深圳地鋪多過(guò)米鋪，不少黑中介混跡其中

　　本報(bào)記者 陳相明 實(shí)習(xí)生 蔣松

　　本報(bào)繼續(xù)征集中介違規(guī)操作方面的線索進(jìn)行曝光，市民可撥打電話進(jìn)行報(bào)料：15118152520。讀者也可登錄深圳新聞網(wǎng)論壇發(fā)表自己對(duì)中介行業(yè)的各種看法和經(jīng)歷，網(wǎng)址：http／／szbbs.sznews.com／。

　　“雖然吃差價(jià)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，但總的來(lái)看，近幾年深圳中介吃差價(jià)已經(jīng)減少很多，尤其是銀行資金監(jiān)管后，更是大有改觀?，F(xiàn)在主要是沒(méi)有到協(xié)會(huì)進(jìn)行備案的非正規(guī)中介在‘借市打劫’?！鄙钲谑蟹康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文華日前接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　“地鋪多過(guò)米鋪”——這是深圳部分街頭的真實(shí)寫(xiě)照，也折射出地產(chǎn)中介服務(wù)已經(jīng)與老百姓的生活息息相關(guān)，特別是深圳二手房成交量幾乎是新房銷(xiāo)售量的3倍，市民日益青睞買(mǎi)二手房的時(shí)候，中介行業(yè)良莠不齊更顯出嚴(yán)格監(jiān)管的重要性和迫切性。

　　被吃差價(jià)卻投訴無(wú)門(mén)

　　李小姐今年7月通過(guò)南山區(qū)南光路一家名叫“錦盛家園”的地產(chǎn)中介出售一套房子，卻被該中介公司利用各種欺騙手段吃了4.5萬(wàn)元的差價(jià)(詳見(jiàn)昨日本報(bào)A3版)，但是李小姐先后將該事件反映到國(guó)土、工商以及城管部門(mén)，各部門(mén)都表示不在自己管轄范圍。李小姐不禁困惑：莫非沒(méi)有行政部門(mén)對(duì)這些非正規(guī)中介進(jìn)行監(jiān)管？

　　根據(jù)李小姐情況，記者隨后采訪了市國(guó)土委下屬的深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，得到的回復(fù)是：李小姐反映違規(guī)的“深圳市錦盛家園房地產(chǎn)顧問(wèn)有限公司”，并沒(méi)有到該部門(mén)來(lái)進(jìn)行備案，所以不在該協(xié)會(huì)的管理范圍之內(nèi)。記者又撥打深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局)12315熱線，回復(fù)是該公司有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如違規(guī)請(qǐng)找國(guó)土委監(jiān)管。經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)有一位工作人員在接受記者采訪時(shí)建議找城管，結(jié)果，城管部門(mén)說(shuō)只管違建，地產(chǎn)中介從未管過(guò)。

　　無(wú)備案中介屢屢違規(guī)

　　“這確實(shí)是行業(yè)監(jiān)管的漏洞，但目前并沒(méi)有太多有力的手段來(lái)強(qiáng)制備案。而小中介公司只要有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即使不到國(guó)土委來(lái)備案，雖然不正規(guī)，但也不算違法，我們也無(wú)法對(duì)它進(jìn)行監(jiān)管。”張文華接受記者采訪時(shí)介紹說(shuō)，隨著今年樓市的火爆，大街小巷上如雨后春筍般冒出來(lái)的地產(chǎn)中介公司，有很多都是沒(méi)有到該協(xié)會(huì)來(lái)備案的，地產(chǎn)中介市場(chǎng)確實(shí)魚(yú)龍混雜。據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，今年小中介新開(kāi)張?zhí)貏e多，這些公司的工作人員當(dāng)中，具有經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)登記牌的只占小部分，更多是沒(méi)有執(zhí)業(yè)證的。非正規(guī)公司處于無(wú)政府部門(mén)監(jiān)管的灰色地帶，從業(yè)人員沒(méi)有執(zhí)業(yè)證照樣可以開(kāi)單做生意，也是隱瞞真相、吃差價(jià)等各種違規(guī)現(xiàn)象的“主力”。

　　合同打印

　　“灰色通道”

　　記者了解到，一般來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有備案，中介公司就沒(méi)有資格打印《深圳市二手房買(mǎi)賣(mài)合同》，就從事不了房屋買(mǎi)賣(mài)交易，但是沒(méi)有備案的小中介依然能通過(guò)其他“灰色通道”達(dá)成目的。

　　首先，與其他有備案的正規(guī)公司打好關(guān)系，借用別人的密鑰進(jìn)行合同打印。文章開(kāi)頭的李小姐通過(guò)深圳錦盛家園公司交易房子，但是在她的《深圳市二手房買(mǎi)賣(mài)合同》里，頁(yè)面下方標(biāo)明“買(mǎi)賣(mài)雙方通過(guò)深圳市明陽(yáng)基業(yè)房地產(chǎn)顧問(wèn)公司促成交易”，后者是在經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)備案的正規(guī)公司。

