2008年7月17日,國家統(tǒng)計(jì)局公布了2008年上半年的一些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在目前這樣一個(gè)高通脹的環(huán)境下,這些數(shù)據(jù)無疑備受關(guān)注。
雖然上半年的CPI漲幅高達(dá)7.9%,這幾乎令全年4.8%的目標(biāo)變成了“不可能的任務(wù)”,但6月份7.1%的漲幅無疑讓樂觀派的人士長長的舒了口氣,有人甚至就此提出從緊的宏觀政策應(yīng)該有所放松。然而,從另外一些指標(biāo)來看,目前的緊縮政策即使不用升級,但至少也不能放松。畢竟,上半年的GDP增速依然高達(dá)10.4%,固定資產(chǎn)投資同比增長26.3%,比上年同期加快了0.4個(gè)百分點(diǎn),而城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)也達(dá)到了640萬,完成了全年目標(biāo)任務(wù)的64%。
此外,根據(jù)之前央行公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年的外匯占款增量達(dá)2.5萬億人民幣,而去年去年僅2.9萬億,貨幣的投放量在進(jìn)一步加速增長。
為此,本報(bào)特刊登對哥倫比亞大學(xué)魏尚進(jìn)教授的專訪,請他就宏觀經(jīng)濟(jì)的最新熱點(diǎn)問題發(fā)表看法。
現(xiàn)行政策未必是最優(yōu)選擇
《21世紀(jì)》:您曾提出中國需要進(jìn)一步放松對人民幣匯率的控制,讓人民幣匯率可以更多的按照市場匯率自由浮動(dòng),但我們看到,自2005年匯改以來,一方面是人民幣匯率保持了一個(gè)緩慢升值的態(tài)勢,一方面是為了緩解匯率升值的壓力,中國采取了調(diào)低出口退稅率等政策。最近也有人提出,與其放松匯率,讓人民幣在短期內(nèi)出現(xiàn)大幅升值的現(xiàn)象,不如一邊控制匯率,一邊調(diào)高國內(nèi)的生產(chǎn)要素價(jià)格,比如調(diào)高油價(jià)和給農(nóng)民工漲工資等,您對此持一種什么看法?
魏尚進(jìn):之前中國做了一個(gè)戰(zhàn)略性的選擇,就是沒有大幅度放松對匯率的控制,而是實(shí)施了一些替代性的政策來抑制出口,比如降低增值稅的出口退稅率,但這并不一定是最明智的,因?yàn)樵鲋刀惖某隹谕硕愒谌澜缍际峭ㄐ械淖龇?。而頒布《勞動(dòng)合同法》間接的提高勞動(dòng)成本,可能也有這方面的考慮這樣的政策組合對中國是不是最優(yōu)的呢?我個(gè)人認(rèn)為不一定。假如換一種做法,中國放松對人民幣匯率的控制,同時(shí)將出口退稅恢復(fù)到過去的水平。短期內(nèi)人民幣會出現(xiàn)升值的現(xiàn)象,這雖然會導(dǎo)致中國制造的成本上升,起到和下調(diào)出口退稅率一樣的效果,但這有利于反通脹。如果通脹率降下來,那么這對于老百姓的儲蓄來說是一種保值,而且人民幣在國內(nèi)外的購買力都會上升。整個(gè)國家的購買力提升了,這對社會財(cái)富會有很明顯的正面促進(jìn)作用。但現(xiàn)在我們放棄了提升社會財(cái)富的政策,同時(shí)又在容忍勞動(dòng)力成本的提高,這對社會整體利益來說不一定是最優(yōu)的選擇。
《21世紀(jì)》:但從另一方面來說,雖然政府在幾年前就提出要自主創(chuàng)新,但現(xiàn)在國內(nèi)很多企業(yè)依然是靠低成本在國際上競爭的,假如現(xiàn)在放松對匯率的控制,出現(xiàn)名義匯率大幅升值的狀況,對一些從事出口的中小企業(yè)來說,這可能意味著雪上加霜,那它們又如何生存呢?尤其是中國目前還很缺乏在國際上叫得響的品牌,會不會出現(xiàn)低附加值的產(chǎn)業(yè)被淘汰了,但高附加值的卻沒有跟上這種尷尬的狀況呢?
