最近,各省市都在陸續(xù)公布半年報(bào),本報(bào)記者注意到,在東部沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資放緩的同時(shí),中部固定資產(chǎn)投資卻集體突進(jìn),引領(lǐng)全國(guó)。
根據(jù)中部各省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),上半年,中部六省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額分別為:河南,3477.82億元;安徽,2943.8億元;湖南,2156.22億元;湖北,2403.92億元;江西,1629.1億元;山西,1141.9億元。
而據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)局公布的一份中部各省2008年1到5月份的固定資產(chǎn)投資額與各省公布的上半年數(shù)據(jù)相差甚大,1到5月份,中部各省固定資產(chǎn)投資各省分別為:河南2430.97億元、安徽2066.00億元、江西1032.48億元、湖北1662.94億元、湖南1342.14億元、山西676.78億元。
一個(gè)月的數(shù)據(jù)變化之大,顯示出中部投資前所未有的沖動(dòng),以河南為例,2008年6月投資高達(dá)1000億左右,而安徽6月份固定資產(chǎn)投資也達(dá)到900億左右。
“中部地區(qū)消費(fèi)雖然有所增長(zhǎng),但消費(fèi)額度不是很大,而且出口和東部地區(qū)差距比較大,所以中部地區(qū)發(fā)展主要還是靠投資拉動(dòng)。”江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)麻智輝如是對(duì)本報(bào)記者表示。
而這種投資沖動(dòng)在中部一些地區(qū)已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間。“自2003年我省投資增長(zhǎng)走上快車道,到今年已經(jīng)是第六年了,這種局面來(lái)之不易。”安徽省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國(guó)近日在接受安徽當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說(shuō)。
安徽省公布的數(shù)據(jù)佐證了沈衛(wèi)國(guó)的發(fā)言。2008年上半年,安徽固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)43.3%,而同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)只有26.3%,也高于同期中部地區(qū)平均35.3%的增長(zhǎng)速度。
同樣的情況也出現(xiàn)在河南,自從2003年以來(lái),河南固定資產(chǎn)投資也一直維持在高達(dá)30%以上的高增長(zhǎng)區(qū)間。
“中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)與國(guó)家加大中部投資沒太大關(guān)系,畢竟現(xiàn)在處于宏觀調(diào)控階段,主要是由于各省竭力要擴(kuò)大自身經(jīng)濟(jì)規(guī)模。”麻智輝分析。
重大工程投資拉動(dòng)
仔細(xì)觀察這些巨量固定投資的背后,重大工程的身影屢見不鮮。“通過(guò)重大工程拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是慣用的手法。”麻智輝說(shuō)。
以安徽為例,固定投資增長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)28個(gè)月保持在40%以上,從全國(guó)范圍來(lái)看,安徽2008年上半年投資規(guī)模居全國(guó)第八位、中部第二位,增長(zhǎng)速度也位居中部地區(qū)第一,安徽省投資增幅與GDP增幅平均比例為4∶1。
而這些重大投資的一個(gè)重要載體就是安徽在2003年12月提出的“861”戰(zhàn)略構(gòu)想,旨在加快實(shí)施具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的重大項(xiàng)目,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
相關(guān)資料顯示,在“861”行動(dòng)計(jì)劃的引領(lǐng)下,安徽省固定資產(chǎn)投資規(guī)模明顯擴(kuò)大,截至2007年底,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.36萬(wàn)億元,相當(dāng)于此前安徽省24年間投資額的1.6倍。
而安徽省經(jīng)濟(jì)信息預(yù)測(cè)處提供的信息顯示,2008年“861”行動(dòng)計(jì)劃安排建設(shè)項(xiàng)目1803個(gè),較2007年增加762個(gè);年度計(jì)劃投資2028.5億元,比去年實(shí)際完成額增加219.2億元。
“重大工程投資主要集中在生產(chǎn)型項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上。”麻智輝如是解釋投資的主要去向。
