日前，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》，正式提出要對(duì)貧困地區(qū)且首次公開發(fā)行股票、新三板掛牌、發(fā)行債券、并購(gòu)重組等開辟綠色通道。政策放出至今，已引發(fā)市場(chǎng)激烈反應(yīng)，多家概念股大漲，但其中也不乏迅速遭遇監(jiān)管的尷尬境遇，有不少業(yè)內(nèi)專家及市場(chǎng)人士對(duì)此進(jìn)行猛烈抨擊，但也有人士認(rèn)為，無需過于緊張。

“證監(jiān)會(huì)的扶貧政策，表面上看似乎跟資本市場(chǎng)的邏輯有所出入，但也沒有必要過于解讀。”企巢新三板學(xué)院院長(zhǎng)程曉明對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示。

自上周《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布，市場(chǎng)種種評(píng)論紛至沓來，尤其伴隨著相關(guān)“扶貧概念股”的大起大落，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新三板市場(chǎng)的“扶貧概念股”只是硬生生創(chuàng)作而出的概念，更有業(yè)內(nèi)人士表示，“IPO扶貧”在加大貧困地區(qū)企業(yè)融資支持的同時(shí)，不僅有可能會(huì)擾亂我國(guó)資本市場(chǎng)的“三公”原則，更有可能滋長(zhǎng)出新型的扶貧式套利。

對(duì)此企巢新三板學(xué)院院長(zhǎng)程曉明對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示：“證監(jiān)會(huì)的扶貧政策，表面上看似乎跟資本市場(chǎng)的邏輯有所出入，但也沒有必要過分解讀。”

程曉明表示，盡管目前我國(guó)有近600個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)合作重點(diǎn)縣，但符合上市條件的企業(yè)不會(huì)太多，而至于發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)遷往貧困地區(qū)上市的情況，至少需要兩三年的執(zhí)行期，彼時(shí)政策情況無法預(yù)測(cè)；而至于上市企業(yè)數(shù)量，類比滬深兩市一年上市100多家企業(yè)，因?yàn)镮PO扶貧政策上市的企業(yè)一年不會(huì)超過10家，比重小，所以“質(zhì)量不會(huì)像大家想象的那么糟糕”。

“意見也明確指出堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、條件不減，雖然政策提出‘即報(bào)即審、即審即發(fā)’，但在實(shí)際操作中一定會(huì)有相關(guān)措施來保證企業(yè)質(zhì)量過關(guān)。”

中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，新三板目前有一百余家企業(yè)的注冊(cè)地址在貧困地區(qū)，其中，宏源藥業(yè)、耐普礦機(jī)、根力多、潤(rùn)成科技、匯群中藥、天鵝家紡、金錢貓等多家公司已發(fā)布IPO輔導(dǎo)公告。

隨著IPO扶貧政策強(qiáng)勢(shì)來襲，也帶來了市場(chǎng)劇烈的化學(xué)反應(yīng)。中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者從公開數(shù)據(jù)獲悉，新政發(fā)布后的首個(gè)交易日，相關(guān)扶貧概念股全線上漲，9月12日，根力多以76.52%的漲幅遙遙領(lǐng)先其他做市股，綠健神農(nóng)、宏源藥業(yè)也分別以65.54%、65.44%的大額漲幅強(qiáng)勢(shì)搶鏡。

但隨即宏源藥業(yè)宣布緊急停牌，與此同時(shí)，根力多、綠健神農(nóng)、恒源食品均發(fā)布了股票交易異常波動(dòng)公告以提示風(fēng)險(xiǎn)；之后，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布公告，稱因宏源藥業(yè)2015年開具7900萬元無真實(shí)交易背景的票據(jù)且未在2015中報(bào)中如實(shí)披露，決定對(duì)其采取約見談話和責(zé)令改正的自律監(jiān)管措施。

值得注意的是，9月13日至14日，部分扶貧概念股已高位回落。公開數(shù)據(jù)顯示，7月13日，根力多股價(jià)下跌7.1%，永通股份下跌2.22%，七丹藥業(yè)下跌1.74%；9月14日，該三家企業(yè)分別繼續(xù)下跌0.38%、0.91%和2.96%。