鼓勵外資、上市等多渠道融資

　　允許估價知識產權建出版企業(yè)

　　貼息、補助多方式助產業(yè)創(chuàng)新

　　給予大傳媒集團資源優(yōu)先配置

　　由中國出版工作者協(xié)會主辦、《出版人》雜志社協(xié)辦的“中國出版：資本時代新業(yè)態(tài)”高層論壇9月4日在京舉行。記者從論壇上獲悉，新聞出版總署將采取一系列措施，支持出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市融資，為新聞出版企業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展創(chuàng)造良好融資環(huán)境；為以數(shù)字出版為核心的新興業(yè)態(tài)的發(fā)展在資金、資源、人才等方面提供政策支持和基礎保障。

　　新聞出版總署副署長孫壽山說，在金融危機背景下，出版企業(yè)上市難問題和新興出版企業(yè)融資難的問題，已成為制約企業(yè)以資本為紐帶進行產業(yè)化運作和阻礙其做大做強的瓶頸。

　　今年3月總署出臺了《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》，把開辟融資渠道問題作為一項重點工作進行了部署。下一步，總署將在推動跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的戰(zhàn)略重組的同時，積極開辟融資渠道，支持條件成熟的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，特別是跨地區(qū)的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市融資。在國家政策允許的條件下，積極引導新聞出版企業(yè)采取內部融資、業(yè)內融資、業(yè)外融資、發(fā)行企業(yè)債券、引進外資、上市融資等方式進行融資。

　　進一步加快建立和發(fā)展中小新聞出版企業(yè)信用擔保機制，允許投資人以知識產權等無形財產評估作價出資組建新聞出版企業(yè)，為出版企業(yè)與國有銀行及相關金融機構的戰(zhàn)略合作牽線搭橋，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展爭取良好融資環(huán)境。

　　2008年我國數(shù)字出版業(yè)的整體收入達到530億元，2009年整體收入預計將超過750億元，發(fā)展速度遠遠超過出版業(yè)其他業(yè)態(tài)。

　　孫壽山表示，總署將為數(shù)字出版等新興出版業(yè)態(tài)的發(fā)展提供政策支持和基礎保障。一是加大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展必需的資金投入。將繼續(xù)積極爭取財政支持，建立新聞出版產業(yè)發(fā)展專項資金，采取貼息、補助、獎勵等方式，加大對創(chuàng)新型出版企業(yè)開發(fā)項目的支持。通過加強對國家出版基金、“走出去”專項資金、扶持動漫產業(yè)發(fā)展專項資金等行業(yè)資金的管理和使用，支持傳統(tǒng)出版業(yè)向數(shù)字出版轉型，支持新興出版業(yè)態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二是科學配置產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所必需的新聞出版資源。我們將繼續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性，依據(jù)出版產業(yè)科學發(fā)展的需要，統(tǒng)籌配置圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡出版和手機出版等出版資源，徹底解決各種出版權分割帶來的制約產業(yè)發(fā)展的問題。同時，還將對大型傳媒集團公司以及轉制到位的出版企業(yè)在出版資源上給予優(yōu)先配置和政策傾斜，充分鼓勵跨媒體、跨地區(qū)出版，提高出版資源配置質量和利用效率，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。（張賀）