樸華
美國需要奧巴馬總統(tǒng),奧巴馬總統(tǒng)需要綠金英雄。
2009年6月26日,美國眾議院以微弱多數(shù)通過奧巴馬力主的《美國清潔能源安全法案》,這位美國的新總統(tǒng)希望借此法案促進清潔能源技術發(fā)展,創(chuàng)造數(shù)百萬就業(yè)崗位。
這個法案還有一個更重要的使命:維護美國在21世紀的領袖地位。
奧巴馬將這一清潔能源計劃放到國家戰(zhàn)略的高度,比肩克林頓時期的互聯(lián)網(wǎng),小布什時期的金融,甚至提高第二次工業(yè)革命的高度,準備全力借此打造美國新的硬、軟雙面領導力。
正是在《美國清潔能源安全法案》中,美國提出了碳關稅的概念,即所有出口到美國的產(chǎn)品,如果不能滿足美國的生產(chǎn)能耗標準,每噸碳排放,將征收約30美元額外關稅。
作為美國最大出口國,中國首當其沖。
這是中國面臨的挑戰(zhàn),也是巨大的機會。
在清潔能源立法、財政支持層面,中國絲毫不落后于任何國家。2005年,中國頒布《可再生能源法》,僅晚于德國。中國政府也在著力培育一個清潔能源發(fā)展的高峰。
奧巴馬御用智囊機構Center for American Progress在其報告中認為,中國花在“綠色”激勵計劃上的資金相當于每小時1260萬美元,是美國已確定同期投資的2倍。
[小標題一]產(chǎn)業(yè)全覆蓋
綠金英雄不只是風能、太陽能領域的企業(yè)家,如果思路僅限于此,你已經(jīng)落后了一程。
在奧巴馬的清潔能源計劃中,包括了汽車節(jié)能、以舊換新方案,直接發(fā)顧了美國瀕臨破產(chǎn)的汽車行業(yè)。同時,其綠色建筑補貼,又兼顧了美國低落的房地產(chǎn)行業(yè)。而真正對新能源的開發(fā),在其7870億美元刺激經(jīng)濟方案中,只占400億美元。
中國國家能源局最近就“十二五”能源規(guī)劃招標的7個前期重大研究課題也顯示,中國的清潔能源方案也會是綜合解決方案。其定義的新興能源既包括潔凈煤、煤層氣、天然氣水合物、核能、風能、太陽能、生物質(zhì)能,也包括智能電網(wǎng)、新型汽車燃料等。
正是因此,中國的清潔能源結構與歐美差異頗大。在中國的能源供應中,電力的70%由煤電提供,至少在20年以內(nèi),這一狀況不會有太大改變。
清潔煤電技術會是中國清潔能源計劃的一個突出重點。
清潔煤電之外,中國的清潔能源還將包括核電。自2008年以來,中國核電建設實際上進入了新一輪高峰。
相比之下,風能、太陽能作為新能源產(chǎn)業(yè)領頭羊的呼聲雖高。
[小標題一]低碳玩真的
落后就會挨打,在清潔能源領域也一樣。新上任的美國能源部長已經(jīng)提出碳關稅,意在強制全球與美國同步,這使得中國和中國企業(yè)要想在未來世界經(jīng)濟格局中獲得話語權,就必須形成低碳競爭力。
中國目前是全球最大碳市場賣家,占60%份額。至2009年8月,聯(lián)合國批準的碳減排項目近1800個,平均每年減排3.12億噸。中國在其中有24個項目,減排量就達1.85億噸。
即便在國內(nèi)市場,企業(yè)使用清潔能源而獲得額外收益的可能也逐漸增加。2009年8月7日,中國第一單國內(nèi)企業(yè)自愿購買碳減排量交易完成。奧運期間北京綠色出行活動產(chǎn)生的8026噸碳減排指標,以27.7萬元成功售出。
[小標題四]小心泡沫
即使清潔能源會帶來眾多好處,也并非所有人都認為這是值得的,石油工業(yè)組織美國石油協(xié)會(American Petroleum Institute)就是其中之一。美國可口可樂公司、百事可樂公司、亨氏公司等企業(yè)也致信美國參議員們,不要對“糧食變乙醇”的生物質(zhì)能燃料過分積極,否則會使更多人挨餓。
中國在2008年已經(jīng)注意到了這個問題,不再鼓勵由糧食生產(chǎn)乙醇。
2009年8月31日,國家發(fā)改委、商務部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于發(fā)布鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄(2009年版)的通知》,明確風電相關設備將不再是“鼓勵進口的先進技術、鼓勵進口的重要裝備及鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”,因為國內(nèi)風電設備產(chǎn)能已過剩。
光伏產(chǎn)業(yè)也同樣不樂觀。2009年8月27日,國務院常務會議研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設,重點調(diào)控的行業(yè)之一就是以風電、光能等新能源產(chǎn)業(yè),并提及多晶硅行業(yè)存在重復建設的傾向。
這也是全球清潔能源領域建設瞬間過熱在中國的縮影。
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