據(jù)報(bào)道，在寧波爵溪，集聚了一整條的針織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，這個(gè)不到32平方公里的象山縣小鎮(zhèn)為30個(gè)世界頂級(jí)品牌提供加工服務(wù)，這個(gè)彈丸之地曾經(jīng)聚集了500多家工廠。截至6月底，這里有100多家企業(yè)停產(chǎn)，目前這個(gè)數(shù)字還在進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　國(guó)內(nèi)外因素加劇出口企業(yè)困難

　　當(dāng)前中小出口企業(yè)面臨的生存困境，是一系列負(fù)面因素疊加效應(yīng)的結(jié)果：國(guó)際上，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致外部需求萎縮，企業(yè)出口增速回落，出口換匯成本下降跟不上匯率的升值幅度；在國(guó)內(nèi)，從緊的貨幣政策、原材料漲價(jià)、本幣升值、出口退稅率下調(diào)、勞動(dòng)力成本上升，以及節(jié)能減排等環(huán)保成本的增加，都?jí)嚎s了企業(yè)的生存盈利空間。出口行業(yè)利潤(rùn)增速放緩，虧損企業(yè)增加。

　　從深層因素來看，自2005年起，我國(guó)相繼對(duì)出口退稅、加工貿(mào)易、出口暫定關(guān)稅和配額管理等多項(xiàng)政策進(jìn)行了調(diào)整，在2006年和2007年兩年時(shí)間里，相關(guān)政策頻繁出臺(tái)，出口退稅率調(diào)整達(dá)到6次之多，下調(diào)或取消出口退稅的產(chǎn)品累計(jì)超過3000種；加工貿(mào)易政策調(diào)整5次，增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止和限制類目錄共計(jì)3300多個(gè)商品。這些政策從發(fā)布到執(zhí)行，緩沖期較短，企業(yè)難以很快適應(yīng)。自2008年以來，隨著宏觀調(diào)控由適度從緊轉(zhuǎn)變?yōu)閺木o，央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，收緊貸款規(guī)模，中小企業(yè)融資更加困難，一些企業(yè)即使能貸到款，利息成本也大幅度增加。

　　近幾年隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，企業(yè)用工數(shù)量大增。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力供給趨于緊張，招工難、員工流失多的問題日益凸現(xiàn)。企業(yè)為招到工人和留住熟練工相應(yīng)提高工資。另外，隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，企業(yè)要依法為工人上足“三險(xiǎn)”，也使一些企業(yè)用工成本上升。而在國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高漲的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品如石油、煤炭、鋼材和農(nóng)副產(chǎn)品等價(jià)格也大幅上漲，出口加工企業(yè)成本壓力較大。同時(shí)，環(huán)保支出明顯增加。

　　由于國(guó)內(nèi)通脹壓力加大，美元進(jìn)一步走弱導(dǎo)致人民幣升值壓力增大。一些發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)如紡織、服裝、家電、玩具、家具等產(chǎn)品出口大多以美元和港幣結(jié)算，人民幣的快速升值，直接導(dǎo)致這些行業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失。紡織企業(yè)從接單到交貨一般需要近半年左右時(shí)間，而這一期間人民幣升值侵蝕了大部分利潤(rùn)，雖然企業(yè)在接單時(shí)可以鎖定遠(yuǎn)期匯率結(jié)算，但對(duì)匯率的漲跌幅度極難把握，由此給出口企業(yè)帶來了難以預(yù)測(cè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)和匯兌損失。另外，由于美元走勢(shì)的不確定性增加，人民幣匯率的波動(dòng)性也相應(yīng)增大，應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)必須面對(duì)的問題，間接增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。

　　現(xiàn)在，“中國(guó)制造”遍及世界各地，占國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，當(dāng)“中國(guó)制造”出口形勢(shì)喜人的同時(shí)，也帶來了無法回避的險(xiǎn)境，就是一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)“中國(guó)制造”的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦不斷加聚和升級(jí)，不斷出臺(tái)限制中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大出口。應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘，國(guó)內(nèi)企業(yè)往往都是被動(dòng)的應(yīng)訴，加上貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)始終掌握在別人手里，導(dǎo)致了我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦與矛盾，造成了對(duì)中小出口企業(yè)的不少?zèng)_擊和打壓。

　　出口企業(yè)自身不足難克困境

　　中小出口企業(yè)遭遇的客觀因素是顯而易見的，但是，導(dǎo)致中小出口企業(yè)陷入困境的主觀因素同樣不容忽視。一方面自有品牌和自主創(chuàng)新能力不足。中小企業(yè)由于利潤(rùn)微薄，人才匱乏，很難培育自己的品牌和核心技術(shù)。一些小型出口企業(yè)為跨國(guó)公司充當(dāng)加工組裝車間，靠跨國(guó)公司的知名品牌和銷售渠道維持生存，出口產(chǎn)品單一，附加值低。

　　另一方面，從業(yè)人員素質(zhì)明顯偏低。目前我國(guó)中小企業(yè)從業(yè)人員中，具有高中及以上學(xué)歷的約占40%，其中大專及以上學(xué)歷僅占11%；有技術(shù)職稱的從業(yè)人員僅約占10%，缺乏優(yōu)秀人才或留不住人才，是中小企業(yè)發(fā)展壯大的主要障礙之一。第三方面是企業(yè)管理效力不高。許多中小企業(yè)在管理上存在諸多的隨意性，從而削弱了企業(yè)的管理效力。

　　第四方面，中小企業(yè)一般財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱，透明度較差；自我約束力不夠，經(jīng)營(yíng)方式粗放，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足；信用程度低，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，持續(xù)盈利時(shí)間短。這些不足導(dǎo)致很多企業(yè)無法達(dá)到銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　金融機(jī)構(gòu)在搜尋適合自己投資方向的優(yōu)質(zhì)小企業(yè)時(shí)遇到的問題是，信息不足、風(fēng)險(xiǎn)過高、成本過高。銀行在中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和獲得的收益存在失衡，由此在貸款方面使中小企業(yè)處于不利地位。

　　要有適當(dāng)“減震”措施

　　要解決中小型出口企業(yè)面臨的困難，需要我們以積極的姿態(tài)正視目前的困境，既需要發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)和促進(jìn)作用，國(guó)家的相關(guān)宏觀調(diào)控應(yīng)保持適當(dāng)?shù)墓?jié)奏，輔之以一定的“減震”措施。并在產(chǎn)業(yè)政策、金融政策上加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小出口企業(yè)的扶持。中小出口企業(yè)更要有自身的努力，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化的能力與水平，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才創(chuàng)新的能力和水平，加快企業(yè)產(chǎn)品更新和技術(shù)更新的速度和效率，從而保持企業(yè)出口能力和水平持續(xù)增長(zhǎng)和提高。