原標(biāo)題：新三板掛牌企業(yè)昨升至4000家 IPO重啟將帶動(dòng)分層制度落地

全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（俗稱新三板）已經(jīng)進(jìn)入年末掛牌沖刺期。截至11月9日，掛牌公司達(dá)4000家，較前一交易日新增18家企業(yè)，做市股票達(dá)到944只，預(yù)計(jì)年底有望突破1000家。

全國(guó)股轉(zhuǎn)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)近日表示，目前新三板市場(chǎng)已具備實(shí)施內(nèi)部分層的條件。新三板將堅(jiān)持獨(dú)立市場(chǎng)設(shè)計(jì)，年內(nèi)將推出分層方案。另外，還將推動(dòng)新三板掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板的試點(diǎn)，建立新三板與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的合作對(duì)接機(jī)制。

“此次重啟IPO會(huì)帶動(dòng)新三板分層制度的加快推出。”民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著A股市場(chǎng)企穩(wěn)回升、市場(chǎng)信心進(jìn)一步鞏固，新三板分層方案推出外部時(shí)機(jī)也已經(jīng)成熟。

“分層制度為競(jìng)價(jià)、轉(zhuǎn)板等重要制度奠定基礎(chǔ)。”管清友認(rèn)為，穩(wěn)定的分層直接有助于穩(wěn)定的估值體系的形成，有利于新三板的長(zhǎng)期穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)分層后，新三板的掛牌企業(yè)將改變參差不齊的現(xiàn)狀，做到“因地制宜”、“因時(shí)制宜”，差異化安排。各個(gè)發(fā)展時(shí)期的企業(yè)將在所屬的層次上穩(wěn)定下來(lái)，而以往估值體系“一刀切”的情況也將隨之改變，為競(jìng)價(jià)交易、轉(zhuǎn)板等重要制度奠定了基礎(chǔ)。

挖貝新三板研究院資料顯示，目前新三板已經(jīng)建立起“協(xié)議轉(zhuǎn)讓+做市轉(zhuǎn)讓”的混合交易制度，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著市場(chǎng)分層機(jī)制的推動(dòng)，新三板未來(lái)將引入競(jìng)價(jià)交易，建立混合做市商交易機(jī)制，加快市場(chǎng)的流動(dòng)性。

在國(guó)家政策支持層面，近日獲得通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“拓展發(fā)展新空間。用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開(kāi)拓發(fā)展新空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革”。

隋強(qiáng)表示，制約中小微企業(yè)融資難的原因，既有市場(chǎng)主體的自身因素，也有市場(chǎng)體系的原因，而傳統(tǒng)資本市場(chǎng)并不包容中小微企業(yè)。從某種意義上講，新三板彌補(bǔ)了多層次資本市場(chǎng)斷層和券商業(yè)務(wù)斷層等先天不足，完善了與中小微企業(yè)特性相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系及綜合金融服務(wù)體系，是多層次資本市場(chǎng)的最大的改革增量，也是最新的創(chuàng)新變量。