“今后一段時間，即使經濟進入這一輪增長的調整期，有基本面因素的支撐，加上有效的宏觀調控和結構調整政策的支持，中國經濟仍有可能保持9%左右的增長率。”國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦撰寫報告指出。

　　劉世錦是在7月份經濟數(shù)據公布后做出上述表示的。

　　2008年前2個季度的經濟增速都在下降。7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為14.7%,，為2006年10月以來的最低值，前7個月貿易順差對GDP貢獻為負值。

　　花旗銀行，中金公司等17家機構預計，第三季度中國經濟增速可能會繼續(xù)回落。這表現(xiàn)在工業(yè)增速放慢，和出口的貿易順差同比下降方面。不過，中國長期經濟增長仍比較樂觀。主要原因是以投資和消費為代表的內需正在快速增長——7月中國的社會消費品零售總額增長創(chuàng)2007年以來的最高速度。

　　劉世錦的報告認為，從2002年下半年開始的這一輪經濟增長，已經連續(xù)5年保持了10%以上的增長率。今年上半年出現(xiàn)的增長減速，很可能意味著這一輪增長達到高點后開始進入調整期。但這種變動屬于“中周期”意義上的調整。中國經濟依然處于長周期的高位平臺上，支持經濟增長的基本面因素并沒有發(fā)生實質性改變。

　　劉世錦指出，下一步需要避免短期內經濟回調過快，避免波動幅度過大。“特別是在在外需拉動作用減弱后，采取有效措施把發(fā)展的重心放到擴大內需上來。”

　　目前一些部門和省份正在研究如何更好地啟動內需，形成新的經濟增長點的問題。

　　8月14-17日，國家發(fā)改委地區(qū)司司長范恒山還帶隊專程赴四川地震災區(qū)進行了調研其間，四川省委書記劉奇葆、副省長王寧等與調研組成員，并就四川省災后恢復重建，如何積極培育四川省經濟發(fā)展新增長點等問題與調研組交換了意見。

　　經濟增速預計繼續(xù)回落

    花旗銀行、中金公司、北大中國經濟研究中心等17家機構預測，受工業(yè)品出廠價格過高等因素的影響，3季度規(guī)模以上工業(yè)增速的平均值為15.8%,比2季度的15.9%增速實際值稍微有所下降。

　　事實上，7月份統(tǒng)計數(shù)據低過17家機構的預測。以7月份為例，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為14.7%,為2006年 10月份以來的最低值。有專家指該數(shù)字對應的GDP(國內生產總值)可能只有9%左右。

　　此前包括北大中國經濟研究中心等機構預測，3季度經濟增幅約在10%，比上半年10.4%,一季度的10.6%繼續(xù)回落。

　　月工業(yè)增速可能更低，瑞銀集團高級經濟學家汪濤表示，“如果期待8月份各項數(shù)據標高，可能會很失望。當然這種短期的下滑只是暫時的。”原因是8月部分企業(yè)限產、停產。

　　此外，出口受美國次貸危機的影響，今年以來實際出口對GDP的貢獻也是負值。比如盡管前7個月中國出口8029億美元，同比增長22.6％，增速比去年同期減緩6個百分點。但今年前7個月我國累計貿易順差1237億美元，比去年同期下降9.6％，凈減少131億美元。

　　但中國社科院數(shù)量所所長汪同三分析認為，前7個月的投資和消費增速都在加快，因此經濟增長的基本面仍然是好的。特別是在“兩項擴大內需的工作(投資和消費)中取得了較好的成績，為爭取全年經濟平穩(wěn)較快增長奠定了一個好的基礎。”

　　他認為，國內需求，特別是消費需求較旺，對經濟增長的拉動作用有所增強。下一步要做的是促進經濟增長方式加快轉變：為促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，逐步創(chuàng)造有利條件。

　　尋找新的增長點

    不少地方和相關部門已經開始認真研究如何尋找新的經濟增長點問題。

　　8月17日在北京國際新聞中心舉行的新聞會上，國家發(fā)改委宏觀院副院長王一鳴指出，在外需減弱的情況下，其新的發(fā)展路徑是：采取措施努力擴大國內需求，在優(yōu)化結構的前提下保持合理的投資規(guī)模，增強消費對經濟增長的拉動作用，促進房地產穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　“這些措施將有效避免經濟大的起落，促進中國經濟持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。”他說。

　　而一些地方也積極行動起來。四川和北京正是成為啟動投資和消費的2個版本。

　　以四川為例，在5月份地震發(fā)生后，四川相關部門和國家發(fā)改委等展開研究，就新的經濟增長點展開探討，取得了一致意見。

　　在8月19日北京舉行的四川災后重建及經濟社會發(fā)展新聞發(fā)布會上，四川省副省長黃彥蓉透露，四川接下來3年恢復重建的投資將達到1萬億，這大約需要鋼材3700萬噸，水泥3.7億噸，標準磚2100萬億。“隨著恢復重建深入開展，投資規(guī)模和消費需求將顯著擴大，我省將獲得新的經濟增長動力。”她說。

　　四川預備用三年左右的時間基本恢復受損的交通設施功能，其中包括新建1000多公里的高速公路，800億元對旅游投資建設，以加快促進服務業(yè)的快速恢復與發(fā)展。

　　在尋找新的增長點方面，四川加大投資、促進工業(yè)增長。而北京走的是另外一個路子。

　　隨著北京大型高污染企業(yè)遷出城區(qū)，北京的工業(yè)增長大幅放緩，今年7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速只有2.8%,為全國最低值。同時出口交貨值也下降10%以上。北京為此加快了刺激新的經濟增長點的步伐。

　　這包括發(fā)展高科技產業(yè)、金融與生產服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、旅游會展產業(yè)、體育休閑產業(yè)，以及科教產業(yè)等。為此北京改造了多個旅游景點，新建了多條地鐵，在服務業(yè)質量上下了不小功夫。

　　北京大學教授楊開忠在分析北京在未來的十多年的增長點時說，它最主要的目標就是要大力發(fā)展具有國際競爭能力的高端產業(yè)和總部經濟。這些高端產業(yè)和總部經濟的發(fā)展會產生強大需求。

　　“特別是旅游業(yè)、文化產業(yè)、體育產業(yè)和會展產業(yè)，會得到迅速的發(fā)展，成為北京經濟新的增長點。”他說。目前北京的服務業(yè)增加值占GDP比重，由2001年的67%提高到2007年的72.1%，達到了世界發(fā)達國家平均水平，領先全國30個百分點。