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團(tuán)購網(wǎng)站一年暴增2000多 監(jiān)管體系尚未健全

2011-03-15 09:02:49      莊春暉

  從去年引入中國以來,團(tuán)購這一模式風(fēng)靡國內(nèi)各大城市,但與之相伴的,是與團(tuán)購相關(guān)的投訴層不出窮。

  一邊是團(tuán)購網(wǎng)站的迅猛生長,一邊是監(jiān)管體系尚未健全。在這樣的背景下,消費者就需要多留意常見的消費陷阱了。

  “忙,主要就是拜會媒體,探一下3·15的風(fēng)向。”一家知名互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)旗下的團(tuán)購網(wǎng)站公關(guān)人士向記者訴苦。

  團(tuán)購網(wǎng)站忙于應(yīng)付3·15并非偶然,團(tuán)購模式風(fēng)靡的背后,是與之相關(guān)的投訴層不出窮。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些消費糾紛不外乎兩大原因:其一是同質(zhì)化的競爭;其二是消費領(lǐng)域尤其是供應(yīng)商誠信體系的缺失。

  初生:團(tuán)購網(wǎng)站迅猛增長

  海外的團(tuán)購行業(yè)始于2008年,以Groupon為代表。而在2010年,國內(nèi)團(tuán)購行業(yè)也開始進(jìn)入“野蠻生長期”。

  統(tǒng)計資料顯示,2010年6月是團(tuán)購網(wǎng)站的爆發(fā)期,網(wǎng)站數(shù)量激增64.4%;2010年年底,獨立團(tuán)購網(wǎng)站的數(shù)量由3月份時的127家迅速攀升至近2000家的規(guī)模。

  獨立團(tuán)購網(wǎng)站蓬勃發(fā)展的同時,各個門戶、點評以及社交網(wǎng)站也紛紛開設(shè)團(tuán)購頻道,切入這一市場。2010年,成為了名副其實的中國“團(tuán)購元年”。

  建立一個團(tuán)購網(wǎng)站,并不需要很高的技術(shù)和資金量,也沒有什么行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,數(shù)千元就能迅速搭建起一個有點樣子的團(tuán)購網(wǎng)站構(gòu)架。但這樣的零門檻,使得團(tuán)購叢林瘋狂生長的同時,也不可避免地引來混亂和無序競爭。

  口水仗、暗戰(zhàn)的集中爆發(fā)始于2011年初,Groupon決定入華的消息確定時。由此,挖角與反挖角、行業(yè)聯(lián)合抵制、域名搶注和名稱考究等等事件層出不窮。經(jīng)過不斷的廝殺和犧牲,最后多數(shù)企業(yè)將會隕落在這樣的生存競爭中。

  生存:最終目標(biāo)是上市

  1歲左右的年紀(jì),卻要硬撐起一個發(fā)育過速的身軀;競爭日益激烈,團(tuán)購網(wǎng)站要趕在彈盡糧絕之前,必須跑進(jìn)第一陣營,活下來。

  其中,高昂的運營費用是懸在團(tuán)購網(wǎng)站頭頂上的達(dá)摩克利斯之劍。

  根據(jù)統(tǒng)計,截至近期,國內(nèi)團(tuán)購領(lǐng)域約公布了14起融資信息,涉及10家網(wǎng)站,金額接近8億元人民幣。

  拉手網(wǎng)、美團(tuán)網(wǎng)、滿座、阿丫團(tuán)、F團(tuán)、酷團(tuán)等均自稱獲得過千萬元級別的風(fēng)險投資。然而,即便是這樣級別的資金,可能也滿足不了團(tuán)購網(wǎng)站的燒錢速度。

  擴(kuò)張、再擴(kuò)張;跑馬圈地、充斥地鐵站的廣告……團(tuán)購網(wǎng)站剛剛到手的利潤,很快又投入到“深不見底”的運營推廣中。

  但是,投資方在鼎立支持它們的這一舉動,運營推廣費用是不能省的,它不僅能帶來直接的銷售回報,更是對品牌認(rèn)可的打造,唯如此,才能達(dá)到更高的目標(biāo)上市。

  監(jiān)管:責(zé)任劃分缺位

  在記者對團(tuán)購網(wǎng)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民投訴的焦點幾乎集中在一個問題上,即如果因為供貨商的原因?qū)е孪M者遭遇商品或服務(wù)的質(zhì)量問題,團(tuán)購網(wǎng)站是否需要承擔(dān)責(zé)任?

