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“電商稅”大論戰(zhàn):生存與公平哪個(gè)更重要?

2013/03/11 11:23     

網(wǎng)店征稅并不是一個(gè)新鮮話題。但在剛剛過去的一周里,一場關(guān)于“征稅”的辯論還是引發(fā)了廣泛關(guān)注。

蘇寧董事長張近東在全國“兩會(huì)”期間提出,電子商務(wù)交易應(yīng)依法納稅,稅收部門應(yīng)研究電子商務(wù)的征稅方式。建議一出,就被評論者們解讀為向馬云的淘寶發(fā)難。

面對“稅收”議題,淘寶也沒有了以往的輕松幽默。“反對在今天這個(gè)時(shí)期征稅”,三天里,淘寶網(wǎng)在自己的官方微博連發(fā)三篇長文進(jìn)行“回?fù)?rdquo;。

艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示,2012年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)8.1萬億元,傳統(tǒng)零售商們也紛紛發(fā)起爭奪互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)役。

蘇寧、淘寶矛盾公開化是線上線下競爭格局變化的最新注腳。由此引發(fā)的有關(guān)“生存”和“公平”的討論,會(huì)如何影響我國網(wǎng)絡(luò)銷售的稅收監(jiān)管?

傳統(tǒng)零售業(yè)的反攻?

張近東說:我呼吁的是公平競爭,不是政府干預(yù)

作為全國政協(xié)委員,張近東在今年全國“兩會(huì)”上提出了涉及物流、電子政務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)、社區(qū)養(yǎng)老等6個(gè)建議,其中加強(qiáng)電商稅收監(jiān)管的建議在電商中引起了軒然大波。

張近東認(rèn)為,當(dāng)前,我國電子商務(wù)年交易量的90%是以C2C(個(gè)人對個(gè)人)的電子商務(wù)的形式從事B2C(企業(yè)對個(gè)人)的交易,大量交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外。“放眼電子商務(wù)行業(yè),存在著非注冊經(jīng)營、非稅銷售、假冒產(chǎn)品充斥等現(xiàn)象。”

張近東在事后接受媒體采訪時(shí)也無奈地“吐槽”自己受到的非議,“跟帖評論的6000多條都是罵我的,沒有一條是支持。”

然而,張近東認(rèn)為,自己呼吁的是公平競爭,不是政府干預(yù)。“所有的政策和法律應(yīng)該一視同仁,所有同行業(yè)、同類型的企業(yè)都應(yīng)該在一個(gè)平等的、公平的環(huán)境下有序競爭。在電商平臺(tái)上可以賣假貨,蘇寧能賣嗎?電商平臺(tái)上可以不交稅,蘇寧能不交嗎?”

其實(shí),在今年的全國“兩會(huì)”上,觸碰電商征稅話題的不僅僅是張近東。全國人大代表、湖南商超連鎖企業(yè)步步高董事長王填同樣提出規(guī)范電子商業(yè)繳稅行為,甚至稱,有調(diào)查顯示,網(wǎng)絡(luò)購物開票金額僅30%,70%未繳納任何稅、費(fèi),僅阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營的商鋪2012年漏繳稅、費(fèi)超過350億元,全國平臺(tái)型電商漏稅超過1000億元。

他認(rèn)為,眼下網(wǎng)絡(luò)零售的價(jià)格優(yōu)勢,一方面是大量的資本推動(dòng),補(bǔ)貼到價(jià)格中;另一方面則是由于未對經(jīng)營者征收增值稅以及所得稅,而非僅僅因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)銷售本身成本更低。

“提出加強(qiáng)稅收監(jiān)管的正當(dāng)性無懈可擊。”行業(yè)專家、夸父企業(yè)管理顧問有限公司首席顧問劉步塵接受北京晨報(bào)記者采訪時(shí)說。另一方面,他也指出這與企業(yè)的戰(zhàn)略有關(guān)。“從2012年的業(yè)績看,大連鎖的線下黃金時(shí)代早已結(jié)束,區(qū)域性零售商的日子更難過,他們要面對電商的沖擊,還受到大連鎖向三四級市場傾斜的影響。如果能夠加強(qiáng)管控稅收,可以從法律層面對淘寶等未來成長造成一定的壓力。”

