梁小青:提高抗震標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比行業(yè)利潤(rùn)只是九牛一毛
2008-05-23 07:55:37 s1985
就學(xué)校、農(nóng)舍損毀嚴(yán)重的情況,建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,在未來(lái),比修訂標(biāo)準(zhǔn)更重要的是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施行8.0級(jí)汶川大地震發(fā)生后,四川、重慶、甘肅、陜西等省市房屋倒塌、損毀嚴(yán)重。震后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱(chēng)“建設(shè)部”)立即派相關(guān)人員前往地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),記者獲悉中國(guó)建筑科技研究院工程抗震研究所也已派專(zhuān)家前往災(zāi)區(qū)調(diào)研,研究中國(guó)房屋建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修改的可能性和必要性。
據(jù)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新介紹說(shuō),我們國(guó)家規(guī)定的抗震建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是按照7度烈度來(lái)設(shè)防的。這次地震的烈度達(dá)到10至11度,大大超出了規(guī)定的建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)部工程質(zhì)量監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、標(biāo)準(zhǔn)定額司司長(zhǎng)陳重指出,50年來(lái)我國(guó)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷過(guò)7次修訂和完善。隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和測(cè)量水平的提高,國(guó)家地震動(dòng)參數(shù)也在修訂,房屋抗震標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行相應(yīng)的修訂。
當(dāng)然,姜偉新在實(shí)地考察了7處災(zāi)情后表示,這7處中有兩處是學(xué)校,房屋都有倒塌,但其周?chē)姆课菀灿械顾?。另外,兩所學(xué)校的房子并沒(méi)有全部倒塌,有一所倒塌一半左右,一所倒塌三分之二左右。他指出,不能排除建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中有偷工減料的情況,在調(diào)查清楚之后,如果確有問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅處理。
就學(xué)校、農(nóng)舍損毀嚴(yán)重的情況,建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,在未來(lái),比修訂標(biāo)準(zhǔn)更重要的是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施行。
在仔細(xì)觀(guān)察了相關(guān)報(bào)道中校舍損毀情況圖片后,梁小青指出很多損毀房屋在斷裂處都沒(méi)有看到鋼筋,都采用了非常原始的建筑材料和技術(shù)手段,即便是現(xiàn)行抗震標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有達(dá)到。地方政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校等公共建筑質(zhì)量的管理和監(jiān)督。
此外,在受災(zāi)地區(qū),村、鎮(zhèn)、縣的房屋毀損情況明顯嚴(yán)重,梁小青表示,農(nóng)村房屋建設(shè)的管理確實(shí)是一個(gè)難題。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展,但即便是城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)化也才有10年歷史,受經(jīng)濟(jì)因素約束,目前我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的房屋建設(shè)仍處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段,農(nóng)民自建自蓋,政府對(duì)其管理和約束不多。
同時(shí),受個(gè)人經(jīng)濟(jì)情況約束,以及農(nóng)民抗震意識(shí)也相對(duì)薄弱,很多農(nóng)民在建房時(shí)比較節(jié)省成本,沒(méi)有考慮到房屋的抗震性,更無(wú)從提及與國(guó)家抗震標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,這才導(dǎo)致了農(nóng)舍損毀嚴(yán)重的情況。
因此,梁小青建議,盡管可能遇到很多困難,但是地方政府在今后應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)舍的建筑規(guī)范和管理,對(duì)農(nóng)民建房進(jìn)行指導(dǎo)和約束。
震后,有人建議我國(guó)參考日本等地震多發(fā)的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),在房屋建筑上更多應(yīng)用抗震技術(shù)。就這一點(diǎn)而言,梁小青表示支持,她告訴記者,即便是進(jìn)一步應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高房屋抗震等級(jí)可能造成房屋建筑成本增加,但這一點(diǎn)增加比起我國(guó)目前房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)而言,仍然是“九牛一毛”,不會(huì)給房?jī)r(jià)造成上行壓力。
但是梁小青也指出,實(shí)際上我國(guó)與日本等發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,主要不在技術(shù)上,而在經(jīng)濟(jì)上、體制上。經(jīng)過(guò)了多年的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,日本的城鄉(xiāng)差異非常小,住房商品化程度高,即便是農(nóng)民建房也會(huì)找專(zhuān)業(yè)的建筑公司,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前,我國(guó)房屋建筑方面,急需加強(qiáng)的便是對(duì)房屋建筑質(zhì)量的把關(guān),對(duì)農(nóng)村建設(shè)房屋的指導(dǎo)、規(guī)范和管理。
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