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此咨詢了一位工商局監(jiān)管人士,他不無遺憾地表示,由于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購是一個新興形態(tài),無具體法規(guī)與先例可依,相關(guān)部門在對其的監(jiān)管和責(zé)任界定上仍是空白。

  他認(rèn)為,“作為企業(yè),最基本的肯定是不主動售假。對于合作方的資質(zhì)以及產(chǎn)品質(zhì)量,團(tuán)購網(wǎng)站也應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇、堅持相關(guān)審查。將合作方和產(chǎn)品信息明示消費者,不要含糊其辭。”

  他強(qiáng)調(diào),“合作方和消費者發(fā)生糾紛時,團(tuán)購網(wǎng)站有義務(wù)配合工商部門進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,提供證據(jù)。這也是在為公司自身降低風(fēng)險。”

  滬上律師游云庭向記者表示,團(tuán)購網(wǎng)站必須為其推薦的商品或服務(wù)把關(guān),且負(fù)有相關(guān)責(zé)任。“團(tuán)購網(wǎng)站既然先代收了貨款,就不再是單純意義的中介,從法律角度來看,涉及到債務(wù)的轉(zhuǎn)移。在這樣的消費環(huán)節(jié)中,團(tuán)購網(wǎng)站作為第一手收錢的,肯定有責(zé)任。”

  游云庭律師認(rèn)為,團(tuán)購網(wǎng)站屬于產(chǎn)品和服務(wù)的銷售者,受到《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《民法通則》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等的約束,消費者可依法主張權(quán)利。

  在以往的采訪中,曾有數(shù)位團(tuán)購網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人透露過會對合作方有核查。淘寶網(wǎng)團(tuán)購頻道“聚劃算”的負(fù)責(zé)人慧空向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》介紹,“前審”是保證團(tuán)購成功的重要保證,具體包括對合作方的經(jīng)營執(zhí)照、銀行賬戶、法人代表的身份證、資質(zhì)證明、稅務(wù)登記證等進(jìn)行核查、備案;其中食品類目須有QS安全認(rèn)證、化妝品須有國家的強(qiáng)制認(rèn)證。

  慧空還特別提醒,“團(tuán)購網(wǎng)站的銷售人員在簽訂合同時,還要注意對方是否能代表這個企業(yè)和品牌,如果是經(jīng)銷商的話,一定要有合法代理的授權(quán)協(xié)議。分店和分支機(jī)構(gòu)等不具備法人資格的,不能輕率簽約。最近美團(tuán)與DQ的糾紛就是教訓(xùn)。”

  工商人士建言:引導(dǎo)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)完善維權(quán)保障

  自2010年初,團(tuán)購網(wǎng)站大批興起以來,相關(guān)部門均采取了觀望姿態(tài)。

  根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),目前管理電子商務(wù)行業(yè)、團(tuán)購網(wǎng)站的相關(guān)政府部門主要有工商部門和通信部門。

  工商部門主要管理市場銷售、公平交易和消費者權(quán)益保護(hù)等;通信管理部門主要是管理經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)站審批等。

  不過,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購作為一種新興的經(jīng)營模式,與以往的網(wǎng)絡(luò)交易相比存在較大不同之處,既無現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,也缺乏有效的監(jiān)管手段,監(jiān)管難度較大。

  據(jù)悉,隨著有關(guān)團(tuán)購網(wǎng)站的投訴和糾紛日益增多、影響增大,工商部門內(nèi)部已有了討論,下文為上海市工商局人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》提供的一份“探索研究”,部分摘錄,供參考。

