2007年1月,美國(guó)總統(tǒng)布什宣布,在未來的10年,美國(guó)計(jì)劃將汽油消費(fèi)減少20%,代之以生物燃料;3月,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也公開表示,到2020年,歐盟消耗的能源中,可再生的生物能源可達(dá)20%;同一個(gè)月,世界多個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)成立世界生物燃料論壇,討論和研究如何增加生物能源的生產(chǎn)和消費(fèi)……。
對(duì)于飽受石油產(chǎn)品污染、因?yàn)闋?zhēng)奪石油而帶來的政治軍事糾紛的人類來說,這一系列政策和姿態(tài)表明,人們是多么想找到一個(gè)更和平更環(huán)保的燃料,來維持人們現(xiàn)代的生活。生物燃料似乎正是我們所需要的可再生的綠色能源———某種程度上說,人類希望借助這個(gè)綠色的神話來終結(jié)令人焦躁的石油時(shí)代。
然而,近來的糧價(jià)飛漲,糧食短缺的恐慌,卻讓人們對(duì)這個(gè)綠色神話產(chǎn)生了懷疑。眾多研究報(bào)告認(rèn)為,生物燃料非但未必像人們想像的那樣環(huán)保,而且由于它占用了大量的耕地,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,正是最近糧食恐慌的罪魁禍?zhǔn)字弧?/p>
潘基文:糧食生產(chǎn)最重要
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文4月29日表示,如果不投入更多的糧食援助資金,全世界將在前所未有的大范圍內(nèi)面臨饑餓、營(yíng)養(yǎng)不良和社會(huì)動(dòng)蕩。他認(rèn)為,糧食生產(chǎn)的挑戰(zhàn)才是最為艱巨的。
在聯(lián)合國(guó)內(nèi)部也存在意見分歧。聯(lián)合國(guó)有關(guān)糧食權(quán)益的專家呼吁停止生物燃料的生產(chǎn),稱這一過程推高了糧食價(jià)格。但是聯(lián)合國(guó)環(huán)境項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為,生物燃料是未來提供替代能源的關(guān)鍵所在。
聯(lián)合國(guó)早就指出 生物燃料引發(fā)糧價(jià)漲
早在今年糧食恐慌之前,世界有關(guān)機(jī)構(gòu)就注意到生物燃料的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致糧價(jià)上漲。2007年5月,聯(lián)合國(guó)針對(duì)快速發(fā)展的生物能源產(chǎn)業(yè),發(fā)布了題為《可持續(xù)能源:決策者的框架》的指導(dǎo)性報(bào)告。
這份報(bào)告指出,在2006年和2007年,由于生物能源的發(fā)展,玉米的價(jià)格已經(jīng)上漲。不過報(bào)告認(rèn)為,生物能源的發(fā)展對(duì)糧價(jià)產(chǎn)生的影響是雙重的:一方面,種植生產(chǎn)能源的農(nóng)作物,消耗大量土地和水源,影響食品的供應(yīng),導(dǎo)致糧價(jià)上漲;但另一方面,如果能大規(guī)模提供生物能源,糧食生產(chǎn)所需要的能源價(jià)格也會(huì)下跌,對(duì)糧食生產(chǎn)有利。
權(quán)衡之后,這份報(bào)告說:“但是,在制定確保有限的農(nóng)業(yè)用地政策之前,在社會(huì)廣泛接收新能源、新能源確定可以持續(xù)發(fā)展之前,發(fā)展新能源對(duì)環(huán)境和社會(huì)的破壞可能要大于它所帶來的好處。”
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織高級(jí)協(xié)調(diào)員古斯塔夫。韋斯特說,之所以要出臺(tái)這份報(bào)告,是因?yàn)樯锬茉葱袠I(yè)發(fā)展得“如此迅速,組織得如此之差,誤導(dǎo)得如此之嚴(yán)重。”當(dāng)時(shí),聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,在過去五年里,新能源發(fā)展已經(jīng)翻番,而且在未來四年內(nèi)還要翻一番。
不僅如此,聯(lián)合國(guó)報(bào)告還指出,新能源的發(fā)展也不環(huán)保。因?yàn)樵诖蟮纳锬茉窗l(fā)展國(guó),尤其是巴西,是靠砍伐森林來種植能源作物的。由于森林在吸收二氧化碳、低效溫室效應(yīng)方面的效果幾乎難以取代,所以發(fā)展生物能源對(duì)環(huán)境實(shí)際上是起副作用的。