小店家的生存顧慮

虛擬交稅的故事:一年凈利可能只剩5900元

不過,在淘寶的無數(shù)小店家眼中,“交稅”顯然并不是那么理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆?/p>

“如果要我交稅,我就不干了。”在淘寶上有兩年店齡的店主小余告訴記者,自己并不清楚應(yīng)該交哪些稅,交多少,因?yàn)樽约翰皇卿N售原創(chuàng)產(chǎn)品,在網(wǎng)絡(luò)上的同質(zhì)化競爭已經(jīng)讓利潤變得十分微薄。“如果成本再增加,我們肯定要提價(jià),要和線下的實(shí)體店競爭就很難了。”

一淘搜索、淘寶搜索產(chǎn)品負(fù)責(zé)人鬼腳七最近在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表了一篇文章,虛構(gòu)了一個(gè)淘寶賣家交稅的故事。

一家銷售額達(dá)到100萬元的小店,在減去進(jìn)貨、人力、硬件和營銷等各種成本后,一年可以獲得10萬元的凈利潤。而在繳納增值稅、企業(yè)所得稅、教育費(fèi)和城建稅等共計(jì)9.41萬元后,凈利潤只剩下5900元。

淘寶網(wǎng)也在其官方微博上連續(xù)回應(yīng)涉稅話題,稱“不反對電商征稅,但反對在今天這個(gè)時(shí)期征稅。對辛苦創(chuàng)業(yè)的個(gè)人小店主征稅,對年輕人就業(yè)征稅,對年輕人的希望征稅,對年輕人的未來征稅。”

一位行業(yè)人士表示,從各國的稅法來看,只要是在本國有經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生收入的企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)該依法納稅,這是作為公民和企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)。在這一角度,對網(wǎng)店收稅并無爭議。但是,收緊稅收監(jiān)管無疑會(huì)在一定程度上打擊電子商務(wù)的活力。而淘寶網(wǎng)在幾次回應(yīng)里,都將爭議的焦點(diǎn)引向C2C,則與淘寶和中國網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展模式有關(guān)。

不同于亞馬遜和京東,淘寶以免費(fèi)聚攏的人氣和幾近無政府式的C2C模式發(fā)展壯大。隨著淘寶的發(fā)展,大量銷售額龐大的大賣家仍然以C2C的形式在淘寶進(jìn)行交易,并貢獻(xiàn)了不菲的廣告收入。對這些賣家進(jìn)行甄別和征稅,將打破這一生態(tài)模式,觸動(dòng)他們的利益。此外,如果加強(qiáng)稅收監(jiān)管,也可能意味著中國電子商務(wù)的交易將被更嚴(yán)格地監(jiān)控,刷銷量的情況減少,萬億的交易額水分也可能被擠干。

加強(qiáng)監(jiān)管是大勢所趨

推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是在為征稅做鋪墊?

研究電子商務(wù)的征稅方式并不是一個(gè)新課題。2008年國家工商總局要求營利性網(wǎng)店必須先取得營業(yè)執(zhí)照后才能經(jīng)營。2010年7月1日,《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》實(shí)施,網(wǎng)店開始步入“實(shí)名制”時(shí)代。2011年,武漢市國稅局開出國內(nèi)首張個(gè)人網(wǎng)店稅單——對淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬元。

劉步塵認(rèn)為,如果說幾年前,政府對網(wǎng)絡(luò)零售管理的主要方向是扶持,隨著近幾年電商的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)成為商品流通日益重要甚至主流的渠道,加強(qiáng)管理是大勢所趨。

3月7日,國家稅務(wù)總局公布了新的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按規(guī)定委托其他單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,辦法自4月1日起施行。有分析認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票加快推廣能夠加強(qiáng)對電子商務(wù)的監(jiān)管,是在為對電商征稅做鋪墊。

與此同時(shí),傳統(tǒng)零售商越來越多地開展線上業(yè)務(wù),也可能加快這一進(jìn)程。線下商家與線上交易逐漸融合,必然導(dǎo)致現(xiàn)有的稅收制度實(shí)現(xiàn)線下和線上的統(tǒng)一。

不過,劉步塵表示,對網(wǎng)店征稅也是一個(gè)技術(shù)問題,如何通過網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)升級低成本加強(qiáng)稅收監(jiān)管還有待觀察。

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