7年之癢，會(huì)困擾奧運(yùn)會(huì)后的北京么？

　　歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，自1960年代舉辦奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家，從獲得奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)到奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)前的7年間，經(jīng)濟(jì)都會(huì)維持較高增長(zhǎng)，中國(guó)概莫能外。

　　但奧運(yùn)“低谷效應(yīng)”往往會(huì)隨之而來(lái)。2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)后，悉尼所在的澳大利亞新南威爾士州即出現(xiàn)GDP增長(zhǎng)率小幅下滑、投資大幅下降、房地產(chǎn)業(yè)衰退等現(xiàn)象，悉尼的房?jī)r(jià)也在享受了1993年到1999年的“七年景氣”后大幅下跌。

　　“奧運(yùn)后主辦城市或國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑不是規(guī)律性現(xiàn)象。即使這下滑時(shí)間也較短，奧運(yùn)會(huì)后的第二年或第三年，經(jīng)濟(jì)就會(huì)趨于正常。”長(zhǎng)期跟蹤研究北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)陳劍，在7月20日、21日兩次接受本報(bào)專訪，“此前，我們?cè)J(rèn)為，奧運(yùn)因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的推動(dòng)為年均兩個(gè)百分點(diǎn)，但實(shí)際數(shù)據(jù)表明，不到一個(gè)百分點(diǎn)。”

　　7年來(lái)，他一直致力于研究奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)變化，曾受北京市政府委托，主持北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究等多個(gè)相關(guān)課題，并主編2003至2007年各年度北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告。

　　“北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)奧運(yùn)會(huì)依賴其實(shí)已經(jīng)很小，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)更談不上依賴。”他說(shuō)。因此，他對(duì)北京擺脫所謂“七年景氣”后的衰退很有信心。

　　奧運(yùn)后“低谷效應(yīng)”不是規(guī)律

    《21世紀(jì)》：大家都很關(guān)心，奧運(yùn)會(huì)后主辦城市經(jīng)濟(jì)是否必然會(huì)出現(xiàn)“低谷效應(yīng)”呢？

　　陳劍：應(yīng)該看到，奧運(yùn)后主辦城市或國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑不是規(guī)律性現(xiàn)象。我們對(duì)自1964年日本東京奧運(yùn)會(huì)以來(lái)的11屆奧運(yùn)會(huì)主辦城市或主辦國(guó)奧運(yùn)前后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較分析，沒(méi)有得出奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)一定下滑的結(jié)論。

　　首先，就主辦城市自身特點(diǎn)看，由于城市所處發(fā)展階段不同，城市基礎(chǔ)設(shè)施和原有體育場(chǎng)館條件不同，因此滿足奧運(yùn)比賽需求的軟硬環(huán)境也不同。一些主辦城市的既有條件能適應(yīng)奧運(yùn)會(huì)超常需求，不需要大興土木，奧運(yùn)籌辦期間不存在大量投入，也就不存在后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)下滑的問(wèn)題。即使一些奧運(yùn)會(huì)主辦城市要新建場(chǎng)館、修建相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，如果奧運(yùn)會(huì)后有新的投資熱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)也不會(huì)下滑。

　　其次，奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)是否下滑，也與主辦城市組織運(yùn)行模式有關(guān)。國(guó)外很多主辦城市多是商業(yè)辦奧運(yùn)，而我國(guó)是舉國(guó)之力辦奧運(yùn)。此外，還取決于主辦城市自身的發(fā)展目標(biāo)。

　　一般來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，各種與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼完工，如果主辦城市或國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量不大，又沒(méi)有新的投資熱點(diǎn)，才有可能出現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)滑坡現(xiàn)象。但即使這樣，一般來(lái)說(shuō)下滑時(shí)間也較短，奧運(yùn)會(huì)后的第二年或第三年，經(jīng)濟(jì)就會(huì)趨于正常。

　　《21世紀(jì)》：能具體分析一下北京的情況么？

　　陳劍：此前，我們?cè)J(rèn)為，奧運(yùn)因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的推動(dòng)為年均兩個(gè)百分點(diǎn)，但實(shí)際數(shù)據(jù)表明，不到一個(gè)百分點(diǎn)。

