2016年新三板市場的一大關(guān)鍵詞便是“換帥”。隨著現(xiàn)任全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事長楊曉嘉臨近退休，對于全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)一把手的人選市場猜測不斷。

11月16日，據(jù)有關(guān)媒體報道，證監(jiān)會非公部副主任李明將擔(dān)任全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（下稱“全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”）總經(jīng)理。而全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)原總經(jīng)理謝庚將出任股轉(zhuǎn)公司董事長。

不過，21世紀經(jīng)濟報道記者就董事長及總經(jīng)理人事更替一事聯(lián)系全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)，截至記者發(fā)稿，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)尚未做出明確回復(fù)。

記者了解到，或接任全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)總經(jīng)理一職的李明，此前在發(fā)行部工作，2011年由發(fā)行部綜合處處長競聘為非公部副主任。

一位具有投行工作背景的私募合伙人對記者表示：“李明在發(fā)行部工作多年，在發(fā)行部最后一個職位是綜合處處長，主管發(fā)行定價。”

而對于現(xiàn)任總經(jīng)理謝庚可能接任董事長一職，市場各方均一致認為，謝庚作為此前參與了新三板籌備的元老之一，其成為全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事長能夠保持今年以來全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)政策推動的連續(xù)性。

現(xiàn)年55歲的謝庚， 1998年進入證監(jiān)會，擔(dān)任證監(jiān)會辦公廳副主任；2001年4月至2001年6月，調(diào)任證監(jiān)會政策研究室主任；2001年6月至2012年9月，任證監(jiān)會市場監(jiān)管部主任；2012年9月至今任股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理。

九泰基金新三板投資總負責(zé)人鄭立昌11月16日對21世紀經(jīng)濟報道記者表示：“我覺得在目前新三板的關(guān)鍵時期，監(jiān)管層這樣的任命主要還是要保持新三板建設(shè)的一貫性和連續(xù)性，無論謝總，還是從非公部調(diào)任的李總，都是在監(jiān)管體系內(nèi)對新三板更熟悉的人，也是新三板市場的開拓者和建設(shè)者。”

事實上，今年全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)的更替落地也被市場認為將拉開新三板制度供給改革的大幕。如今，“換帥”漸行漸近也增強了市場對制度供給即將到來的預(yù)期。

本月初，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官方表示當(dāng)前全國股轉(zhuǎn)公司正按照“十三五”規(guī)劃關(guān)于深化新三板改革的部署和國務(wù)院要求，加緊制定改革方案。總體思路則是，以改善市場流動性為核心，以市場分層為抓手，落實依法、從嚴、全面監(jiān)管要求，進一步提升市場服務(wù)效能和整體運行質(zhì)量。

北京地區(qū)一家掛牌公司的董秘對記者表示：“誰做全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事長我們不是特別關(guān)注，但一把手人選落定，人事變更完成也給制度改革提供了人事基礎(chǔ)。我們覺得制度供給也應(yīng)該有結(jié)論了。”

與此同時，新三板主要領(lǐng)導(dǎo)董事長和總經(jīng)理的變動在一定程度也將影響今年以來新三板最核心的市場定位一事。

“人事變更是市場定位討論的基礎(chǔ)，現(xiàn)在新三板的定位亟待明確，而領(lǐng)導(dǎo)班子重新確定也會給這個問題一個方向，我想究竟新三板是預(yù)備板還是獨立市場，之后的幾個月會有分曉。”滬上一位新三板資深投資者對記者表示。

事實上，謝庚在任總經(jīng)理時期也對新三板定位問題做過數(shù)次表態(tài)。

但一位北京地區(qū)大型券商新三板研究人士講道：“詳細觀察過去10年謝庚在此問題上的態(tài)度能夠感受到此問題應(yīng)該是他為數(shù)不多沒有直接給出明確回答的問題。在2012年他曾提到多層次資本市場體系的不同市場之間，應(yīng)當(dāng)具有開放式連通和轉(zhuǎn)板機制；但是在2015年4月他指出，‘正在擬議中的轉(zhuǎn)板制度是有主板與新三板相互聯(lián)系的重要體現(xiàn)。但新三板不是滬深交易所的預(yù)備場’。”

該人士進一步表示：“如果最終是謝庚接任董事長，那么毫無疑問新三板市場定位的問題是亟需明確的，市場定位關(guān)乎未來制度供給的空間，也同投資機構(gòu)退出的邏輯有關(guān)系。目前的新三板市場如果繼續(xù)不三不四地發(fā)展下去，企業(yè)和參與機構(gòu)都會更加低迷，進而逃離這個市場。”