魏尚進(jìn):這涉及到中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,這方面我做了一些調(diào)查,也曾經(jīng)研究過企業(yè)融資的題目。按我的理解和觀察,并不是所有企業(yè)在利率提高以后都會受到負(fù)面影響。為什么?一般而言,利率提高之后,那些可以從銀行借到錢的企業(yè),其融資成本會提高,由此會對它的生產(chǎn)有負(fù)面影響。但中國有很多企業(yè)是很有活力的,只是目前它們被排除在正規(guī)金融體系之外,銀行根本不借錢給它們。我有一個(gè)研究項(xiàng)目就是專門研究這些企業(yè)是如何通過非正規(guī)的渠道來解決融資問題的。我對這些企業(yè)做過計(jì)算,發(fā)現(xiàn)它們的資本回報(bào)率很高,甚至超過40%,但它們依然無法從銀行獲得資金. 這實(shí)際上是給貨幣政策調(diào)控提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我想,在總量控制的同時(shí),需要注意結(jié)構(gòu)分配的問題。也就是說,如何可以讓資源流向最有效率的投資人。這是第一步。
第二步就是企業(yè)需要做出調(diào)整。現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)假如不對進(jìn)出口和內(nèi)需之間的相對依賴程度做出調(diào)整,那么這對經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行和發(fā)展必定是不利的。政府提倡走向內(nèi)需、減少對出口的依賴已經(jīng)很久了,這個(gè)口號是正確的,但實(shí)際上還沒有到位。
目前中國出口與GDP的比值接近40%,這意味著中國經(jīng)濟(jì)受國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響是很大的。如果我們不希望國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一直受國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,那就需要降低出口在經(jīng)濟(jì)總量中的比例。而且和其他的大經(jīng)濟(jì)體比較,中國出口占GDP的比值太高了,例如美國的這個(gè)數(shù)值是8%,所以我個(gè)人認(rèn)為中國將這個(gè)比值從接近40%降低到30%是完全可以承受的。
在這個(gè)調(diào)整的過程中,某些主要針對國際市場的出口企業(yè),會出現(xiàn)利潤下滑的現(xiàn)象,所以它們被迫要開始做出改變,或者生產(chǎn)別的更有競爭力的產(chǎn)品,或者把目標(biāo)轉(zhuǎn)成國內(nèi)市場,甚至是破產(chǎn)退出這個(gè)行業(yè),這些都是完全有可能發(fā)生的現(xiàn)象。反過來我們也可以想一下,如果沒有利潤下滑、甚至虧損等壓力的出現(xiàn),出口企業(yè)怎么可能會往內(nèi)需的市場方向調(diào)整呢?
一些企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降、甚至破產(chǎn),調(diào)整的過程中出現(xiàn)這樣的情況是正常的,這是調(diào)整的成本之一。但如果內(nèi)需由此開始擴(kuò)大,那么這些企業(yè)會找到別的機(jī)會繼續(xù)賺錢,所以就整體來說,屆時(shí)中國企業(yè)的總體利潤率和就業(yè)人口不一定會出現(xiàn)滑坡的現(xiàn)象。[page]
《21世紀(jì)》:您剛才談到了匯率調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需的問題,這幾年中國一方面是疾呼要擴(kuò)大內(nèi)需,一方面卻是出口節(jié)節(jié)走高。那內(nèi)需和匯率調(diào)整之間存在什么樣的關(guān)系?