　　其次，由于媒體和公眾質(zhì)疑原國(guó)土房管局設(shè)定的合同打印收費(fèi)過(guò)高，今年3月，由深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)核定的11家“二手房買(mǎi)賣(mài)合同指定打印點(diǎn)”自助合同打印權(quán)限被取消，自3月1日起，市民自行成交的二手房交易，可上網(wǎng)免費(fèi)打印合同。也就是說(shuō)，非正規(guī)的中介公司也可以讓交易雙方自行打印合同，所謂用打印合同資格來(lái)限制不備案中介做生意的想法，也就顯得有點(diǎn)不切實(shí)際了。

　　一邊曝光

　　一邊吃差價(jià)

　　即使是到行業(yè)協(xié)會(huì)備案的中介公司，如果違規(guī)，行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管也顯得“皮痛肉不痛”。張文華坦陳，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，不能對(duì)企業(yè)罰款，主要是民事調(diào)解，現(xiàn)行的違規(guī)懲罰對(duì)于公司主要有三方面：扣誠(chéng)信分、停止打印合同的密鑰、將違規(guī)行為在國(guó)土部門(mén)的網(wǎng)站曝光。

　　張文華介紹，對(duì)于品牌大企業(yè)來(lái)說(shuō)，停止打印合同密鑰是最受不了的。上百家地鋪，如果停止打印合同7天，對(duì)于單月?tīng)I(yíng)業(yè)額數(shù)千萬(wàn)元的大公司來(lái)說(shuō)，影響巨大。

　　但是扣誠(chéng)信分和在網(wǎng)站曝光違規(guī)行為，似乎卻沒(méi)有太多震懾力。昨日有網(wǎng)友在深圳新聞網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論稱：“有中介年年吃差價(jià)，為什么不能發(fā)現(xiàn)違規(guī)，就終止?fàn)I業(yè)資格？一邊在曝光，一邊照樣開(kāi)鋪吃差價(jià)！”

　　銀行資金監(jiān)管后“吃差價(jià)”銳減

　　張文華表示，盡管行業(yè)良莠不齊，但總的來(lái)看，近年來(lái)，由于銀行資金監(jiān)管的介入，中介吃差價(jià)的現(xiàn)象已經(jīng)減少很多了。

　　一位資深中介工作人員方先生向記者透露，其實(shí)在買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)，中介公司是基本沒(méi)有“吃差價(jià)”，因?yàn)楝F(xiàn)在要買(mǎi)賣(mài)者和中介三方一齊面對(duì)面簽訂合同。但是，市場(chǎng)上依然存在雙方簽訂合同的現(xiàn)象，即賣(mài)方與中介，中介與買(mǎi)方，那么“吃差價(jià)”可能還是會(huì)發(fā)生。他說(shuō)，目前由于銀行監(jiān)管首期款和大部分房款，在中介手中流轉(zhuǎn)的就只有傭金和三五萬(wàn)元的定金，所以，現(xiàn)在的中介吃的差價(jià)數(shù)額也比從前要少。

　　提高入行門(mén)檻加大監(jiān)管是關(guān)鍵

　　據(jù)了解，新《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為3萬(wàn)元，也就是說(shuō)，任何個(gè)人只要有幾萬(wàn)元，就可以到工商部門(mén)登記成立一家地產(chǎn)中介公司。深圳“中天事件”后，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低引發(fā)了很大的爭(zhēng)議。張文華表示，要整治行業(yè)的良莠不齊，必須從源頭抓起，必須有行政執(zhí)法部門(mén)的加入，另外提高企業(yè)入行門(mén)檻，加強(qiáng)工商部門(mén)的前置管理，并提高中介人員素質(zhì)。

　　“除了嚴(yán)格行政監(jiān)管和執(zhí)法力度，還要在立法上下功夫，目前地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的法律法規(guī)不完善，雙管齊下才有可能改善行業(yè)的混亂局面。”張文華表示。

　　上述資深業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，地產(chǎn)中介行業(yè)當(dāng)前的法律法規(guī)最大的弊端是比較空泛，缺乏操作性。大家對(duì)法律、條例的相關(guān)理解不統(tǒng)一，操作上自然就五花八門(mén)。

　　相關(guān)鏈接

　　買(mǎi)二手房“兩看”“兩查”“五明確”

　　深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)忠告購(gòu)房者：購(gòu)買(mǎi)二手商品房請(qǐng)注意以下提示。

　　兩看

　　1.看機(jī)構(gòu)備案：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證書(shū)》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))備案證書(shū)》和分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　2.看人員持證：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)持有“深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)登記牌”。

　　兩查

　　1.查產(chǎn)權(quán)：房產(chǎn)是否具有《房地產(chǎn)證》；產(chǎn)權(quán)是否被抵押或查封。

　　2.查設(shè)施：房產(chǎn)周邊環(huán)境、墻體結(jié)構(gòu)、采光通風(fēng)、破損等基本狀況；隨二手房一同出售的項(xiàng)目有哪些(如家私、家電、設(shè)施等)。

　　五明確

　　1.明確合同具體內(nèi)容，特別是附件內(nèi)容及補(bǔ)充條款內(nèi)容。

　　2.明確約定交易傭金的收取數(shù)額、比例、支付方式及支付時(shí)間。

　　3.明確約定定金及交易資金的數(shù)額、支付方式、支付時(shí)間及資金監(jiān)管賬號(hào)。

　　4.明確約定應(yīng)交納的各項(xiàng)稅費(fèi)、延伸服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　5.明確約定交易各方的違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決辦法。

　　(陳相明)