在經(jīng)歷了第五個(gè)連續(xù)的夏糧豐收后,下半年糧食產(chǎn)量和價(jià)格變動(dòng)如何,是關(guān)系到通貨膨脹水平的關(guān)鍵因素。
多位農(nóng)業(yè)問題專家日前在接受記者采訪時(shí)表示,上半年國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害對(duì)全年糧食產(chǎn)量沒有實(shí)質(zhì)性影響,糧食供需仍將維持緊平衡態(tài)勢(shì),糧食價(jià)格也將趨于穩(wěn)定。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,初步統(tǒng)計(jì),今年全國(guó)夏糧產(chǎn)量達(dá)到12041萬噸,連續(xù)第五年增產(chǎn)。但一般來說夏糧產(chǎn)量不到全年糧食產(chǎn)量的1/4,糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧,要實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),保證秋糧至關(guān)重要。
自然災(zāi)害只是局部影響
洪澇和旱情是今年糧食產(chǎn)量能否穩(wěn)定的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站的信息顯示,入汛以來,全國(guó)農(nóng)作物因洪澇受災(zāi)7968萬畝,其中成災(zāi)3384萬畝,絕收753萬畝。截至7月15日,全國(guó)農(nóng)作物受旱面積仍有4933萬畝,其中成災(zāi)1362萬畝。
“今年全年糧食產(chǎn)量問題不大,總產(chǎn)量仍將維持供求總體平衡,略偏緊,總產(chǎn)在1萬億斤上下波動(dòng)。”中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出。
農(nóng)業(yè)部一位不愿透露姓名的人士表示:“今年上半年雖然自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),但僅是對(duì)局部地區(qū)影響較重,全國(guó)總體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況穩(wěn)定。”
上述人士進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),局部耕地受災(zāi)與全年糧食生產(chǎn)并沒有絕對(duì)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。耕地受災(zāi)是一個(gè)階段性和動(dòng)態(tài)性的過程,受災(zāi)并不意味著絕收。災(zāi)害的影響僅是造成這一季作物的部分損失,耕地的重種指數(shù)一般都超過100%,南方地區(qū)作物一年復(fù)耕一般三次,北方地區(qū)一到兩次。因此災(zāi)情不會(huì)對(duì)全國(guó)糧食產(chǎn)出總體形勢(shì)造成明顯影響。
糧價(jià)走勢(shì)大體穩(wěn)定
根據(jù)李國(guó)祥對(duì)上半年糧食的跟蹤研究,他預(yù)判下半年糧價(jià)可能上漲,但漲幅不會(huì)很大。
“糧食是基礎(chǔ)產(chǎn)品,其價(jià)格對(duì)后續(xù)產(chǎn)品價(jià)格有很強(qiáng)的傳導(dǎo)作用。”李國(guó)祥說,“上半年國(guó)家出臺(tái)了提高最低收購(gòu)價(jià)的政策,下半年國(guó)家要嚴(yán)防通脹,很可能采取進(jìn)一步調(diào)控措施,確保糧食價(jià)格的穩(wěn)定。”
中央黨校“三農(nóng)”問題研究中心副主任徐祥臨表示,在沒有新的供需刺激因素出現(xiàn)的情況下,對(duì)糧價(jià)走勢(shì)下階段的總體判斷是大體穩(wěn)定。
徐祥臨分析說:“需求方面,受今年通脹因素影響,中低收入階層的糧食消費(fèi)需求不敢放開,存在支出壓力;中高收入階層對(duì)糧食的需求一般不會(huì)隨價(jià)格的變動(dòng)而變動(dòng);生物能源方面,國(guó)家基本對(duì)糧食能源項(xiàng)目沒開口子。糧食需求總體無明顯變化。”
“供給方面,”徐祥臨進(jìn)一步說道,“雖然國(guó)家近些年連續(xù)出臺(tái)支農(nóng)惠農(nóng)措施提高農(nóng)民種糧收入和積極性,但是類似于改革開放初期農(nóng)戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這樣的明顯刺激政策并沒有出臺(tái),糧食生產(chǎn)近年來一直是穩(wěn)定在1萬億斤上下,沒有顯著變化。”
“因此,在沒有明顯刺激因素變化的情況下,下一步糧價(jià)不太會(huì)有大幅度變化。”徐祥臨說。
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