　　北京市政府2001年確定的“奧運(yùn)預(yù)算投入”約為2800億元。在這些預(yù)算中，大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)包括在北京“十五”計(jì)劃中了，這部分約為1440億元，即使不辦奧運(yùn)會(huì)，這些投入也會(huì)按計(jì)劃進(jìn)行；剩余的約1000多億元，才是真正由奧運(yùn)因素引起的。由于這部分投入分布在整個(gè)奧運(yùn)會(huì)籌辦的7年中，平均下來(lái)每年不過(guò)多增加200多億元投資。

　　應(yīng)該看到，在北京經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)9000億元、奧運(yùn)會(huì)有關(guān)場(chǎng)館和城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工、2008年北京全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在上年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)11%、總規(guī)模達(dá)到4300億元的情況下，每年200多億元投資的影響十分有限。例如城市基礎(chǔ)設(shè)施上，近7年北京軌道交通里程每年增加20多公里，到2008年將達(dá)到200公里。奧運(yùn)會(huì)后，北京軌道交通的投資力度會(huì)進(jìn)一步加大，到2015年將達(dá)到500多公里。

　　因此，如果說(shuō)北京經(jīng)濟(jì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)還有一定程度依賴的話，這種依賴其實(shí)已經(jīng)很小了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)就更談不上依賴了。

　　帶動(dòng)旅游業(yè)10年增長(zhǎng)

    《21世紀(jì)》：根據(jù)你的觀察和研究，到目前為止，奧運(yùn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變化有哪些？

　　陳劍：首先，奧運(yùn)推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。從2003至2007年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，到2007年增速達(dá)到峰值，這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與奧運(yùn)會(huì)籌辦密切相關(guān)。特別是與奧運(yùn)賽事相關(guān)的北京、青島，經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)五年達(dá)到12%和15%左右。

　　其次，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響擴(kuò)展到諸多方面。和歷屆奧運(yùn)會(huì)不同，北京奧運(yùn)會(huì)涉及城市達(dá)到七個(gè)。北京奧運(yùn)會(huì)收入也將超過(guò)預(yù)期，這包括市場(chǎng)開(kāi)發(fā)收入、特許經(jīng)營(yíng)計(jì)劃收入，門(mén)票收入等，這三方面收入估計(jì)要超過(guò)11億美元。例如，(據(jù)我了解)北京奧組委特許經(jīng)營(yíng)商品的銷售額已經(jīng)超過(guò)14億美元，銷售額的10%返還北京奧組委就有1.4億美元，吉祥物的銷售也將創(chuàng)造新的紀(jì)錄。

　　再次，主辦城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善有目共睹。奧運(yùn)會(huì)將北京整體建設(shè)水平的速度提前了五年。直接推動(dòng)了京津冀地區(qū)的融合與發(fā)展。奧運(yùn)會(huì)還使北京形成一個(gè)新的功能區(qū)，即“亞奧新區(qū)”，奧運(yùn)后這里將主要發(fā)展旅游、體育休閑、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)帶。

　　《21世紀(jì)》：綜合分析國(guó)內(nèi)國(guó)際因素，你認(rèn)為奧運(yùn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大體走勢(shì)會(huì)是怎樣？

　　陳劍：后奧運(yùn)時(shí)期，奧運(yùn)因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響十分有限。經(jīng)濟(jì)如果有下滑，主要也是受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身經(jīng)濟(jì)周期的影響。

　　就主辦城市自身因素看，2007年，北京經(jīng)濟(jì)總量接近1萬(wàn)億，在全國(guó)各省市自治區(qū)中的排序只在第10位。北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)影響十分有限。這和其他主辦城市不太一樣，東京的經(jīng)濟(jì)總量占到全日本的十分之一，雅典甚至達(dá)到希臘的二分之一。

　　由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上仍處于工業(yè)化中期，正面臨工業(yè)化城市化迅速發(fā)展，每年僅進(jìn)入城市的人口就超過(guò)1500萬(wàn)，這都是推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素。

　　《21世紀(jì)》：那么，奧運(yùn)會(huì)給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響又是什么？

　　陳劍：我預(yù)計(jì)，受奧運(yùn)相關(guān)因素刺激，體育、會(huì)展、文化休閑、金融業(yè)等將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，其中旅游業(yè)將保持10年的高速增長(zhǎng)。

　　而建筑業(yè)將面臨一定時(shí)期的調(diào)整。由于場(chǎng)館建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市改造等因素，建筑業(yè)在奧運(yùn)之前得到高速發(fā)展，奧運(yùn)會(huì)后，建筑業(yè)發(fā)展將受到一定影響。