魏尚進(jìn):匯率的調(diào)整主要是改變了企業(yè)為國內(nèi)市場生產(chǎn)和為國際市場生產(chǎn)之間的相對價(jià)格,例如,人民幣升值后對企業(yè)來說,為國內(nèi)市場生產(chǎn)就更容易賺錢了。當(dāng)然,就像之前說的,一些企業(yè)在這個(gè)過程中可能會倒閉,所以這時(shí)候需要政府出臺一些配套政策,比如通過改革使生產(chǎn)要素市場更加靈活,或者給相關(guān)行業(yè)的工人提供再就業(yè)培訓(xùn),這都可以幫助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)順利進(jìn)行調(diào)整。
但中國現(xiàn)在的一些做法對提高勞動(dòng)力市場的靈活性不一定有明顯的益處。比如《勞動(dòng)合同法》在規(guī)范勞動(dòng)合同方面有很多合理的地方,但在勞動(dòng)力成本的問題上,一些企業(yè)也反映其中的一些規(guī)定給企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整造成了相當(dāng)?shù)牟槐?。舉例來說,一些本來很依賴出口的企業(yè),在受到匯率升值影響之后出現(xiàn)經(jīng)營困難,需要裁員轉(zhuǎn)型,甚至關(guān)閉,那這個(gè)企業(yè)的工人怎么辦?實(shí)際上這是需要政府對相關(guān)工人提供一定的補(bǔ)助或者組織培訓(xùn)來解決的問題,而且很多國家也有專門的法律和機(jī)構(gòu)來提供有關(guān)協(xié)助,但現(xiàn)在中國是以限制勞動(dòng)力市場的靈活性來幫助工人。我個(gè)人認(rèn)為這不是一個(gè)好的選擇,因?yàn)榘▌趧?dòng)力在內(nèi)的要素市場的靈活性是中國重要的比較優(yōu)勢之一,這對中國未來的發(fā)展是很重要的。
過去我們經(jīng)常說中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢在于勞動(dòng)力便宜。實(shí)際上這個(gè)觀點(diǎn)是很不全面的。世界上比中國勞動(dòng)力價(jià)格便宜的國家有很多,比如南亞的孟加拉與許多非洲國家,但它們的經(jīng)濟(jì)增速絕大多數(shù)都沒有中國好。從這個(gè)意義上說,中國便宜的勞動(dòng)力顯然不是唯一的優(yōu)勢。其實(shí)從總體上說,中國不但勞動(dòng)力便宜,基礎(chǔ)設(shè)施也比較發(fā)達(dá),而且勞動(dòng)力等要素市場相對比較靈活,這些因素的組合才是中國的優(yōu)勢。
現(xiàn)在回過頭來看我們某些出臺的政策,就會發(fā)現(xiàn)它們正好減弱了中國原有的優(yōu)勢。顯然,這對結(jié)構(gòu)調(diào)整是不利的。
人民幣單邊升值預(yù)期未改
《21世紀(jì)》:關(guān)于升值對中國比較優(yōu)勢的影響我有一個(gè)問題,中國現(xiàn)在出口量的50%是外資企業(yè)貢獻(xiàn)的。假如人民幣在松綁之后出現(xiàn)短期升值的問題,這很明顯對外資是不利的,那么這會不會影響到中國對外資的吸引呢?
魏尚進(jìn):關(guān)于外資企業(yè)有兩點(diǎn)要注意,一是你剛才說的,中國的出口有一半是外資企業(yè)做的,但還有一點(diǎn)是中國的出口中有一半是出口加工貿(mào)易。所謂出口加工貿(mào)易就是說,出口產(chǎn)品的增加值里有很大一部分是進(jìn)口的中間品帶來的。這也意味著,同樣的匯率調(diào)整對這種企業(yè)利潤的影響要比人們想象的低很多。原因很簡單,假設(shè)匯率升值,企業(yè)進(jìn)口原材料的成本也會降低,這使得其利潤、甚至出口量,仍然存在增長的可能。
