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垃圾大作戰(zhàn)

2010-08-23 19:34:47      蔡一飛

  中國高速增長(zhǎng)的軟飲料市場(chǎng)的幕后推手現(xiàn)在需要處理它一手制造的麻煩:每年270億只(接下來只會(huì)更多)廢棄的利樂包

  文 《環(huán)球企業(yè)家》記者 蔡一飛

  喝空一盒紙包裝的王老吉,任愷會(huì)習(xí)慣性將紙盒四角拉開、控干水分并且壓扁,使其成為一個(gè)長(zhǎng)方形紙片。紙盒底部清晰的藍(lán)紅色LOGO顯示,這正是他的東家——全球最大的無菌復(fù)合紙包裝提供商瑞典利樂公司(Tetra Pak)提供的無菌復(fù)合紙包裝(以下簡(jiǎn)稱利樂包)。

  “這樣做能為后面的拾荒者省點(diǎn)事?!?任愷說。這個(gè)30歲的上海人并非狂熱的環(huán)保人士,也不為NGO服務(wù),他在利樂公司擔(dān)任環(huán)保工程師。

  任愷可能是全中國極少數(shù)能夠左右廢棄利樂包命運(yùn)的人之一。由于全球飲料和牛奶行業(yè)廣泛使用的無菌復(fù)合紙包裝中有70%左右由利樂生產(chǎn),為減輕環(huán)保份子和輿論施加的壓力,利樂在全球形成了促成廢包循環(huán)利用而不僅是簡(jiǎn)單焚毀或填埋的慣例?,F(xiàn)在,在中國推廣這一做法可謂及時(shí):中國已成為世界上垃圾包圍城市最嚴(yán)重的國家之一,每年會(huì)產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾,占全世界每年產(chǎn)生垃圾的30.6%,僅北京市每年的垃圾就可以形成一座占地36公頃、高40米的垃圾山。為了減輕城市公共垃圾處理系統(tǒng)的負(fù)擔(dān),任愷和他的同事們花費(fèi)了6年時(shí)間,在中國建起了一條利樂包回收處理產(chǎn)業(yè)鏈。

  現(xiàn)在,一些從各種途徑(主要依賴于利樂的宣傳)知道利樂包能賣錢的拾荒者會(huì)在小區(qū)垃圾筒里將任愷手中的王老吉空盒和其他類似的包裝一一挑出、壓扁并聚集成堆;利樂包回收商每隔一段時(shí)間便會(huì)派車來將這些廢包從拾荒者處拉走,積攢夠數(shù)量后打包送去浙江富陽市的富倫造紙廠——這里是廢棄利樂包的終點(diǎn)站。經(jīng)過工廠的一系列處理,這些紙盒會(huì)被分解為它的原始狀態(tài):75%的優(yōu)質(zhì)紙漿+20%塑料+5%鋁。富倫造紙廠將它們做成紙產(chǎn)品或當(dāng)成材料出售——利樂包便實(shí)現(xiàn)了生命的再次循環(huán)。

  2009年是利樂包回收處理體系效率最高的一年。這一年,全國已經(jīng)有10幾家企業(yè)在用回收的利樂包裝制造再生紙、彩樂板和塑木。利樂在中國銷售約270億包,有4.2萬噸利樂包被回收——這其中包括了其他公司生產(chǎn)的包裝,比如瑞士的康美包(SIG Combibloc)、挪威的艾羅派克(ELopak)等。這一回收量是2004年的300多倍,回收率接近15%——與2008年的10%相比,前進(jìn)了不到5個(gè)百分點(diǎn)。

  困難

  在上海郊外的一個(gè)利樂包回收分揀中心,空氣中彌漫著垃圾無法忽視的臭味。人們行走需要時(shí)不時(shí)避開發(fā)黑的污水,蒼蠅是這里最常見的客人。

  “如果天再熱一點(diǎn),味道會(huì)讓人難以忍受?!比螑鸪姓J(rèn),但他對(duì)此早已習(xí)慣,輕松自如地在回收點(diǎn)中走動(dòng)。任愷是個(gè)非常細(xì)心的人,他特意不戴口罩——因?yàn)榉謷墓と藗兌疾淮骺谡?,他不愿搞特殊而讓人產(chǎn)生隔閡感。任回憶說,4年前加入利樂時(shí),面試官一上來便問他能否適應(yīng)長(zhǎng)期出差和戶外工作。他回答“只要不像海員一樣一走半年就可以”。現(xiàn)在,他每月要在富倫造紙廠里呆上幾天,剩下的時(shí)間則分給了散布在全國的回收商們。

