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山西王閻錫山的財經(jīng)觀:須辦實業(yè)

2011-07-27 11:02:51      閻錫山

  在閻錫山近40年的全盤掌控下,山西這樣一個內(nèi)陸省份保持了相對富庶和平靜,可謂全盤失敗的民國經(jīng)濟史上的一絲微弱亮色知春客

  100 年前,伴隨著武昌城內(nèi)辛亥革命的一聲槍響,亞洲第一個民主共和國由此建立。但與誕生盛況不相匹配的是,中華民國在大陸僅僅維持了38年,即告灰飛煙滅。其初發(fā)時的一呼百應,其亡逃時的一擊即潰讓人感嘆?;厮菽莻€年代,其政治、軍事、文教人才如恒河之沙數(shù)不勝數(shù),但隳敗消亡如此之迅速,可知經(jīng)濟問題方是貫穿整個民國歷史的關鍵因素。如同一位美國總統(tǒng)競選人的口號“笨蛋,問題是在于經(jīng)濟”,民國領導人缺乏經(jīng)濟才識而導致貨幣體系的紊亂而不能提供政軍體制支撐時,接踵而至的兵敗如山倒也就不問可知了。

  在民國一眾赳赳武夫中,閻錫山卻出人意料地對工業(yè)建設、貨幣政策、財稅體系乃至整個經(jīng)濟運行規(guī)律有深入而切實的把握。在他幾近40年的全盤掌控下,山西這樣一個無論地理方位和資源稟賦都毫無優(yōu)勢的內(nèi)陸省份,在整個民國時代的滿目瘡痍之中保持相對的富庶、平靜,可謂是全盤失敗的民國經(jīng)濟財政史上一絲微弱的亮色。

  “作為山西的‘模范督軍’,閻實際上聳立在一個獨立王國之中。盡管當時晉西南地區(qū)還存在糧食短缺,但閻為1100萬人帶來了繁榮,在中國,他們最富裕,因而使他顯得出類拔萃。”這些溢美之詞出自美國《時代》雜志,從側面證實了閻錫山經(jīng)濟建設的實績的確為外界所公認。統(tǒng)計顯示,閻在全面抗戰(zhàn)前創(chuàng)建了包括采煤、采礦、煉焦、冶金、電力、機械、化工、建材、毛紡、皮革、面粉、火柴、造紙、印刷在內(nèi)的西北實業(yè)公司,并整頓山西省銀行,新設鐵路、墾業(yè)、鹽業(yè)等銀號及其實物準備庫,發(fā)行鈔票,總資產(chǎn)達到2億銀元。蔣介石曾感慨:“過去,我們學蘇聯(lián)、學美國、學德國,都失敗了,還不如閻錫山在山西有辦法,我們今后要學閻錫山。”

  記錄閻錫山38年治晉心得的《閻錫山日記》,是當前僅見的能完整展現(xiàn)閻經(jīng)濟見解與觀點的出版物,能夠為探求閻錫山的財經(jīng)之道提供可靠的依據(jù)。以此中所記載閻錫山之言行為根據(jù),我們可以窺探其經(jīng)濟理念的的數(shù)個面向。

  行“常人制度”

  自晚清以來,中國一再割地賠款,民窮國困,欲與以炮艦政策的列強做經(jīng)濟上的競爭,只有依靠國家的力量。可惜絕大多數(shù)晚清民國當權政要并無此認識,整個民國時代的經(jīng)濟財政狀況每下愈況,不斷惡性循環(huán)最后拖垮政權。閻錫山作為具有此種卓識之政壇元老,曾說過:“各取所需是圣人制度。各取所值是賢人制度。勞資合一是常人制度。私產(chǎn)生息是盜賊制度。常人多只好行常人制度,賢人多可行賢人制度,圣人多始可行圣人制度。”推敲閻的原意,圣人、賢人制度顯然比附共產(chǎn)主義、社會主義,常人制度在分配層面頗相類于社會主義初級階段的按勞分配制度,而從投資、建設角度而言,則與時下定義的國家資本主義相差無幾。

  針對公營事業(yè)里容易出現(xiàn)的人浮于事、無人負責的弊端,閻錫山亦有考慮:“熱心的為自己賺錢,平常人均能為之,熱心的為公家賺錢,少數(shù)之熱心公益者始能為之。欲公營事業(yè)之發(fā)達,且繼續(xù)恒久的不壞,非有適當之組織監(jiān)察及獎勵辦法不為功。”雙管齊下,既從監(jiān)督角度著眼,又從激勵機制入手,頗合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的精義。

