最優(yōu)秀的企業(yè)應(yīng)該認識到,成為氣候變化和可持續(xù)發(fā)展方面的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者,將有潛力發(fā)展新市場和開拓新財源,提高顧客的忠誠度,并創(chuàng)造更多的機會。
⊙ 安娜·德拉桑德羅/文
當(dāng)人們擔(dān)心其個人財務(wù)以及裁員風(fēng)險增大時, 企業(yè)正承受著缺乏流動性,匯率波動和緊縮開支的困擾。所有這些影響決策和先后次序的因素中,環(huán)境目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展在目前的全球經(jīng)濟衰退中是否還有一席之地呢?
回答應(yīng)該是響亮的“是”,而且現(xiàn)在同時制定合理的環(huán)境決策和經(jīng)濟決策比以往任何時候都更為重要。當(dāng)今的經(jīng)濟環(huán)境為解決氣候變化和可持續(xù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)提供了一個絕佳的機會,但是能讓更多的公司接受這一理念嗎?當(dāng)政府還在致力于走出衰退時,不要去投資于高碳基礎(chǔ)設(shè)施,如效率低下的建筑物和道路基礎(chǔ)設(shè)施,最好是投資于清潔技術(shù),如低碳建筑物和可再生能源發(fā)電。
環(huán)境問題背后的“經(jīng)濟發(fā)動機”
經(jīng)濟衰退對氣候變化和碳減排政策會產(chǎn)生一些相互矛盾的因素。在這個充滿不確定性的時期,企業(yè)會考慮多種方法來省錢。一方面,企業(yè)可能采用節(jié)能技術(shù)。但另一方面,它們更加看重相關(guān)環(huán)境或可持續(xù)投資決策與其他更“基本”的活動相比的財務(wù)可行性。這對每個人來說都是個挑戰(zhàn)。然而,在宏觀層面,經(jīng)濟衰退應(yīng)該會減少能源的需求,因為個人和企業(yè)都會努力尋找省錢辦法,并削減能源使用量。
最近,經(jīng)濟學(xué)人信息部(EIU)發(fā)表了一篇關(guān)于企業(yè)與氣候變化的文章。該文宣稱,67%的公司認為,當(dāng)前的經(jīng)濟氣候意味著,環(huán)境問題將提到議事日程。
在今年12月舉行的哥本哈根會議上,各國政府將爭取簽署新協(xié)議以取代“京都議定書 ”,并把發(fā)達國家和發(fā)展中國家都攏進一個復(fù)雜的協(xié)議。這次會議召開的時機,正好是可持續(xù)發(fā)展和減少碳排放對企業(yè)來說比以往任何時候都更重要的時刻。所有企業(yè)應(yīng)該會更密切地關(guān)注哥本哈根會議所產(chǎn)生的政策影響,因為會議達成的任何協(xié)議最后可能要落到企業(yè)頭上去完成。
在環(huán)保政策方面,歐盟居領(lǐng)先地位。尤其是針對能源密集型行業(yè)的歐盟排放貿(mào)易方案,正準(zhǔn)備擴大覆蓋范圍。許多國家和地區(qū)正在看歐盟的定額和貿(mào)易方案能否在減排目標(biāo)上取得顯著成效。美國總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)在推動美國在碳減排方面的變化。今年3月,他在演講中說,“更廣泛的原則是,我們要走向新的能源時代。這意味著,放棄造成污染的能源來源,啟用更潔凈的能源來源。那是經(jīng)濟增長的潛在發(fā)動機。”世界將對美國拭目以待,因為美國聯(lián)邦政府歷來不愿意參加全球磋商,而有些州,如佛羅里達和加州,則不時推出創(chuàng)造性的方案。
獨特的英國模式
去年前后,英國的環(huán)境政策出現(xiàn)了一些顯著變化,表明英國政府改變了步伐和方向。2008年10月3日,新成立了能源和氣候變化部,由負責(zé)能源和氣候變化的國務(wù)卿、國會議員密里班德(Ed Miliband)主管。這標(biāo)志著氣候變化和能源政策邁出了重要一步。這個機構(gòu)在幫助英國實現(xiàn)全國減排目標(biāo)方面取得必要進展、鼓勵投資于可再生能源和技術(shù),爭取公眾支持和建立必要的國際組織方面將發(fā)揮重要作用。
另外,英國新成立的獨立氣候變化委員會(由“氣候變化法案”催生而來)發(fā)表的第一個聲明呼吁,政府在2050年之前應(yīng)該在1990年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)80% 的碳減排,這比“氣候變化法案”確定的60% 的目標(biāo)又進了一步。將減排目標(biāo)寫入法律對世界任何國家來說都是獨一無二的,要實現(xiàn)這一目標(biāo)對英國來說頗有挑戰(zhàn)。如果政府沒有實現(xiàn)此目標(biāo),該法案將成為追究法律責(zé)任的依據(jù)。事實上,氣候變化委員會也將為政府制定5年碳減排預(yù)算,這對確保英國為實現(xiàn)80%的目標(biāo)而堅守合理軌道十分關(guān)鍵。