除此之外,還有一點(diǎn)就是我們對國內(nèi)外的企業(yè)家都要有信心。雖然調(diào)整的過程是有成本的,但企業(yè)存在的目的就是尋找利潤,當(dāng)外部環(huán)境改變的時(shí)候,企業(yè)自己會去找有利潤的項(xiàng)目來做的。假如匯率調(diào)整之后,利潤點(diǎn)從為國際市場生產(chǎn)轉(zhuǎn)到為國內(nèi)市場生產(chǎn)上,那企業(yè)也會去其中尋找機(jī)會的。所謂的為國內(nèi)市場生產(chǎn)就是說國內(nèi)消費(fèi)者的很多需求還沒有被滿足,找到這樣的需求進(jìn)行生產(chǎn)是會有利潤的,而老百姓在這個(gè)過程中會變相受益,新的就業(yè)機(jī)會也會出現(xiàn)。
當(dāng)然,新興的國內(nèi)市場需求去填補(bǔ)國際市場的損失,這有一個(gè)調(diào)整的過程。能夠多快的調(diào)整取決于失業(yè)人口短期內(nèi)會增加多少,所以是否有足夠多的新就業(yè)機(jī)會來吸收這些失業(yè)的工人就成了關(guān)鍵。這又回到了剛才的問題,假如這時(shí)候政府的配套政策做的很好,要素市場也比較靈活,那么轉(zhuǎn)型相對就會比較順利。要是要素市場不靈活,政府也缺乏一些其它相應(yīng)的配套政策,那轉(zhuǎn)型估計(jì)就會比較困難。所以放松對匯率制度的控制和保持要素市場的靈活性,以及制定相關(guān)的轉(zhuǎn)型配套政策一定要結(jié)合起來才行。
《21世紀(jì)》:我們談匯率調(diào)整的主要意義在于其反通脹的作用,最近CPI數(shù)字在下降,但絕對值仍然很高,而且從油價(jià)、電價(jià)等方面看,中國的隱性通脹壓力目前處于一個(gè)積累的狀態(tài),似乎過去的緊縮政策效果不盡如人意,那么您覺得現(xiàn)在央行還有加息的空間嗎?
魏尚進(jìn):利率政策還有空間,但空間的大小受匯率制度的影響。為什么會受影響的邏輯上一次已經(jīng)談過了,而有空間是因?yàn)橹袊馁Y本管制不是完全無效的。目前我們的存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)高到了出奇的程度,商業(yè)票據(jù)也是越發(fā)越多,剩下的就是行政控制。中國有時(shí)候把這也叫做“窗口指導(dǎo)”,實(shí)際上這和國外的“窗口指導(dǎo)”是不一樣的,因?yàn)橹袊筱y行的領(lǐng)導(dǎo)人還是國家任命的,所以行政命令會比較有效。但行政控制貸款的成本很高,就像之前說的,這會造成融資結(jié)構(gòu)的惡化。在這種管制下,什么企業(yè)能拿到錢,什么企業(yè)拿不到錢?往往是是相對比較有效率的中小企業(yè)拿不到錢,沒有效率的相反可以拿到錢。
《21世紀(jì)》:現(xiàn)在通脹保持了高位運(yùn)行的態(tài)勢,人民幣的實(shí)際匯率已明顯升值,有人因此認(rèn)為人民幣匯率的升值預(yù)期可能發(fā)生改變,外匯儲備最新的數(shù)據(jù)似乎也支持這種說法,因?yàn)?月份新增外儲僅119億美元,遠(yuǎn)低于之前的數(shù)字,甚至遠(yuǎn)低于當(dāng)月FDI與貿(mào)易順差的總和。但實(shí)際上這個(gè)看法很可能似是而非,因?yàn)楦鶕?jù)市場人士的觀察,外匯儲備增量的減少主要是央行要求商業(yè)銀行以外匯方式上繳存款準(zhǔn)備金等政策的結(jié)果,也就是說,央行賬上的外匯儲備不再是中國外匯資產(chǎn)的唯一反映。從這個(gè)意義上說,即使有通脹的存在,外資的流入也沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的下降。那您覺得目前宏觀經(jīng)濟(jì)的這些變化會造成外資對人民幣匯率的預(yù)期發(fā)生微妙的變化嗎?