以安徽為例,“861”項(xiàng)目先后支持了馬鋼公司500萬(wàn)噸薄板帶項(xiàng)目;銅陵有色先后建成銅都銅業(yè)高精度銅板帶、金昌冶煉廠技改等項(xiàng)目;海螺集團(tuán)3條日產(chǎn)萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線建成投產(chǎn);顧橋等一批現(xiàn)代化礦井建成投產(chǎn);兩淮億噸煤炭基地基本形成。
而這為安徽工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心一份報(bào)告顯示,煤炭、電力、鋼鐵和汽車等行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯。2008年一季度,這四大行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在40%左右,而這正是“861”項(xiàng)目投資的重點(diǎn)之一。
而今年湖南將啟動(dòng)投資額高達(dá)360.2億元的172項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),固定資產(chǎn)總投資將超800億元,其中大多數(shù)項(xiàng)目會(huì)集中在下半年投資,為湖南經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)力提供了良好基礎(chǔ)。
“第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資為839.48億元。”江西省統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)處金綺處長(zhǎng)說(shuō),“主要是大的工業(yè)項(xiàng)目”,占據(jù)了城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的70%之多。
不過(guò),安徽省政府一位不愿意透露姓名的官員對(duì)本報(bào)記者表示:“中部也不是無(wú)限制地進(jìn)行投資,某個(gè)中部地區(qū)年初曾經(jīng)想上核電項(xiàng)目,可以大幅度帶動(dòng)投資,但國(guó)家不同意。”
第三產(chǎn)業(yè)投資乏力
在投資第一、第二產(chǎn)業(yè)同時(shí),中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)投資則持續(xù)乏力,往年作為投資重點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)的投資也在一定程度上下降,而房地產(chǎn)行業(yè)投資卻一路攀升。
湖北省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,上半年,湖北省城鎮(zhèn)投資中第三產(chǎn)業(yè)完成投資1289.89億元,同比增長(zhǎng)18.0%,低于湖北省城鎮(zhèn)投資平均增長(zhǎng)水平13.5個(gè)百分點(diǎn),比上年同期增幅低13.4個(gè)百分點(diǎn)。
尤其引人關(guān)注的是湖北第三產(chǎn)業(yè)投資中交通運(yùn)輸業(yè)完成投資289.04億元,同比增長(zhǎng)4.5%,低于上年同期增幅25.0個(gè)百分點(diǎn),所占比重與去年同比下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。
這一現(xiàn)象同樣在河南發(fā)生,第三產(chǎn)業(yè)投資1444.02億元,增長(zhǎng)23.2%,低于河南省城鎮(zhèn)投資增速9.9個(gè)百分點(diǎn),占城鎮(zhèn)投資的比重為41.5%,比上年同期下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)投資增速趨緩主要是受公路特別是高速公路投資下降的影響。”河南省統(tǒng)計(jì)局這樣分析第三產(chǎn)業(yè)放緩的原因。
“上半年江西省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中第三產(chǎn)業(yè)投資為65.41億元,同比增長(zhǎng)20.6%。”金綺處長(zhǎng)這樣對(duì)本報(bào)記者表示,“第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)相對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)肯定是偏低的。”
而在其它中部諸省第三產(chǎn)業(yè)投資乏力的同時(shí),山西卻一枝獨(dú)秀,山西省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,1-6月,山西省第三產(chǎn)業(yè)投資完成467.7億元,同比增長(zhǎng)46.1%,占山西省全社會(huì)投資總量的比重為41.0%,比上年同期上升5.5個(gè)百分點(diǎn)。
然而,在第三產(chǎn)業(yè)投資普遍放緩的同時(shí),房地產(chǎn)投資速度卻在加快,湖北省統(tǒng)計(jì)局公布的中部各省1到5月份房地產(chǎn)投資情況分別為:安徽490.30億元,增速高達(dá)74.4%,河南378.45億元、山西74.49億元、湖南310.19億元、江西167.89億元、湖北263.21億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比例高達(dá)15%左右。
“第三產(chǎn)業(yè)主要集中在房地產(chǎn)業(yè),其它方面發(fā)展就相對(duì)比較慢。”麻智輝說(shuō)。
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