  “想了解利樂包的回收情況,最好的辦法就是和回收商們呆在一起?!比螑鹫f:“而且要給予他們尊重?!币虼耍屯碌臉?biāo)準(zhǔn)工作裝束不是西裝,而是運(yùn)動(dòng)鞋、雙肩背包,自帶一瓶礦泉水。

  這個(gè)實(shí)驗(yàn)在中國完全是從零開始。利樂推動(dòng)的利樂包回收處理體系遍布?xì)W美,甚至在巴西都有成功實(shí)踐,但任愷們從他們的國外同事處卻無法得到太多借鑒。

  “中國的情況太特殊了?!比螑鸾忉屨f。關(guān)于包裝回收,國際通行的模式是:由政府立法指導(dǎo)居民對(duì)垃圾分類;政府或有關(guān)組織向可口可樂、卡夫這樣的包裝使用者統(tǒng)一收取包裝處理費(fèi)(費(fèi)用分?jǐn)偙壤齽t由他們與包裝生產(chǎn)企業(yè)如利樂協(xié)商);政府或組織收取費(fèi)用后對(duì)富倫造紙廠這樣的廢棄包裝處理企業(yè)給予稅收、補(bǔ)貼和政策的支持。但在中國,包裝處理費(fèi)、垃圾分類、補(bǔ)貼、法律基本缺位,利樂只能指望市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在這一標(biāo)有“利樂制造”印記的產(chǎn)業(yè)鏈中充分發(fā)揮作用:廢棄包裝處理企業(yè)的產(chǎn)品暢銷帶來利潤(rùn),然后由它使用價(jià)格杠桿撬動(dòng)回收體系,把散落在民間的利樂包“吸”上來。

  在中國的這條產(chǎn)業(yè)鏈里,任愷和同事們不但要負(fù)責(zé)挑選企業(yè)、代表利樂參與和資助利樂包處理的技術(shù)研發(fā),還要為選中的企業(yè)提供管理指導(dǎo)和一些設(shè)備投入,幫助它們進(jìn)入市場(chǎng)。任愷將自己定義為“項(xiàng)目經(jīng)理”:不需要精通利樂包處理技術(shù),但要能將所有與利樂包回收有關(guān)的人都組織起來。因此,利樂的環(huán)保工程師們都有外交家的特質(zhì):他們每天都要面對(duì)上至企業(yè)老板下到拾荒者等形形色色的合作者。任愷大學(xué)學(xué)的是造紙,在加入利樂前,他一直在中國這一最不環(huán)保行業(yè)中任職。造紙出身對(duì)推廣業(yè)務(wù)有利,任愷一開始去和大大小小的造紙廠溝通,說利樂包可以回收用作造紙?jiān)希思疫B門都不讓他進(jìn)。專業(yè)背景使他找到了和造紙廠廠長(zhǎng)們最初的共同語言。

  事實(shí)上,一開始,任愷在這個(gè)職位上所面臨的困難不少源于利樂公司的特殊地位,外人對(duì)“利樂的環(huán)保工程師”常有風(fēng)言風(fēng)語。這家公司一直是環(huán)保份子和輿論的標(biāo)靶:在全球飲料和牛奶行業(yè)廣泛使用的無菌復(fù)合紙包裝中占據(jù)了70%左右的市場(chǎng)份額;大量技術(shù)專利和市場(chǎng)份額為利樂帶來了令人眼紅的利潤(rùn)(在一包牛奶中穩(wěn)賺其成本的10%至15%);人們總指責(zé)它與全球日益棘手的生活垃圾處理問題有關(guān)。任愷代表利樂去推環(huán)?;厥?,動(dòng)輒被貼上“偽善”的標(biāo)簽。即便是在公司內(nèi)部,人們也有諸多疑惑:從2004年利樂在中國全面推廣利樂包回收再循環(huán)以來,他們每年花出去的錢超過千萬元(贊助技術(shù)開發(fā)和免費(fèi)為回收商與紙廠提供一些設(shè)備)。不少人會(huì)置疑這種“純花錢”又不討好的部門是否有存在的必要。

  花了6年時(shí)間,任愷和他的同事們已經(jīng)讓周圍的人意識(shí)到,盡管中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法步伐遲緩。“但根據(jù)我們?cè)跉W美的經(jīng)驗(yàn),這一天遲早要來的?!痹诤芏鄧遥麡吩诙加米约旱沫h(huán)保實(shí)驗(yàn)主動(dòng)推進(jìn)這類立法,這使得它從包裝生產(chǎn)大戶變成了環(huán)保積極份子,兩者在輿論和產(chǎn)業(yè)鏈中的待遇可謂懸殊?!耙虼?,現(xiàn)在多花點(diǎn)錢還是必要的?!比螑鹫f。