因此,這份報(bào)告呼吁國(guó)際社會(huì)制定發(fā)展生物能源的標(biāo)準(zhǔn),包括溫室氣體方面的標(biāo)準(zhǔn),以求不要對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步破壞。
生物能源是如何推高糧價(jià)的
4月初,世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在華盛頓召開年會(huì),糧價(jià)當(dāng)然成為會(huì)議焦點(diǎn)之一。為了表明對(duì)糧食問題的重視,世行行長(zhǎng)羅伯特。佐利克在11日出席新聞發(fā)布會(huì)時(shí),特意帶了一袋子米。
佐利克如此形容糧價(jià)飛漲的后果:“在孟加拉國(guó),一個(gè)貧窮之家一天收入的一半,現(xiàn)在也只能買到兩公斤大米;而也門的窮人家庭,購(gòu)買生活所需的面包,就要花掉四分之一的收入,因?yàn)槊姘膬r(jià)格上漲了……”
實(shí)際上,當(dāng)時(shí)還有比這更嚴(yán)重的。因?yàn)榧Z價(jià)上漲,海地已經(jīng)出現(xiàn)騷亂,埃及和布基納法索已經(jīng)出現(xiàn)抗議,后來連菲律賓和越南這樣的產(chǎn)糧大國(guó)也出現(xiàn)恐慌。
在談到糧價(jià)上漲的原因時(shí),佐利克說,除了干旱、金融市場(chǎng)的投機(jī)和對(duì)糧食需求增加外,“對(duì)生物燃料的需求,也實(shí)實(shí)在在地促使糧價(jià)上漲了。”
生物燃料如何推高糧價(jià)的呢?美國(guó)《時(shí)代》周刊4月7日的一則報(bào)道有具體例子:目前美國(guó)所產(chǎn)的玉米,20%被送到100多家生物燃料制造廠,這導(dǎo)致玉米價(jià)格上漲;由于玉米價(jià)格上漲,為了賺錢,美國(guó)本來很多種植大豆的農(nóng)場(chǎng)都改種玉米了,產(chǎn)量下降又導(dǎo)致大豆價(jià)格上升。由于這樣的連鎖反應(yīng),世界市場(chǎng)上的糧食價(jià)格出現(xiàn)普遍上漲。玉米價(jià)格的上漲程度,可以從美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)字中看到:2005年1月,一蒲式耳玉米(大約相當(dāng)于25公斤)價(jià)格是2.12美元,而兩年后價(jià)格是3.05美元,2008年1月則是4.28美元。
用佐利克的話說,“美國(guó)和歐洲制定的能源計(jì)劃,增加了對(duì)生物燃料的需求,這也促使了整個(gè)世界對(duì)糧食需求的增加。”
生物燃料是如何破壞環(huán)境的
生物能源不僅導(dǎo)致糧食緊張,而且對(duì)環(huán)保也未必很好。《時(shí)代》周刊就認(rèn)為,美國(guó)對(duì)生物能源的需求,間接地導(dǎo)致對(duì)巴西亞馬遜森林的破壞。
因?yàn)殡S著玉米和大豆的需求增加,為了滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求以及賺取利潤(rùn),巴西很多原來的牧場(chǎng),也改成種植大豆了。但畜牧業(yè)還是需要發(fā)展,所以只好砍伐那里大片的熱帶雨林,作為新的牧場(chǎng)。
《時(shí)代》還認(rèn)為,生物燃料在利用率上也不一定對(duì)人類有利。因?yàn)椋芯勘砻?,裝滿一輛運(yùn)動(dòng)型吉普車的油箱,其能源所需要的農(nóng)作物,可以提供一個(gè)人一年所需要的食品。
非但如此,生物燃料的發(fā)展,甚至在人文方面也起到間接破壞作用。例如,巴西境內(nèi)有一個(gè)叫卡瑪由拉的土著部落,世代居住在亞馬遜森林,直到上世紀(jì)六十年代,才和白人打交道。
由于生物燃料掀起的種植潮,卡瑪由拉部落居住地的森林不斷被燒荒開墾。部落的頭人科托克說,部落的人都在抱怨,由于燒荒污染了空氣,現(xiàn)在很多人經(jīng)常咳嗽,眼睛也常刺痛。
更有甚者,由于政府的政策,人們開墾用來種植能源農(nóng)作物的熱情大增??ì斢衫柯涞挠脕碜鍪澄?、藥品和儀式用的作物已經(jīng)消失了。
“森林是我們的家園,而現(xiàn)在白人正在破壞我們的家園。” 并不太了解新能源的科托克說,“而這一切,都是為了錢。
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