  2010年7月1日正式發(fā)布實施的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》,賦予了工商部門強(qiáng)有力的監(jiān)管手段。其第三條明確指出,“本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者,是指通過網(wǎng)絡(luò)提供有關(guān)經(jīng)營性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人,以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的網(wǎng)站經(jīng)營者。”,將團(tuán)購網(wǎng)站納入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的范疇,并在第三章列出了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的十一項義務(wù)。在消費者、團(tuán)購網(wǎng)站、商家的交易鏈中,網(wǎng)站事實上起到主導(dǎo)的作用,重點應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對團(tuán)購網(wǎng)站的監(jiān)督和管理:

  ●引導(dǎo)準(zhǔn)入環(huán)節(jié):積極推進(jìn)團(tuán)購網(wǎng)站的登記備案制度。對有條件的、規(guī)模較大的團(tuán)購網(wǎng)站鼓勵辦理工商登記注冊、頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照,對條件不成熟的網(wǎng)站引導(dǎo)進(jìn)行工商網(wǎng)上備案。建立數(shù)據(jù)庫,要求團(tuán)購網(wǎng)站提供網(wǎng)購項目的合作協(xié)議、商家等材料,讓廣大網(wǎng)民心中有數(shù)。

  ●規(guī)范各項制度:建立健全各項網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)章制度,包括與商家的格式合同,質(zhì)量保障制度、主體資格審查制度、網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)則、進(jìn)入和退出機(jī)制、投訴和反饋機(jī)制、糾紛處理制度、交易數(shù)據(jù)備份保存制度、資金流轉(zhuǎn)制度等等,保障網(wǎng)絡(luò)交易秩序的健康、有序。

  ●完善維權(quán)保障:要求各團(tuán)購網(wǎng)站必須建立消費糾紛處理機(jī)制,在主頁面上鏈接12315的網(wǎng)上投訴舉報中心,對于消費者反映的情況認(rèn)真調(diào)查處理,對于重大糾紛及時向當(dāng)?shù)毓ど滩块T反映,并將處理結(jié)果在網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫中同步發(fā)布等等。

  ●促進(jìn)行業(yè)自律:工商部門應(yīng)當(dāng)積極推動行業(yè)協(xié)會的建立,對于法律法規(guī)尚無明確規(guī)定的行為通過行業(yè)自律公約的形式予以規(guī)范,并建立行業(yè)的資質(zhì)等級認(rèn)定。

  在加強(qiáng)對網(wǎng)站交易平臺監(jiān)管的同時,工商部門應(yīng)當(dāng)注重對消費者和商家的宣傳教育,引導(dǎo)他們主動選擇規(guī)模較大、運行較為正規(guī)、信譽(yù)度誠信度較高的網(wǎng)站去交易;同時懂得運用各種法律武器切實維護(hù)自身的權(quán)益。

  由于網(wǎng)購的特殊性,消費者、網(wǎng)站、商家可能身處不同地域,各地工商部門應(yīng)當(dāng)通力協(xié)作,充分利用跨省的網(wǎng)上監(jiān)管維權(quán)平臺,切實負(fù)起轄區(qū)內(nèi)商家、網(wǎng)站的監(jiān)管職責(zé),對各種損害消費者權(quán)益、侵害商家合法利益的投訴,一經(jīng)查實堅決予以打擊。
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  團(tuán)購消費指南當(dāng)心團(tuán)購常見的十大陷阱

  1、標(biāo)注原價虛高。

  現(xiàn)在團(tuán)購網(wǎng)站上的團(tuán)品大多顯示為3 ̄4折,似乎不開個低折扣就不好意思說自己在做團(tuán)購。事實上,這些“團(tuán)品”的實際成本普遍高于前述的折后價,因此根本無法真正提供給消費者。

  由此,一個“很好的對策”就是抬高原價,以造成“超低折扣”的錯覺。讓人哭笑不得的是,已有不少消費者光沖網(wǎng)站頁面上顯示的更低折扣、更多省錢的字眼,到頭來卻發(fā)現(xiàn)團(tuán)購的并非自己實際所需,甚至鬧了團(tuán)品折后價還高于其他渠道零售價的笑話。

