俞正聲強調盡快占領先進制造業(yè)高端陣地、搶占新一輪產業(yè)發(fā)展制高點

　　推進工作會議召開，韓正作部署，劉云耕馮國勤殷一璀等出席

　　新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務業(yè)

　　“推進高新技術產業(yè)化，必須面向未來，必須面向市場，必須改革體制機制，必須發(fā)揮各方積極性，必須解放思想、不避風險，迎難而上。”在昨天下午舉行的推進高新技術產業(yè)化工作會議上，中共中央政治局委員、市委書記俞正聲講話強調，推進高新技術產業(yè)化是上海的重大任務，是戰(zhàn)勝當前國際金融危機的關鍵，決定著上海未來的發(fā)展。我們要按照中央要求，齊心協(xié)力，共同推進高新技術產業(yè)化，盡快占領先進制造業(yè)的高端陣地，搶占新一輪產業(yè)發(fā)展制高點，使上海的自主創(chuàng)新能力和產業(yè)整體水平邁上一個新臺階。

　　市委副書記、市長韓正出席會議并作工作部署。市領導劉云耕、馮國勤、殷一璀、丁薛祥、沈曉明等出席。市委常委、常務副市長楊雄宣讀市推進高新技術產業(yè)化領導小組成員名單和工作小組成員名單。副市長艾寶俊主持會議。

　　2008年，市委將“推進科技創(chuàng)新，增強發(fā)展能力”列為重大調研課題，深入開展調研，取得了重要成果。在此基礎上，市委、市政府明確“新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務業(yè)”這9 個領域為上海推進高新技術產業(yè)化的重點領域。

　　俞正聲在講話時指出，加快推進高新技術產業(yè)化，必須面向未來、放寬眼界，要著眼世界經濟發(fā)展趨勢，著眼中國和上海發(fā)展實際，著眼新一輪產業(yè)結構調整的方向，關鍵在結構調整上邁出步子。要重視應用基礎研究，注意整個產業(yè)鏈的開發(fā)；要著眼長遠，增強自主研發(fā)能力；對高新技術產業(yè)發(fā)展的重大技術問題要慎做行政決斷，鼓勵實踐和探索。

　　俞正聲說，必須面向市場，把未來市場需求作為推進高新技術產業(yè)化的依據和主攻方向；要用市場優(yōu)勝劣汰的機制選擇、扶持重點項目和企業(yè)；要平等對待市場主體，形成良好的市場競爭氛圍；要通過金融創(chuàng)新和財政扶持政策，引入市場資金，千方百計通過市場機制為高新技術產業(yè)化營造有利條件。

　　俞正聲說，必須改革體制機制。要區(qū)別情況，分類指導，對不同產業(yè)有針對性地制定扶持政策。要調動科技人員積極性，打破常規(guī)，采取特殊政策，給科技人員合理、適當?shù)拇?；要愛護、珍惜科技人員。要完善合理的法人治理結構。市有關部門對重大項目要全程跟蹤，加強協(xié)調、服務，及時了解、反映和幫助解決項目推進中遇到的困難和體制障礙。

　　俞正聲說，必須發(fā)揮各方積極性。要發(fā)揮市區(qū)兩級的積極性，發(fā)揮多種所有制企業(yè)的積極性，發(fā)揮市內外企業(yè)的積極性，發(fā)揮內資和外資的積極性，發(fā)揮企業(yè)、科研院所和大專院校的積極性，特別要發(fā)揮中小企業(yè)的積極性，形成合力。

　　俞正聲說，必須解放思想，不避風險。要處理好投資失誤與失職、瀆職的關系，處理好分配激勵政策與縮小分配差距的關系，處理好對外開放與提高自主創(chuàng)新能力的關系，處理好國有企業(yè)重組與提高國有企業(yè)控制力、影響力的關系，凝聚全市力量，扎扎實實推進高新技術產業(yè)化，加快取得突破。

　　韓正在講話時指出，推進高新技術產業(yè)化，要聚焦重點，狠抓落實，明確目標，著眼于不斷擴大產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)能級，全力加快推進。要抓住關鍵行業(yè)和項目，細化措施、突出產業(yè)化，實現(xiàn)聚焦突破。要在體制機制創(chuàng)新、政策保障、資金扶持等方面，采取針對性措施，分門別類加以推進。要全面開放，充分運用市場機制，走出去、引進來，依靠企業(yè)這個創(chuàng)新主體，加強產學研結合。要加強組織領導，明確責任，配套推進，進一步增強合力。

　　韓正說，要完善創(chuàng)新政策，加強政府服務，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要加快完善鼓勵創(chuàng)新的政策措施，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。要轉變職能，進一步深化行政審批制度改革，深化政府信息公開，加強政府服務，及時協(xié)調解決企業(yè)在項目推進中遇到的困難。要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加快公共服務平臺建設；大力吸引領軍人物和技術團隊；加大知識產權保護力度，形成良好的法制環(huán)境和政策環(huán)境；在全社會提倡創(chuàng)新精神，著力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好社會氛圍。