市民懷疑有獎發(fā)票刮獎區(qū)能被透視；稅務(wù)專家解釋發(fā)票中獎難

　　夏獻法 攝

　　本報記者夏獻法報道 “以前吃飯還能偶爾中個小獎，但最近很長時間以來，不僅是我，還有我身邊的朋友都覺得刮中獎是越來越難了，刮來刮去總是‘謝謝您’?！笔忻駨埿〗闳涨敖o本報打來電話，訴說她對有獎發(fā)票“刮刮獎”的看法。張小姐所說的“刮刮獎”就是深圳市地方稅務(wù)局實施的餐飲娛樂業(yè)發(fā)票刮獎。

　　最近，本報接連接到這樣的咨詢電話，很多市民反映中獎機會越來越??；同時更有人曝料稱，有人能用特殊的儀器照出發(fā)票上面的中獎密碼！商家能提前知道發(fā)票是否中獎，所以普通顧客就很難中獎了。很多讀者促請本報記者能對此做個調(diào)查，還消費者一個明白。

　　近日，記者帶著這一問題來到了深圳市地方稅務(wù)局，請教了有關(guān)專家。

　　專門實驗未發(fā)現(xiàn)破綻

　　“我們也接到過不少納稅人的咨詢電話，其中包括你所提到的中獎難及發(fā)票質(zhì)量問題?！笔械囟惥终魇展芾硖幎悇?wù)專家及有關(guān)負責(zé)人面對記者的提問毫不隱諱。他們向記者介紹說，餐飲娛樂業(yè)發(fā)票是由深圳市地稅局下屬(現(xiàn)產(chǎn)權(quán)已劃歸市國資委)的印刷廠獨家生產(chǎn)的，對中獎區(qū)的覆蓋技術(shù)也是目前最先進、使用最普遍的銀漿覆蓋技術(shù)。這一技術(shù)在福利彩票、電話卡等領(lǐng)域普遍使用，技術(shù)質(zhì)量上應(yīng)該沒有問題。另外，為慎重起見，接到納稅人的投訴后，稅務(wù)人員會同印刷廠的工程技術(shù)人員，采用各種方法對發(fā)票進行實驗。他們用了驗鈔機、紫光燈，甚至借來了用作玉石鑒定的強光燈，在各種不同條件下進行反復(fù)照射，都沒有發(fā)現(xiàn)任何破綻。

　　跟蹤調(diào)查未發(fā)現(xiàn)疑點

　　除了在技術(shù)上查找可能出現(xiàn)的問題外，基層稅務(wù)人員還通過走訪納稅商家，并利用各種途經(jīng)進行調(diào)查了解。經(jīng)過長時間的跟蹤調(diào)查，稅務(wù)機關(guān)至今仍沒有發(fā)現(xiàn)任何有價值的線索來證明這種舉報。不過，他們也坦承，由于某種技術(shù)原因，曾經(jīng)有過一小批次的發(fā)票出現(xiàn)明顯的瑕疵，致使刮獎區(qū)覆蓋層虛薄。這些問題發(fā)票，不需借助任何工具，僅憑肉眼在某種角度上就能識別中獎區(qū)號碼。但這些瑕疵很快就被發(fā)現(xiàn)，絕大部分發(fā)票被追回，沒有造成不良影響。

　　“技術(shù)上沒有問題，調(diào)查也沒發(fā)現(xiàn)疑點，能窺視發(fā)票密碼的傳言應(yīng)該只是人們的一種猜測?！睂＜覀兎治龅?，如果這種方法被大部分商家所掌握，稅務(wù)部門不可能不發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡；假設(shè)如果真有個別商家能識別發(fā)票密碼，那也不會影響到中獎率，畢竟其手里的發(fā)票有限。

　　“粥少僧多”中獎難很正常

　　“分子是固定的，而分母則不斷變大，所以中獎越來越難實屬正常?！苯忉屃税l(fā)票的技術(shù)疑點后，稅務(wù)專家們又接著給記者分析中獎難的問題。他們說，深圳市財政局每年給予的發(fā)票獎金是一個固定額度5000萬元，到目前為止已兌付獎金近4000萬元，其中有些沒有兌付的也屬正常；因為獎金兌付有一二個月的滯后期，也不排除有一小部分棄獎，特別是小額獎金。發(fā)票獎金額共分7個檔次：10元、20元、50元、100元、500元、800元、3000元。獎金的安排并不是按照大額發(fā)票中大獎，小額發(fā)票中小獎的原則設(shè)定的，每張發(fā)票不論面額大小中獎機會都是均等的。從2008年5月20日開始實行餐飲娛樂業(yè)發(fā)票抽獎措施以來，由于消費者索取發(fā)票的積極性大大提高，發(fā)票的使用量不斷提高，從去年5月到今年的5月，發(fā)票發(fā)行總量已增長50%，這就使得發(fā)票的中獎率由原先的1.8%下降到目前的1.2%。中獎率的大幅下降應(yīng)是納稅人感覺到越來越難中獎的主要原因。

　　遇到假發(fā)票要敢于“較真”

　　除了中獎率下降因素外，一些不法商家使用假發(fā)票，也進一步加深了消費者“屢刮不中”的印象，這也是使得消費者感到“中獎”難的因素之一。專家們呼吁消費者，一旦懷疑收到假發(fā)票一定要敢于“較真”，只要打一個免費電話123662就能立即識別真?zhèn)?。專家透露，打?23662輸入發(fā)票號碼后，你可以立即獲取這個號碼的3種信息：這個發(fā)票是誰領(lǐng)的，可獲取商家的名稱；這張發(fā)票所屬的行業(yè)種類；發(fā)票的密碼。一旦發(fā)現(xiàn)假發(fā)票，消費者應(yīng)立即向稅務(wù)機關(guān)舉報，切實維護自身利益。