英國政府制定的雄心勃勃的目標(biāo)已是既成事實。政策制定者應(yīng)該擁有這樣的遠見:政府部門應(yīng)該通過“綠色”采購和從公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施中減少碳排放來發(fā)揮示范作用。許多政府部門辦公樓因其節(jié)能效果差而臭名遠揚,現(xiàn)在政府可以針對政府部門所有辦公樓實施一項裝修計劃,以降低碳排放,同時刺激深受經(jīng)濟衰退打擊的建筑業(yè)的發(fā)展。政府針對非能源密集型的大型機構(gòu)制定了初始階段定額和貿(mào)易方案,這一碳減排的承諾,將會影響能耗超過50萬英鎊的公營和私營企業(yè)。這一方案將從2010年4月開始實施,屆時將影響許多英國企業(yè)。
英國首相布朗已經(jīng)提出要“有彈性的低碳復(fù)蘇”。許多環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家也認為,這是確保經(jīng)濟復(fù)蘇未來可持續(xù)發(fā)展和適當(dāng)性的唯一道路。英國的刺激方案包含了低碳經(jīng)濟的成分,但這就夠了嗎?與其他國家相比,英國的刺激方案看上去還不算太綠。在韓國,81% 的刺激方案用于生態(tài)保護,中國是34% ,美國是12%,而英國只是7%。
英國已經(jīng)在這方面提供了領(lǐng)先理念,并將繼續(xù)制定相關(guān)政策。但是,有一個關(guān)鍵問題要問:企業(yè)在這里應(yīng)發(fā)揮什么作用?
企業(yè)如何抓住機會
“對氣候變化經(jīng)濟學(xué)的斯特恩評論”是迄今為此對氣候變化經(jīng)濟學(xué)進行的最為全面的評論。這篇評論發(fā)表于2006年10月30日,由時任英國政府經(jīng)濟服務(wù)局 (Government Economic Service) 局長、前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉·斯特恩 (Nicholas Stern)上議員領(lǐng)導(dǎo)完成。該評論稱,40%的碳排放來自公司,它們也是大多數(shù)新政策措施和監(jiān)管制度的目標(biāo)。如果企業(yè)以前沒有坐起來傾聽,它們現(xiàn)在應(yīng)該這么做了。
許多公司正在開發(fā)新產(chǎn)品或服務(wù)來滿足氣候變化的新要求,以適應(yīng)這些新的商業(yè)環(huán)境。
不管12月哥本哈根會議達成什么協(xié)議,也不論英國政策如何變化,有一點是不可否認的,那就是企業(yè)將在實現(xiàn)碳減排目標(biāo)和倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展行為方面發(fā)揮更大的作用。政府政策和消費行為會對此有重大影響,但只有私營部門才擁有足夠的能力對英國的基礎(chǔ)設(shè)施進行大規(guī)模投資進行改造,以造就一個低碳經(jīng)濟。
雖然企業(yè)中的很多人仍在等著政府率先行動,但企業(yè)也經(jīng)常主動向政府提供意見,希望能影響法律和政策的制定。然而,全球經(jīng)濟衰退對公司社會責(zé)任預(yù)算的真實影響還沒有完全顯現(xiàn)出來。另外,也很難評估可持續(xù)發(fā)展帶來的長期效益究竟有多大,以促使企業(yè)愿意繼續(xù)投資。對企業(yè)來說,下一步要關(guān)注的重點就是這些效益的量化,任何有助于提高效益和降低成本的舉措無疑很容易被接受。最優(yōu)秀的企業(yè)還應(yīng)該認識到,成為氣候變化和可持續(xù)發(fā)展方面的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者,將有潛力發(fā)展新市場和開拓新財源,提高顧客的忠誠度,并創(chuàng)造更多的機會。
氣候變化和碳減排不再只是能源密集型行業(yè)需要了解的概念。我們大家都應(yīng)關(guān)注有關(guān)政策和法規(guī)的發(fā)展方向,因為它會影響所有人。從氣候變化和可持續(xù)發(fā)展方面來看,我們的政策制定正處于一個很有意思也很關(guān)鍵的時刻。尤其是目前的經(jīng)濟危機更使得這一時刻顯得十分獨特。為抑制衰退而采取的經(jīng)濟刺激會對我們能否實現(xiàn)低碳經(jīng)濟這個共同目標(biāo)產(chǎn)生積極的影響。
(本文譯自澳洲會計師公會會刊INTHEBLACK第9期,作者Anna D’Alessandro是澳洲會計師公會歐洲分會副會長,章海賢翻譯)
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