收入分配機制的改革實際上是在不同主體之間的利益再分配

　　左小蕾

　　中國現(xiàn)階段開展收入分配機制的改革，應(yīng)該對縮小收入差距，實現(xiàn)分享式發(fā)展，改變二元式經(jīng)濟格局，有非常重要的作用。

　　收入分配的市場化機制

　　近期企業(yè)出現(xiàn)所謂加薪潮，一是因為過去存在愿意在較低工資下面提供勞動要素的供給，這次工資上漲不排除補漲的可能性；二是第二代農(nóng)民工受了至少初中甚至高中的教育，從某種意義上來說，企業(yè)的培訓(xùn)成本已經(jīng)由社會支付了，所以企業(yè)應(yīng)該把這部分減少的成本作為工資，支付給已經(jīng)具備更高素質(zhì)的新一代勞工。

　　但是這樣的工資上漲是一次性的。工資上漲也不能再采取如此滯后的補償方式，對勞動力市場的變化也需要有相適應(yīng)的新的定價模式。第一次收入分配機制到了改革的時候。

　　第一次收入分配機制改革主要聚焦工資收入的提升。而創(chuàng)造偏緊勞動力市場形成工資上漲的市場環(huán)境；提高單位時間內(nèi)創(chuàng)造的價值，勞動力的價格隨之提升，應(yīng)該成為第一次收入分配機制改革的突破口。

　　完善第二次收入分配減少支出就是增加收入支出減少，即收入增加。政府通過財政轉(zhuǎn)移支付，第二次收入分配到位，對低收入群體進行一些適當補貼，提供更多的公共品減少老百姓相應(yīng)的支出，對居民作為一個整體是實質(zhì)性的收入增加。

　　當前最能對收入增加有幫助的財政轉(zhuǎn)移支付有3方面：一是加大支持城鎮(zhèn)化的力度；二是加大支持保障體系完善的力度；三是加大保障性住房建設(shè)的力度。

　　減少一般居民的支出，就是增加居民的收入。完善第二次收入分配的機制，有針對性地加大轉(zhuǎn)移支付的力度，是收入機制改革的最重要部分之一。

　　分享式收入分配機制

　　收入分配機制都是在不同經(jīng)濟主體之間的一種分配比重。收入分配機制的改革，就是改變各經(jīng)濟主體之間的分配比重。

　　研究顯示，中國居民收入占GDP的比重不斷下降，目前占GDP比重36%左右。相較而言，發(fā)達國家居民收入占GDP的比重超過60%左右，印度這樣的發(fā)展中國家居民收入也占到GDP50%左右。顯然在高速發(fā)展的中國，居民收入占GDP的比重并不合理。

　　不合理的沒有效率的分配比重的改變，也應(yīng)該形成合理的和有效的改變機制。

　　首先，政府實施對中小企業(yè)減稅的政策，促進中小企業(yè)的發(fā)展，支持創(chuàng)造偏緊的勞動力就業(yè)市場，形成供求關(guān)系決定的工資上漲。另外，支持企業(yè)的創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率，工資也有了上漲的條件。

　　其次，加大國企向政府分紅的比重。近年來國企開始向政府分紅，但是分紅比例僅僅占利潤的10%左右。國企加大分紅比利，政府加大向民生領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移支付力度，應(yīng)該是收入分配機制改革中的一個重要部分之一。

　　第三，壟斷行業(yè)對民間資本開放，提供公平競爭的機會，使壟斷收入更公平地分配到各經(jīng)濟主體。

　　微觀層面，也就是在資本與勞動之間，建立一定的協(xié)商機制也是收入分配機制完善的一個非常必要的部分。“協(xié)商”機制體現(xiàn)資本與勞動之間的一種平等與公平，也是避免一些極端行為的比較合適的方式。

　　收入分配機制的改革實際上是在不同主體之間的利益再分配。不論蛋糕多大，都存在比重的轉(zhuǎn)移，也就是說存在一些群體利益的增加和一些群體的利益的減少。利益的博弈是不可避免的。但是改革是勢在必行。

　　作者系銀河證券首席經(jīng)濟學家