會投資4600億元。
“舉個例子:一個技改項(xiàng)目需要100元,企業(yè)自己拿出20元,貸款80元,利息由國家補(bǔ)貼。如果利息是5%,利息就只有4元,意味著4元帶動了100元,25倍的帶動率。”5月7日,中國社科院政府政策系博士馬光遠(yuǎn)告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,技改是必須做的,過剩產(chǎn)能,低端產(chǎn)能不通過技改提升,恐怕永遠(yuǎn)走不出危機(jī)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松曾撰文指出,對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢的判斷:政策重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從危機(jī)應(yīng)急轉(zhuǎn)向可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?!按蟮恼咧攸c(diǎn),應(yīng)當(dāng)從危機(jī)應(yīng)對為重點(diǎn)的應(yīng)急政策,轉(zhuǎn)向可持續(xù)的復(fù)蘇,推動結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級?!?/p>
“投入哪里都有帶動作用?!瘪R光遠(yuǎn)同時強(qiáng)調(diào),“關(guān)鍵是我們現(xiàn)在需要刺激民間投資,不是光靠政府投資?!?/p>
巴曙松的觀點(diǎn)是,這一輪的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是由政府投資帶動的,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資是典型的應(yīng)急反應(yīng),目的是為防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下GDP過快地回落。但是,一旦這個局面穩(wěn)定下來之后,考慮到財(cái)政的承受能力,大規(guī)模的政府投資力度不可能長期持續(xù),因此,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以后面臨的問題將是企業(yè)和民間的社會投資怎樣在政府投資帶動下跟進(jìn)。否則,在政府投資力度減弱之后,如果沒有社會投資跟進(jìn),就會有在2010年初或第2季度二次探底的可能性。因此,現(xiàn)在必須找到新的增長點(diǎn),確保社會投資和民間投資的跟進(jìn)。
“錢未必給民企,”馬光遠(yuǎn)說,“不給民企民間資本怎么進(jìn)呢?”
巴曙松直言,可以考慮進(jìn)一步開放銀行、保險、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的進(jìn)入限制,參照入世條款,給予民營資本平等待遇,并在形勢穩(wěn)定下來后增加對中小企業(yè)的支持。
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