魏尚進(jìn):肯定會有一些微妙的變化。從理論上說,中國的通脹率越高,名義匯率和均衡匯率之間的差距就越低。那么國際資本的預(yù)期會不會由此就發(fā)生逆轉(zhuǎn)?不一定。現(xiàn)在的微妙之處在于,在目前的情況下,像索羅斯這樣的國際投資者可能會這么想,一方面他認(rèn)為中國通脹上升之后,名義匯率和均衡匯率之間差距會減小,套利的空間也會縮減;但另一方面,由于國內(nèi)的通脹壓力很大,決策者可能會挺不住,因此短期內(nèi)放松匯率的概率也會相應(yīng)增大。由于目前市場對人民幣依然是一個(gè)單邊的升值預(yù)期,因此放松匯率就意味著人民幣可能在短期內(nèi)出現(xiàn)大幅升值,這樣一來,對人民幣投機(jī)套匯的激勵(lì)機(jī)制就更強(qiáng)了。所以在短期內(nèi)中國可能還是會出現(xiàn)一個(gè)悖論,就是隨著通脹的惡化,熱錢套匯的意愿反會更為強(qiáng)烈。這就是我認(rèn)為比較微妙的一點(diǎn)。
《21世紀(jì)》:但中國經(jīng)濟(jì)增長放緩對國際熱錢來說也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),那么您覺得海外資本會如何在套匯和這之間取得平衡呢?
魏尚進(jìn):假設(shè)你是海外投資者,那么現(xiàn)在你需要做一個(gè)判斷,到底這個(gè)國家的貨幣政策會怎么執(zhí)行?政策對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響又會有多大?很多海外投資者都會問一些投行,你認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的時(shí)候會怎么樣,壞的時(shí)候會怎么樣?很多投行就會說 GDP增長率高的情況下可以達(dá)到11%、12%,低的話就只有7%或者8%的增長。現(xiàn)在美國經(jīng)濟(jì)即使不是衰退,也是增長乏力,油價(jià)又是持續(xù)高位運(yùn)行。而國際投資者將所有的不利因素都予以考慮的時(shí)候,中國經(jīng)濟(jì)的增長率依然可以達(dá)到7%,全世界還有什么大的經(jīng)濟(jì)體可以達(dá)到7%的增長呢?所以我個(gè)人認(rèn)為外資還是愿意來中國的。[page]
匯率調(diào)整與從緊貨幣政策可互補(bǔ)
《21世紀(jì)》:我們之所以擔(dān)心熱錢,是因?yàn)檫@些資金以套利為目的,往往大進(jìn)大出,容易對一國的宏觀經(jīng)濟(jì)造成劇烈的波動(dòng)。但現(xiàn)在也有人認(rèn)為中國受到熱錢侵襲的風(fēng)險(xiǎn)不大,一是因?yàn)橹袊姆ǘù婵顪?zhǔn)備金率很高,一是中國有巨大的外匯儲備,這相當(dāng)于兩個(gè)巨大的蓄水池,可以有效的抵御國際資本的出逃,您贊同這種說法嗎?
魏尚進(jìn):外匯儲備多的好處是什么?好處在于當(dāng)該國有很多以外幣計(jì)價(jià)的債務(wù)時(shí),其發(fā)生債務(wù)危機(jī)的概率很低,因?yàn)閭鶆?wù)到期的時(shí)候有足夠的外匯儲備可以用來支付。高比例存款儲備金的好處是降低了銀行發(fā)生擠兌的風(fēng)險(xiǎn),假如熱錢是趴在銀行的儲蓄賬戶上,那么這到時(shí)候可以起到一個(gè)保險(xiǎn)的作用。但這并不能防止熱錢帶來的所有問題,舉例來說,假如熱錢通過購買房產(chǎn)的方式進(jìn)入國內(nèi),雖然政府對外資進(jìn)入地產(chǎn)領(lǐng)域有限制,但實(shí)際上外資還是可以變相進(jìn)行投資的。這會促成房產(chǎn)價(jià)格形成泡沫。而泡沫有一個(gè)特點(diǎn),就是早晚會破的。國際熱錢的抽逃,會加速泡沫的破滅。這給經(jīng)濟(jì)帶來什么影響?高的外匯儲備對這有沒有用?我們對此可以仔細(xì)想一想。
對多半買房的老百姓來說,首付款是30%,剩下的70%通過銀行按揭的方式支付。從銀行的角度出發(fā),即使房價(jià)下跌,只要跌幅不超過30%就沒問題,因?yàn)榭梢园逊孔淤u掉來回收資金。但如果房價(jià)跌幅超過30%,那就可能有問題了。這時(shí)候銀行會出現(xiàn)壞賬,而且房價(jià)的下跌可能會改變?nèi)藗兊念A(yù)期,使更多的房產(chǎn)被拋向市場套現(xiàn),進(jìn)一步造成房價(jià)的下跌,并形成一個(gè)循環(huán),引起連鎖反應(yīng)。這樣一來,地產(chǎn)業(yè)和銀行業(yè)都會受到很大的影響,而這時(shí)候外匯儲備和存款準(zhǔn)備金都會像下雨天時(shí)的防曬霜,派不上用場。所以從這個(gè)意義上看,假如國際熱錢從資產(chǎn)市場中撤出,那么中國經(jīng)濟(jì)仍然會受到很大的沖擊。