  2、以低價甚至免費搶購商品之名,忽悠用戶注冊。

  大量事例證明,“0元瘋搶”可能本身就是免費活動,和所謂的活動抽獎一樣,都是團(tuán)購網(wǎng)站炒作人氣、刺激注冊用戶量的常用手段。

  3、謊報團(tuán)購數(shù)字,虛假繁榮。

  團(tuán)購網(wǎng)站人士透露,“絕大部分的團(tuán)品數(shù)字都有水分,只是水分大小的區(qū)別。有的活動顯示一千個人報名,可能實際購買的只有幾十個,這已經(jīng)背離“團(tuán)購”兩字的本來意義了。”而這樣謊報數(shù)字的背后,正是在當(dāng)前團(tuán)購行業(yè)的激烈競爭中撐起“面子”,并獲得投資方認(rèn)可的必要手段。

  4、商家服務(wù)縮水,消費另設(shè)條件

  “在網(wǎng)站上宣傳得很好,可等到真的團(tuán)購下來了,打電話過去預(yù)約,對方總說團(tuán)購的客人太多,明天滿了、下周滿了、下個月也難講了。”

  好不容易預(yù)約成功的消費者,又會發(fā)現(xiàn)商家服務(wù)態(tài)度也隨著折扣“縮水”了,“好像團(tuán)購的客人就是二等公民一樣,享受的待遇有了差別。對??兔赓M的泊車,對團(tuán)購客人另外收費;餐后發(fā)給??蛢?yōu)惠券,不給團(tuán)購客人;會員卡不能積分等等。因為錢付少了,服務(wù)也隨便應(yīng)付兩下就完了。搞壞了心情。”

  團(tuán)購火鍋套餐,價格便宜,卻被商家告知“不含鍋底費,另加收60”;團(tuán)購電影,網(wǎng)站標(biāo)明普通電影任選,“特殊電影”每人加10元,結(jié)果到影院一看,幾乎全部影片都是“特殊電影”;團(tuán)購郊區(qū)溫泉,一行人到達(dá)時卻收到“周末加收80元服務(wù)費”、“只開放指定溫池”的冰冷通告。以上都是消費者投訴另設(shè)條件的常見案例。

  5、商品安全性可疑

  在團(tuán)品質(zhì)量上,餐飲、培訓(xùn)、出游等實體的團(tuán)購項目可靠性較高,但有關(guān)包裝食品、護(hù)膚品、化妝品等安全性的質(zhì)疑和投訴始終居高不下。

  6、商家跑路

  消費者登門,商家卻已人去樓空的案例已有不少。團(tuán)購網(wǎng)站不僅可能已損失了一筆支付給商家的款項,還得硬著頭皮給憤怒的消費者賠罪、賠錢。

  7、退貨、退款難

  隨著團(tuán)購行業(yè)興起,誕生了一個新的名字“團(tuán)奴”每天上網(wǎng)先習(xí)慣性地瀏覽各團(tuán)購網(wǎng)站,欣喜萬分地團(tuán)下幾件超級折扣的商品。但時日一久,這些消費者就會被惆悵侵襲,“我真的需要這些東西嗎?”“雖然已經(jīng)預(yù)定,可以反悔嗎?”

  或者,因為團(tuán)購太多,“團(tuán)奴”們根本就忘了自己的團(tuán)品,直到過期。

  由于團(tuán)購這種“先付款、后消費”的特殊模式,很少有團(tuán)購網(wǎng)站愿意幫助反悔的消費者或過期的團(tuán)品進(jìn)行退款,即便有,也是在消費者再三抗議后,將錢款退入團(tuán)購網(wǎng)站的賬號中,無法提現(xiàn)。而大部分情況下,沒有給商家的消費款也就進(jìn)入了各團(tuán)購網(wǎng)站的口袋中,成為了純利潤,也稱“沉淀資金”。