  減與賑

  書中可見,閻錫山特別重視貨幣政策與財稅征收,盡管從日記里可以看到閻在修身持家方面嚴格地遵循儒家傳統(tǒng)的行為準則,而在這一方面卻并不受儒家經(jīng)濟思想的束縛,可見其為人經(jīng)世權變的一面。

  當時,曾有赴任縣長向閻錫山請益親民是不是減賦稅施賑濟的問題,他的回答極其耐人尋味:“需要減,需要賑,減之賑之,是親。不需要減,不需要賑時,減之賑之,不只不是親,反足以縱民欲而害政事。因民情喜惠,賦稅重不如輕,輕不如無,賑濟無不如有,少不如多。人民之賦稅,即是國家之富強文明,亦即發(fā)達人民財富智識及保障安全幸福之資本,減輕負擔即是減低發(fā)達人民財富知識及保障安全幸福之資本。”

  在閻眼里,征稅與減稅是辯證的,并不存在絕對的正誤,減稅不代表絕對的善政,征稅也有其合理之處,關鍵是稅收的流向,是否能夠增強國家能力與人民福祉,而非政府公務機關的靡費。80年前的閻錫山能有這樣的遠見,在其時代少有人及,后人亦評價其“以治國之策治山西”。但在民國初期的權力紛爭之下,閻錫山的經(jīng)濟長才只能囿于晉省地盤之內(nèi)。雖在1949年國民政府倉皇南竄之際成為中華民國末代閣揆,但彼時國事已不可為,雄霸一方的“山西王”也只能隨著民國一起退出歷史舞臺。

  “須辦實業(yè)”

  對于貨幣問題,閻錫山同樣不乏識見,他借用馬克思主義中他愿意接受的部分,反對以金銀為本位的貨幣制度,主張發(fā)行“物產(chǎn)證券”,收多少貨發(fā)多少證券,反對資產(chǎn)私有、生息,主張資由公給,按勞分配。在整頓金融業(yè)過程中,他注意保持紙幣幣值的平衡,使得山西在民國內(nèi)外交迫的窘境里,得以保持基本經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定。

  對于實業(yè)與金融、地產(chǎn)等之間的關系,閻錫山相信,“錢欲愈花愈多,須辦實業(yè)。”他認為,過于發(fā)達的金融市場會對實業(yè)造成巨大的沖擊和損失,這大概源于近代晉商因為對外貿(mào)易不振而將資金集中于錢莊過度投機最后導致全省性蕭條有關。閻對于資本市場的快速發(fā)展極為警惕,他曾經(jīng)憂心忡忡道:“一元錢月息二分年結賬,一百年之本利和為二十二萬萬一千一百零六萬八千四百八十四元,其數(shù)目之大,實堪驚人。說到社會,可知資產(chǎn)生息之弊害,說到身家,當知貸人銀錢之驚懼。”而閻的擔心在2008年的全球金融危機得到了驗證:金融市場的過度發(fā)達及監(jiān)管不當,確會帶來令億萬生靈驚懼的嚴重后果。閻對于地產(chǎn)過于繁榮同樣不以為然,他在大約75年前就斷言“一宅一工廠,工廠比宅強,今后要提倡,少宅多工廠。”這多少會使如今被漲個不停的地產(chǎn)價格弄得筋疲力盡的房奴們苦澀一笑——“真被這個土老冒閻老西兒給說中了!”

  《閻錫山日記》對于其人在修養(yǎng)倫理、軍事政治各方面所思所得均有所展示,但在筆者看來,最具價值的部分還是有關閻錫山經(jīng)濟理念的部分。在以往單向度的歷史敘述中,閻錫山已固化為修窄軌鐵路、肥水怕流外人田的“土皇帝”與守財奴形象,而《閻錫山日記》則提供了重新認識這位“山西王”真實面相的一個機會。

  (作者為自由撰稿人,現(xiàn)居北京)

  《閻錫山日記:1931-1950》

  作者:閻錫山

  出版社:九州出版社

  出版時間:2011年7月

  人稱“山西王”的閻錫山軍政之余,勤于著述,這本1931~1950年間的日記,多由閻本人于每日晨起洗漱時口述、秘書筆錄而成。本書是節(jié)選本,但保留了很多有趣的內(nèi)容,做人、處事、為學、為教、為政的所思所得均有涉及。

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