《21世紀(jì)》:您之前提出在中國現(xiàn)有的匯率制度和貨幣政策組合下,貨幣供應(yīng)量是管不住的。但最新的數(shù)據(jù)顯示,6月份的CPI漲幅為7.1%,最近幾個(gè)月的通脹壓力似乎在逐步下降。如今的事態(tài)似乎要?dú)w功于央行拼命的對沖。雖然對沖的成本很高,但到目前為止,對沖不但保持了中國經(jīng)濟(jì)和金融的基本穩(wěn)定,還降低了CPI的漲幅。這是不是意味著目前這樣的政策組合實(shí)際上也是可以替代,至少是部分的替代,升值的作用呢?
魏尚進(jìn):提高存款準(zhǔn)備金率等從緊的貨幣政策和匯率調(diào)整之間沒有替代的關(guān)系,實(shí)際上它們之間是互補(bǔ)的關(guān)系。放松對匯率的控制之后,提高存款準(zhǔn)備金率的方法會更有效。到時(shí)候存款準(zhǔn)備金率只需要提高一點(diǎn),其對貨幣供應(yīng)總量的控制效果就會很明顯。所以這兩者之間不是二選一的問題,而是利用一方面的改革去增強(qiáng)另一方面政策有效性的問題。
另外,我還是要強(qiáng)調(diào)一下,提高存款準(zhǔn)備金率對中國經(jīng)濟(jì)會造成什么樣的影響?什么叫存款準(zhǔn)備金?就是商業(yè)銀行將吸收來的儲蓄中放在央行的賬上而不拿去放貸的部分,20%的存款準(zhǔn)備金率就意味著銀行吸收進(jìn)來100元儲蓄,有20元不是用來再生產(chǎn)的,對經(jīng)濟(jì)來說,這無疑是一種浪費(fèi)和低效的方式。
從這個(gè)意義上說,假設(shè)未來我們可以通過匯率調(diào)整的方式,一方面把存款準(zhǔn)備金率降下來,另一方面把通脹控制的更好,那豈不是比現(xiàn)在的政策組合更有效嗎?
《21世紀(jì)》:今天談的很多內(nèi)容都和貨幣政策有關(guān),但現(xiàn)在也有人提出要重視財(cái)政政策在反通脹中的作用,您對此怎么看?
魏尚進(jìn):財(cái)政政策對控制通脹來說不是對癥下藥。中國經(jīng)濟(jì)有很多問題要解決,作為政府來說,其政策組合需要考慮從財(cái)政到貨幣政策的各種可能,但用財(cái)政政策來反通脹,這是沒用對工具,所以我不會主張這樣的做法。但財(cái)政政策可以做其他的事情,比如補(bǔ)貼通脹中的弱勢群體,幫助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,我想這里面它有很大的空間去運(yùn)作。
中國經(jīng)濟(jì)未來取決于內(nèi)需
《21世紀(jì)》:按照您的邏輯,現(xiàn)在貨幣政策受到了匯率制度的牽制,匯率制度又是為了出口企業(yè)的競爭力。之所以要維持這些企業(yè)的競爭力,實(shí)際上是為了保證這些行業(yè)工人的就業(yè),而就業(yè)往往關(guān)系社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
另外,中國經(jīng)濟(jì)自2003年開始的新一輪增長主要就是以重化工業(yè)的崛起為特征的。但從2002年以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉不斷的在批評中國的重化工業(yè)發(fā)展熱潮,可重化工業(yè)在近幾年卻獲得了空前的發(fā)展,鋼鐵產(chǎn)量一舉翻番達(dá)到了5億噸,發(fā)電裝機(jī)容量去年則增長了1億千瓦,但每一個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長所帶來的就業(yè)數(shù)量在不斷下滑。重化工業(yè)是資本密集型,這導(dǎo)致現(xiàn)有模式在就業(yè)方面的效果越來越差,但一旦開始轉(zhuǎn)型,我們又怕連這些就業(yè)都保不住。吳敬璉教授對此的解決方案是發(fā)展服務(wù)業(yè),因?yàn)榉?wù)業(yè)解決就業(yè)的能力是遠(yuǎn)高于重化工業(yè)的,而另外一名學(xué)者曾告訴我,日元升值之后日本經(jīng)濟(jì)顯著的變化就是服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,那您對這個(gè)觀點(diǎn)怎么看?