  不過好在近期商務(wù)部已建議設(shè)立“冷靜期”,敦促電商網(wǎng)站實現(xiàn)退換貨;幾家較大的團(tuán)購網(wǎng)站也都公開聲明了各自的退款、退貨政策。

  8、信息不公開、短信無憑

  除了幾家較大的團(tuán)購網(wǎng)站,其他大部分團(tuán)購小站都沒有完備的公司信息,沒有在網(wǎng)站首頁上按規(guī)定標(biāo)示ICP經(jīng)營性網(wǎng)站備案號、電子營業(yè)執(zhí)照等信息,聯(lián)系方式也很隱晦,往往找不到聯(lián)系電話和地址,只留下所謂客服的QQ號碼,甚至只有電子郵箱或一個“在線提交”。

  在實際維權(quán)過程中,工商人士也常常要向前來投訴的消費者解釋,僅憑團(tuán)購網(wǎng)站發(fā)出的確認(rèn)短訊,難以作為維權(quán)憑證。

  9、不開發(fā)票、維權(quán)受阻

  有些商家以團(tuán)購活動是以最低的折扣讓利消費者為由,拒絕開具發(fā)票,或者提出在團(tuán)購之外另增加消費,才能開具發(fā)票,為消費者維權(quán)增加了阻礙。

  根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》以及實施細(xì)則的規(guī)定,商家必須依照規(guī)定向消費者開具發(fā)票,不得以任何理由拒絕,因此,即便是在價格上打了折扣的團(tuán)購,其消費行為并沒有打折。因此,如果消費者索要發(fā)票,而商家以各種理由不開具發(fā)票,就是一種違規(guī)行為。

  10、推諉責(zé)任

  一旦消費者在團(tuán)購過程中發(fā)生不愉快,是向團(tuán)購網(wǎng)站還是商家主張權(quán)利呢?

  不少消費者遇到的情況是,消費過程中產(chǎn)生糾紛,與商家交涉時,對方以未收到款項為由,不予理會;而當(dāng)消費者轉(zhuǎn)而責(zé)問團(tuán)購網(wǎng)站,卻又遭到“不知當(dāng)時具體情況”的推諉。

  此外,通常團(tuán)購網(wǎng)站的注冊地只有一處,但均發(fā)展到少則十多個、多則數(shù)十個的城市規(guī)模,消費者向何地的管理部門提出維權(quán)請求,也是一樁麻煩事。

  團(tuán)購小貼士

  1、簡單了解幾家團(tuán)購網(wǎng)站的背景。

  團(tuán)購網(wǎng)站的創(chuàng)始人,有的是多次創(chuàng)業(yè)者,相對“靠譜”;網(wǎng)站的投資方,一些拿到風(fēng)投公司資金支持的,萬一遇到索賠情況,也能挺住;網(wǎng)站是否有上級或母公司支持,比如糯米網(wǎng)的背景是千橡集團(tuán),點評團(tuán)的上級是大眾點評網(wǎng),相對信譽(yù)上就有加分。

  2、多動兩下鼠標(biāo),查看團(tuán)品的評價。

  不要光看團(tuán)購頁面上的花俏介紹,去論壇、其他點評網(wǎng)站上搜索一下團(tuán)購?fù)扑]的商家或商品,特別是飯館、美發(fā)店、美容院、健身房等的口碑,在網(wǎng)上都會有信息。

  3、小心超低價。

  想嘗試一家新的團(tuán)購網(wǎng)站,最好從便宜的東西買起,感受一下它的品質(zhì)和服務(wù),最好能夠在下單前打電話親自到商家核實清楚。此外,有些類目的商品如果折扣過低,更應(yīng)警惕,一般3C產(chǎn)品不可能在團(tuán)購網(wǎng)站上超低價露面;對到手的食品,也應(yīng)仔細(xì)檢查其包裝是否完好及保質(zhì)期等;對化妝品則有必要核查其批號,批號順序和寫法往往包含豐富意義。

  4、選擇可靠、方便的商家。

  比如熟悉的餐館和影院,并注意保存相關(guān)消費票據(jù)和單證。


 

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