瑞士日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r間29日，歷時9天的世界貿(mào)易組織(WTO)小型部長會議以失敗告終——發(fā)展中國家未能就農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制與發(fā)達(dá)國家達(dá)成妥協(xié)，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入等爭議問題仍無突破。

　　這使得持續(xù)近7年未果的多哈回合談判年內(nèi)完成的希望變得更加渺茫。

　　期間，中國為維護(hù)國內(nèi)農(nóng)民權(quán)益，明確拒絕美國提出的開放棉花等市場的無理要求。

　　中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事周世儉昨日對早報(bào)記者表示，以美國為代表的少數(shù)發(fā)達(dá)國家漫天要價(jià)是造成此輪談判失敗的真正原因。

　　美方毀了這輪談判

　　從發(fā)達(dá)國家的“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”到發(fā)展中國家的“農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制”，9天會議始終膠著在這些議題上。

　　據(jù)外交人士透露，談判后期，其余世貿(mào)組織重要成員已同意作出妥協(xié)，只有美國不依不饒，才直接導(dǎo)致了談判破裂。對于美國來說，嚴(yán)格限制發(fā)展中國家動用特殊保障措施無非是為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品順利涌入發(fā)展中國家市場。

　　WTO總干事拉米在會后說，談判破裂的主要原因是世貿(mào)組織重要成員在發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制上難以達(dá)成一致。

　　所謂農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制，是指發(fā)展中成員可在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況下，采取提高關(guān)稅等特殊保障措施以保護(hù)本國農(nóng)業(yè)免受沖擊。

　　作為談判基礎(chǔ)的世貿(mào)組織妥協(xié)方案將激增的底線定為40%，以印度為代表的發(fā)展中成員則希望能放寬動用特殊保障措施的底線，以充分保護(hù)本國相對脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生計(jì)，但遭到美國的反對。

　　美國代表團(tuán)副團(tuán)長大衛(wèi)·沙克公開指責(zé)，中國對談判作出的承諾還不夠，直接威脅到多哈回合談判進(jìn)程。

　　對此，中國代表團(tuán)團(tuán)長、商務(wù)部部長陳德銘表示，多哈談判目前出現(xiàn)嚴(yán)重困難的關(guān)鍵是美國在自己的利益得到保障后漫天要價(jià)。

　　周世儉分析說：“中國的國情和貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)決定了中國作為一個發(fā)展中國家的立場。美國不應(yīng)該強(qiáng)求中國維護(hù)發(fā)達(dá)國家的利益選擇。”

　　拉米：不放棄多哈談判

　　美國貿(mào)易代表施瓦布本周對非洲國家表示，除非其他國家尤其是中國降低棉花關(guān)稅，否則美國不會按非洲國家的要求削減棉花補(bǔ)貼。中國代表團(tuán)秘書長張向晨在日內(nèi)瓦明確拒絕了美國要中國開放棉花市場的要求。

　　在非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入方面，美國希望中國、印度等發(fā)展中大國都參加工業(yè)部門自由化談判。陳德銘就此表示，應(yīng)遵循各方達(dá)成的自愿參加原則，選擇那些對發(fā)展中國家有出口利益的部門。

　　面對再一次的失敗，拉米表示，各國部長希望他能盡快重啟多哈回合談判，他也不會“繳械投降”。