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年報問詢函凸顯新三板公司信息披露軟肋

2016/04/27 09:33      張金松 唐茗熙

新三板掛牌公司應(yīng)設(shè)置專門崗位與專人負(fù)責(zé)信息披露,不能靠兼職人員。只有專崗專人才能真正將信息披露細(xì)節(jié)落實到位。此外,必須采取措施切實提高財會人員的專業(yè)素質(zhì),確保對會計準(zhǔn)則理解到位,準(zhǔn)確把握年報披露的內(nèi)容與格式要求,并有效執(zhí)行。

與A股主板公司相比,新三板掛牌公司信息披露質(zhì)量仍偏低,相關(guān)制度尚需進(jìn)一步完善,有效執(zhí)行尚需進(jìn)一步強化。4月全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)給掛牌公司出具的2015年年報問詢函及掛牌公司回復(fù)函,就集中暴露了掛牌公司年報披露中存在的問題。

比如,對會計準(zhǔn)則理解不到位,不能有效執(zhí)行會計準(zhǔn)則。唐北電瓷在計算“研發(fā)支出占營業(yè)收入的比例”指標(biāo)時,僅把研發(fā)人員工資放到研發(fā)支出科目來計算,而把其他研發(fā)費用支出排除在外。結(jié)果就是該指標(biāo)值降到0.84%,遠(yuǎn)小于認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費用總額占銷售收入總額6%的最低比例,而若加上其他研發(fā)費用的研發(fā)支出,其占營業(yè)收入的比例高達(dá)7.86%。菁英時代主營業(yè)務(wù)為私募基金管理與咨詢服務(wù),卻沒有制定針對投資與資產(chǎn)管理的具體收入政策,對“銷售商品、提供勞務(wù)、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)、建造合同”相關(guān)收入確認(rèn)政策,因公司對收入準(zhǔn)則理解不到位,不能有效地執(zhí)行。這兩個案例一方面反映出掛牌公司財會人員素質(zhì)偏低,不能把握會計科目的內(nèi)涵與外延,不能有效制定具體會計政策;另一方面,會計師事務(wù)所的獨立審計責(zé)任履行不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)問題;而主辦券商持續(xù)督導(dǎo)工作也做得不到位,未能有效落實把關(guān)。

又如,詳略失當(dāng),信息披露的深度有待提高。唐北電瓷僅簡單說因為業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致實現(xiàn)營業(yè)收入39038459.42元,同比增長79.68%;凈利潤比上年同期增加4776499.94元,同比增長1124.11%。阿波羅僅簡單說明營業(yè)收入與凈利潤大幅增長的原因,是“受國家大力發(fā)展核電政策影響,本期業(yè)務(wù)量大幅增加,營業(yè)收入大幅增長”。兩家公司均并未詳細(xì)說明營業(yè)收入與凈利潤大幅增長的深層次原因,這就不能讓投資者知悉收入與凈利潤增長的真正驅(qū)動因素所在。筆者認(rèn)為,信息披露務(wù)必要詳略得當(dāng),該詳則詳,該略則略,重要的事情詳細(xì)說,不重要的事情簡單說,遵循重要性原則。眾所周知,營業(yè)收入與凈利潤是年報中最重要的兩項財務(wù)指標(biāo),在披露相關(guān)信息時,一定要詳細(xì)披露,尤其要詳細(xì)說明同期增長率及引起增長的深層次原因,再進(jìn)一步,要分析營業(yè)收入增長與凈利潤增長出現(xiàn)較大差異的原因。唐北電瓷凈利潤增長快于營業(yè)收入增長的原因包括兩方面:一是2015年公司被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),1月起所得稅稅率降低為15%;二是公司收到河北省財政廳、保定市政府與河北省知識產(chǎn)權(quán)局合計近156萬政府補助,增厚凈利潤。阿波羅在回復(fù)函中分項目詳細(xì)列示了公司2013年至2015年大型核電設(shè)備建造項目合同收入,并深入分析了2015年進(jìn)度較快的三個項目——田灣核電站二期設(shè)備制造項目A3089、A3368、A3470的收入實現(xiàn)情況。這樣深入詳細(xì)的披露營業(yè)收入與凈利潤,才能給投資者提供有價值的信息供其決策之用。

再如,因各種緣由,漏報重要內(nèi)容。唐北電瓷年報居然漏報母公司的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表,回復(fù)問詢函的理由是“年報披露時間緊張”,這算理由嗎?藍(lán)山科技對年報模板中的標(biāo)題理解有誤,“管理層討論與分析”部分只披露了風(fēng)險因素,未披露風(fēng)險應(yīng)對措施,造成風(fēng)險信息披露不足。博匯股份在“管理層分析與討論”中漏報主要客戶與供應(yīng)商。同濟(jì)醫(yī)藥在“公司基本信息”中漏報簽字注冊會計師與會計師事務(wù)所地址。漏報重要內(nèi)容實質(zhì)上是信息披露的廣度問題,即沒有達(dá)到信息披露的最低要求,如果連強制性信息披露的要求都達(dá)不到,自愿性信息披露就更無從談起了。

年報數(shù)據(jù)及內(nèi)容前后不一致,是掛牌公司年報中最普遍的問題。達(dá)仁資管母公司現(xiàn)金流量表中,籌資活動現(xiàn)金流入的各項相加不等于小計,且上期數(shù)與2014年本期數(shù)不一致;母公司所有者權(quán)益變動表中,部分項目填列有誤,且上期金額中部分項目與2014年本期金額不一致。恒業(yè)世紀(jì)“管理層討論與分析”中的現(xiàn)金流量狀況相關(guān)表格中,經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為959.67萬元,籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為3127.80萬元;但現(xiàn)金流量狀況分析中,經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為4627.80萬元,前后披露的數(shù)據(jù)不一致且差異較大。藍(lán)山科技年報第五節(jié)“重要事項”中的偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易與審計報告附注相關(guān)內(nèi)容不一致;第七節(jié)“融資及分配情況”中,間接融資合計16000萬元,與現(xiàn)金流量表“取得借款收到的現(xiàn)金”不一致;財務(wù)報表附注中,母公司2014年其他應(yīng)收款的內(nèi)容與上期年報不一致。阿波羅年報的資產(chǎn)抵押、質(zhì)押情況與附注中相關(guān)事項披露不一致。針對上述前后不一致,掛牌公司給出的解釋,或是操作失誤,或是錄入失誤,或是其他原因,但這均暴露出信息披露并未引起掛牌公司的足夠重視,如果認(rèn)真對待信息披露工作,就不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)與內(nèi)容前后不一致這種低級錯誤了。

如果掛牌公司不把信息披露工作當(dāng)回事,那么也就別指望督導(dǎo)券商、會所和律所了,因此,掛牌公司應(yīng)設(shè)置專門崗位與專人負(fù)責(zé)信息披露,不能靠兼職人員,只有專崗專人才能真正將信息披露工作落實到位。此外,必須采取措施切實提高財會人員專業(yè)素質(zhì),準(zhǔn)確把握年報披露的內(nèi)容與格式要求,體現(xiàn)出財會人員的專業(yè)水準(zhǔn),而監(jiān)管部門要針對主辦券商、會所、律所等中介機(jī)構(gòu)出臺更具體的制度措施,強化中介機(jī)構(gòu)的信息披露責(zé)任,加大對信息披露違規(guī)的處罰力度。監(jiān)管機(jī)構(gòu)與主辦券商則應(yīng)抓緊落實《主辦券商執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價辦法》,加大對主辦券商的監(jiān)管,倒逼掛牌公司提升信息披露質(zhì)量。

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