日前，上海市殯葬管理處與上海市殯葬行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市殯葬代理服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ芬螅窈髿浽岱?wù)代理單位和從業(yè)人員在本市殯儀館辦理代理業(yè)務(wù)時，必須出示代理單位的資質(zhì)證書和殯葬行業(yè)協(xié)會核發(fā)的《殯葬服務(wù)代理單位從業(yè)人員上崗證書》。代理違反規(guī)定，殯儀館有權(quán)拒絕辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　該《通知》預(yù)計將于今年10月1日起施行。

　　全市正規(guī)中介僅63家

　　目前，本市按網(wǎng)點規(guī)劃建立的殯儀館共15家，經(jīng)過民政部門前置審批或經(jīng)過工商部門登記注冊并通過市殯葬協(xié)會培訓(xùn)頒發(fā)資質(zhì)證書的殯葬代理服務(wù)單位63家，而其他多數(shù)活躍于殯葬代理服務(wù)市場的都是“黑中介”，也就是人們常說的“黑龍”。這些非法中介目前散布在城鄉(xiāng)社區(qū)、大街小巷，而且數(shù)量很多難以統(tǒng)計。

　　“黑中介”和部分證照齊全缺乏自律的“中介”做著殯葬代理的“黑心”生意，主要有六大黑幕：支付幾百元甚至更高的信息費，從醫(yī)院、花店、香燭壽衣店獲取死者信息，擅自上門糾纏客戶。有時一家客戶遭遇多家中介上門糾纏；以免費贈送某些商品為誘餌，吸引客戶接受服務(wù)，而贈送品多為在殯儀館中拾撿來的黃花黑紗、花圈花籃，或者劣質(zhì)商品；利用多數(shù)客戶不了解商品材料和制作工藝，提供以假亂真的商品，比如骨灰盒用菠羅格木冒充花梨木，用夾板替代實木，用玻璃樹脂替代翡翠白玉等；揣摩客戶心理，對貪圖便宜的，開低價給假貨，對出手闊綽的，抬高價格；擅自打出市屬殯儀館辦事機構(gòu)的招牌，印制名片冒充殯儀館或者正規(guī)的飛思殯葬代理中心工作人員，以騙取客戶信任；以幫助客戶注銷戶口為名，收取客戶訂金和醫(yī)院死亡證。

　　針對非法中介，從2005年8月起全市殯儀館實行了代理委托管理：凡非死亡者的直系親屬直接辦理喪事，而是委托其他自然人或者服務(wù)機構(gòu)在殯儀館辦理喪事的，受托人均須出具由委托人簽署的“代理委托書”；殯儀館根據(jù)委托書中的授權(quán)內(nèi)容，接受受托人或受托機構(gòu)辦理殯殮火化申請事宜，選擇并確認各種收費的服務(wù)項目與商品，以及領(lǐng)取骨灰等。

　　辦理業(yè)務(wù)必須出示證件

　　殯葬代理服務(wù)業(yè)利潤空間較大。今年6月份，僅上海市寶興殯儀館就有68%的遺體經(jīng)殯葬代理服務(wù)機構(gòu)代辦，上海市龍華殯儀館的同類數(shù)值是50%。最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，本市中心城區(qū)的龍華、寶興、益善三大殯儀館登記過的殯葬代理服務(wù)機構(gòu)50余家。

　　根據(jù)《通知》，殯儀館辦理殯葬服務(wù)代理單位的業(yè)務(wù)時，應(yīng)該核實殯葬代理單位的資質(zhì)，核實代理單位的業(yè)務(wù)辦理人員《殯葬服務(wù)代理單位從業(yè)人員上崗證書》，對代理單位與業(yè)務(wù)人員進行登記備案，并對代理業(yè)務(wù)進行統(tǒng)計，存入殯儀館業(yè)務(wù)檔案。未按規(guī)定辦理的，殯儀館業(yè)務(wù)部門可以拒絕辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　“《通知》作為一個行業(yè)標準，從嚴對殯葬代理市場進行了規(guī)范，切實保障殯儀館、合法殯葬代理單位以及殯葬消費者的合法權(quán)益?！睔浽嵝袠I(yè)協(xié)會王宏階會長介紹說。比如說，殯葬消費者在接受殯葬代理服務(wù)過程中，可以輕松辨別是否選擇了正規(guī)的代理機構(gòu)以及有資質(zhì)和能力的從業(yè)人員。