魏尚進(jìn):我認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)80%是正確的。所有行業(yè)的調(diào)整都會對相對價(jià)格的變化有所反應(yīng),如果政府的一些政策使相對價(jià)格傾向于重化工業(yè)發(fā)展的話,那么重化工業(yè)領(lǐng)域的投資就會顯得有利可圖,中國的發(fā)展相對于自身的資源要素分配來說,可能就是過度發(fā)展了。另外許多重化工業(yè)是高污染的。從環(huán)保角度來說,降低某些重化工業(yè)比重也是有好處的。
服務(wù)業(yè)里面有一些是低技術(shù)的,有可能就業(yè)機(jī)會很多。也有一些是比較領(lǐng)先的高利潤行業(yè),例如金融業(yè)。但就中國現(xiàn)在的發(fā)展階段來說,顯然主要就業(yè)增長的源頭應(yīng)該還是以勞動(dòng)密集型的企業(yè)為主,不排除有一些非勞動(dòng)密集型的企業(yè)需要適當(dāng)發(fā)展,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在慢慢轉(zhuǎn)型,有一些行業(yè)可能在未來會變成新的龍頭行業(yè),但重點(diǎn)還是應(yīng)該在勞動(dòng)密集型企業(yè)上。
至于升值和服務(wù)業(yè)的關(guān)系,我覺得最近去參觀的威盛公司在這方面給了我很大的啟發(fā)。威盛是一家專門生產(chǎn)電腦數(shù)據(jù)芯片的臺資公司,在那里我發(fā)現(xiàn)威盛75%的員工在大學(xué)里都是讀計(jì)算機(jī)工程的,其中很多都是軟件程序員。那為什么這樣的行業(yè)要在北京發(fā)展?它顯然是覺得有錢賺才做這行的,而且政府也沒有給它補(bǔ)貼。這么一個(gè)高科技領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)公司,在北京雇傭了很多高技能高效率的勞動(dòng)力,有錢可賺的同時(shí)不斷發(fā)展。而且這個(gè)公司的管理人員跟我說,他們希望人民幣升值,因?yàn)檫@樣他們在進(jìn)口以及在海外聘請人才的時(shí)候,成本就會降低很多。所以從這個(gè)意義上說,匯率的調(diào)整可能會在很大程度上促進(jìn)許多相對高端的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
《21世紀(jì)》:最后一個(gè)問題,您對中國經(jīng)濟(jì)今、明兩年的形勢怎么看?
魏尚進(jìn):現(xiàn)在來看,整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)形勢是比較吃緊的。美國經(jīng)濟(jì)會不會進(jìn)入蕭條,目前大家還有分歧,但美國經(jīng)濟(jì)的疲軟至少會持續(xù)一段時(shí)間,這是肯定的。在此期間,美國GDP的增長率會不會成為負(fù)數(shù),這我不清楚,但至少離零不會很遠(yuǎn),而且時(shí)間不會短于一年半。在這樣的外部環(huán)境下,中國如果繼續(xù)維持過度依賴國際市場的增長模式,這本身對中國是不利的。所以中國經(jīng)濟(jì)未來的狀況,將取決于自身能否成功的走向立足內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)模式及其相關(guān)政策的效果。
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