監(jiān)管層對新三板掛牌企業(yè)關(guān)聯(lián)方資金占用方面的監(jiān)管仍在加強(qiáng)。
7月28日,全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)連發(fā)9條監(jiān)管公開信息,其中3條與關(guān)聯(lián)方資金占用問題有關(guān)。銀奕達(dá)(836235)、春宇電子(833883)、永聯(lián)科技(834160)3家掛牌企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員因此被采取自律監(jiān)管措施。藍(lán)天園林(832136)、東尚信息(833352)也分別在7月1日、21日受到全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)處罰。
另外,據(jù)挖貝網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),整個(gè)7月份約有12家企業(yè)因關(guān)聯(lián)方資金占用問題被中國證監(jiān)會(huì)各地監(jiān)管局處罰,涉及總金額近5億元。
為防范關(guān)聯(lián)方資金占用,截止8月1日,已有63家掛牌企業(yè)發(fā)布《防范控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用制度》。
傷己最深
企業(yè)關(guān)聯(lián)方資金占用,傷的最終還是企業(yè)及占款方自身,并會(huì)影響投資人對企業(yè)的判斷。
新鼎資本CEO張馳曾對挖貝網(wǎng)表示,作為投資人,如果企業(yè)存在大股東占款,一般來說是不敢投的,因?yàn)閷@樣的公司做投資,相對而言風(fēng)險(xiǎn)很大。
新三板關(guān)聯(lián)方資金占用問題,真正引起公眾廣泛關(guān)注的當(dāng)屬“時(shí)空客董事長自首事件”。
4月6日,時(shí)空客(831335)主辦券商東興證券發(fā)布其存在資金占用情況的風(fēng)險(xiǎn)提示公告。據(jù)查,2015年時(shí)空客實(shí)際控制人、董事長兼總經(jīng)理王恩權(quán)未經(jīng)董事會(huì)決議累計(jì)占用資金1.8億元。隨后,王恩權(quán)辭去董事長及總經(jīng)理職位,并向公安機(jī)關(guān)自首。隨著王恩權(quán)的辭職,時(shí)空客實(shí)際控制人、董事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)事、監(jiān)事會(huì)主席、董事會(huì)秘書等均發(fā)生變動(dòng)。公司部分股權(quán)被司法凍結(jié),并被4名債主“集體討債”,牽涉欠款2069萬元。
7月29日,時(shí)空客因尚在統(tǒng)計(jì)或有負(fù)債申請停牌。據(jù)時(shí)空客公告顯示,截止2016年7月28日,公司或有負(fù)債合計(jì)約6504.2萬元。
而因關(guān)聯(lián)方資金占用問題,受到監(jiān)管層處罰最嚴(yán)的應(yīng)該是家族企業(yè)晨龍鋸床(831160)。
7月12日,晨龍鋸床收到中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)浙江監(jiān)管局通知,因資金占用問題被立案調(diào)查。這也是新三板首家因資金占用問題被立案調(diào)查的企業(yè)。
據(jù)挖貝新三板研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),晨龍鋸床從2015年至今,共發(fā)生11次關(guān)聯(lián)方資金占用、拆借行為,涉及金額總計(jì)近1.8億元。
企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控是關(guān)鍵
今年以來,監(jiān)管層對新三板掛牌企業(yè)的資金占用問題的監(jiān)管明顯加強(qiáng)。體現(xiàn)在要求掛牌企業(yè)披露年報(bào)時(shí),對資金占用情況以“資金占用專項(xiàng)審計(jì)”的形式進(jìn)行單獨(dú)披露;并在3月份聯(lián)合地方證監(jiān)局對掛牌企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)抽查,其中資金占用問題成為核查的重點(diǎn)。
另外,自4月1日起,全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)正式開展主辦券商執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價(jià)工作后,主辦券商關(guān)于掛牌企業(yè)資金占用的風(fēng)險(xiǎn)提示公告明顯增多。據(jù)挖貝新三板研究院粗略統(tǒng)計(jì),截至7月29日,主辦券商發(fā)布掛牌企業(yè)資金占用的風(fēng)險(xiǎn)提示公告101條,其中,4月1日前發(fā)布的僅有12條。
要從根源上杜絕關(guān)聯(lián)方資金占用,監(jiān)管層加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度是一方面,企業(yè)管理者深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控才是杜絕關(guān)聯(lián)方資金占用的關(guān)鍵。
以晨龍鋸床為例,其主辦券商財(cái)通證券多次發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示公告,多次向其解釋關(guān)聯(lián)方定義及其資金占用范圍并現(xiàn)場培訓(xùn),晨龍鋸床公司及實(shí)際控制人也多次承諾確保此類事項(xiàng)不再發(fā)生。但從結(jié)果來看,晨龍鋸床管理層并未真正重視企業(yè)規(guī)范治理,剛承諾完即又發(fā)生資金占用行為,最終遭立案調(diào)查。
時(shí)空客的內(nèi)控制度則完全失效,王恩權(quán)凌駕于內(nèi)部控制制度之上,占用資金的形式極其隱蔽,以至于董事會(huì)秘書及高管均對占款情況不知情。
隨著監(jiān)管層對關(guān)聯(lián)方資金占用情況的“嚴(yán)打”,新三板掛牌企業(yè)相關(guān)方面的防范意識(shí)也在增強(qiáng)。如時(shí)空客在王恩權(quán)資金占用問題發(fā)生后即于4月27日發(fā)布了《防范控股股東及關(guān)聯(lián)方占用公司資金制度》。
挖貝新三板研究院數(shù)據(jù)顯示,截止8月1日,已有63家掛牌企業(yè)發(fā)布《防范控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用制度》,建立防止控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方占用資金的長效機(jī)制,杜絕占款行為的發(fā)生,其中59家在今年發(fā)布。(轉(zhuǎn)自挖貝新三板微信號:wabeiwang)
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