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重磅炸彈:工商總局白皮書反擊 阿里回應(yīng)針鋒相對(duì)

2015/01/29 10:10      屈運(yùn)栩

淘寶網(wǎng)員工點(diǎn)名批評(píng)監(jiān)管官員風(fēng)波繼續(xù)演進(jìn)。最新的進(jìn)展是1月28日下午,淘寶網(wǎng)官方微博回應(yīng)稱,將正式向工商總局投訴網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司司長(zhǎng)劉紅亮在監(jiān)管過程中“程序失當(dāng),情緒執(zhí)法”。這份回應(yīng)展現(xiàn)出的姿態(tài),仍是與半日前工商總局在官網(wǎng)掛出的白皮書針鋒相對(duì)。

今日上午,工商總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司在其官網(wǎng)公布了一份名為《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》,這份文件指出了阿里巴巴電商平臺(tái)涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的五大問題,提出相應(yīng)的監(jiān)管要求,亦披露了阿里自身對(duì)這一問題的表態(tài)。

不過,淘寶網(wǎng)的這份回應(yīng)并未對(duì)當(dāng)日上午工商總局白皮書所指阿里巴巴各電商平臺(tái)的5大問題做出直接說明。這份回應(yīng)包含5方面內(nèi)容,主要闡述阿里對(duì)假貨的態(tài)度:“淘寶也是假貨這個(gè)階段性問題的受害者,而不是受益方”;假貨是線上線下共有問題;再打“創(chuàng)新牌”,稱“理解監(jiān)管部門追趕創(chuàng)新的難度”,但呼吁監(jiān)管“能夠看到數(shù)百萬(wàn)年輕人的艱難創(chuàng)業(yè),嘗試和創(chuàng)新”;并稱“陳舊的思想和方法可能會(huì)扼殺創(chuàng)新,請(qǐng)不要把孩子和洗澡水一起倒掉”;最后,還指出淘寶作為超過十億商品的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái),“對(duì)監(jiān)管部門提出更高要求,提高服務(wù)水平和能力,期盼監(jiān)管部門入駐淘寶并愿意全力配合”。

最后,淘寶在聲明中提出,“歡迎公平公正的監(jiān)管,反對(duì)不作為、亂作為、惡作為。針對(duì)劉紅亮司長(zhǎng)在監(jiān)管過程中的程序失當(dāng)、情緒執(zhí)法的行為,用錯(cuò)誤的方式得到的一個(gè)不客觀的結(jié)論,對(duì)淘寶以及對(duì)中國(guó)電子商務(wù)從業(yè)者造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們決定向國(guó)家工商總局正式投訴。”

昨日(1月27日)上午,阿里巴巴旗下最大電商平臺(tái)淘寶網(wǎng)在其官方微博發(fā)布了一封名為《一個(gè)80淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二心聲--劉紅亮司長(zhǎng):您違規(guī)了,別吹黑哨!》的公開信,點(diǎn)名批評(píng)工商總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司司長(zhǎng)劉紅亮。該信主要質(zhì)疑1月23日工商總局發(fā)布的2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果,指出工商采樣、抽檢程序等存在問題。根據(jù)這次監(jiān)測(cè),從各購(gòu)物網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)結(jié)果來看,淘寶網(wǎng)正品率最低,僅為37.25%。(詳見《淘寶“炮轟”工商總局吹“黑哨”》)

當(dāng)日晚間,國(guó)家工商總局新聞發(fā)言人表態(tài)稱,“網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)是評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、警示違法經(jīng)營(yíng)的重要工作方式”,稱抽查的數(shù)據(jù)并不是為了反映電商整體假貨的環(huán)境有多差,而僅僅是一次抽查結(jié)果的數(shù)據(jù),不能過度解讀。

但今日工商總局拋出的這份白皮書,更像是一枚“重磅炸彈”投向阿里巴巴。這份白皮書并非最新文件,而是半年前一次閉門會(huì)議的紀(jì)要與總結(jié)。當(dāng)時(shí)的背景是阿里巴巴正在赴美上市的關(guān)鍵時(shí)期,監(jiān)管部門特意提出“為了不影響阿里系上市前的工作進(jìn)展,該座談會(huì)以內(nèi)部封閉的形式進(jìn)行”。

這份白皮書清楚的顯示,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在諸多違法經(jīng)營(yíng)行為,“長(zhǎng)期沒有引起足夠重視,長(zhǎng)期未能采取有效措施予以治理,以致養(yǎng)癰成患”。文件在開始部分即指出,“為進(jìn)一步促使阿里巴巴集團(tuán)正視和解決阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)長(zhǎng)期大量存在的違法經(jīng)營(yíng)問題,遵照總局工作部署,網(wǎng)監(jiān)司及北京、江蘇、山東、廣東、福建工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成了行政指導(dǎo)工作小組,對(duì)阿里巴巴集團(tuán)將要進(jìn)行的行政指導(dǎo)工作作了預(yù)先準(zhǔn)備和研究。2014年7月16日,網(wǎng)監(jiān)司行政指導(dǎo)工作小組聯(lián)合浙江省工商局、杭州市工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)在浙江省工商局召開了行政指導(dǎo)座談會(huì),阿里巴巴集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人員及核心部門管理團(tuán)隊(duì)與會(huì),接受行政指導(dǎo)”。

白皮書顯示,網(wǎng)監(jiān)司工作人員依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),針對(duì)阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)淘寶網(wǎng)和天貓商城在主體準(zhǔn)入、商品銷售、交易行為管理等方面長(zhǎng)期存在的違法問題進(jìn)行了詳盡分析和總結(jié),指出了5個(gè)方面19個(gè)問題,各地工商局代表還補(bǔ)充了其他6個(gè)方面的問題。

這份白皮書措辭直接,直指阿里巴巴的態(tài)度和問題。該文件對(duì)阿里巴巴集團(tuán)工作提出了六條要求,其中一條就是:“守住底線,克服傲慢情緒。法律面前沒有特殊的市場(chǎng)主體,阿里系主要高管要有底線意識(shí)和底線思維”。

白皮書在“會(huì)議效果評(píng)估”一節(jié)指出,從阿里巴巴集團(tuán)管理層主要負(fù)責(zé)人表態(tài)中看出,該次行政指導(dǎo)座談會(huì)的召開,“使他們清醒認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管部門對(duì)阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)長(zhǎng)期存在的違法問題的嚴(yán)重關(guān)切和責(zé)備,從自我陶醉狀態(tài)中清醒過來,促使他們切實(shí)提高了對(duì)問題嚴(yán)重性的高度關(guān)注和加快采取措施予以改進(jìn)的緊迫感”。

財(cái)新記者發(fā)現(xiàn),淘寶網(wǎng)官微上的《一個(gè)80淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二心聲--劉紅亮司長(zhǎng):您違規(guī)了,別吹黑哨!》公開信,已經(jīng)被刪除。而《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》一文也于下午在工商總局的首頁(yè)上消失。

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