  同時(shí),他們說服了一些合作者加入到這一環(huán)保實(shí)驗(yàn)中來,比如前面提到的富倫造紙廠的廠長(zhǎng)羊軍。他天生善于在競(jìng)爭(zhēng)中尋找差異化手段突圍——2000年接手富倫造紙廠時(shí),這個(gè)日產(chǎn)8噸紙的小工廠得以在富陽地區(qū)400多家紙廠的競(jìng)爭(zhēng)中幸存下來,是因?yàn)檠蜍姫?dú)辟蹊徑,靠搜集其他紙廠用來卷牛皮紙成品用的紙管做原料。利樂的合作者還包括民間回收大戶林道平——林老板此前在廣東做水果生意,2007年南方雪災(zāi)讓他損失巨大,他干脆轉(zhuǎn)行做起了“沒有人做,不容易壞”的利樂包回收生意。他們現(xiàn)在都相信任愷和利樂所說的:干好用回收利樂包造紙這個(gè)偏門生意,不但有利于保護(hù)環(huán)境,還能夠賺錢。

  產(chǎn)業(yè)架構(gòu)師

  能夠熱衷于“利樂制造”循環(huán)經(jīng)濟(jì)商業(yè)鏈條的人大致按性格可以分為兩類:一類對(duì)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”與企業(yè)社會(huì)責(zé)任全情投入,富倫造紙廠的羊軍便屬此類。任愷則截然相反:他更為冷靜內(nèi)斂,這是天生的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架師的性格。

  任愷是典型的上海人,工作時(shí)溫文爾雅,很少出現(xiàn)急躁情緒,永遠(yuǎn)從產(chǎn)業(yè)鏈層面考慮問題。在利樂所找到的合作伙伴中,任愷一直在過于謹(jǐn)慎、遲遲不愿投入的人面前扮演“循循善誘”的推手角色。但他也總是為急于擴(kuò)大工廠規(guī)模的羊軍潑冷水,經(jīng)?!疤裘 ?、提管理建議——后者有時(shí)半開玩笑地抱怨說他未免“太過冷靜”了。

  事實(shí)上,任愷如此小心謹(jǐn)慎,是因?yàn)槔麡吩谥袊鴺?gòu)建的這條產(chǎn)業(yè)鏈幾乎沒有“盟友”——利樂在全球的回收體系大都能依賴政府立法甚至財(cái)政的支持,惟獨(dú)中國除外。身為設(shè)計(jì)者,他們能清楚看到這條毫無“外援”的產(chǎn)業(yè)鏈的脆弱之處:一方面,中國城市生活垃圾一直為混合收集,這導(dǎo)致垃圾分類成本高、效率低;另一方面,真正樂意與利樂合作的企業(yè)一般規(guī)模和資金都很有限,單靠他們用收購價(jià)格拉動(dòng)利樂包的回收,無論效率還是數(shù)量增長(zhǎng)都十分緩慢(要保持2009年5%的增長(zhǎng)并不容易)。這中間還存在著不可抗拒的大環(huán)境影響:2008年上半年,利樂包的收購價(jià)格是每噸1800元,進(jìn)口廢紙(普通紙廠的原料)的價(jià)格是每噸2900元,富倫造紙廠還有成本優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)。但隨著金融危機(jī)迅速到來,進(jìn)口廢紙價(jià)格降至每噸1200至1300元,利樂包的回收價(jià)仍在每噸1800元徘徊,廢棄包裝處理企業(yè)已毫無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),連生存都岌岌可危,惶論其他。

  最終,利樂將寶押在自己贊助開發(fā)的鋁塑分離技術(shù)上。富倫造紙廠在沒有使用鋁塑分離技術(shù)時(shí),處理一噸利樂包,可得到500公斤紙漿,和250公斤鋁塑篩渣(塑料與鋁的混合物)——這種混合物最多賣到每噸1200元。在使用鋁塑分離技術(shù)后,工廠繼續(xù)將其分解為鋁和塑料,塑料在市場(chǎng)上可賣到每噸1500元,鋁則價(jià)格更高,是每噸7300元。富倫每年處理無菌復(fù)合紙包裝近1萬噸,使用鋁塑分離生產(chǎn)線后,月銷售收入增長(zhǎng)可達(dá)25%。這部分新增贏利給羊軍帶來了與普通紙廠競(jìng)爭(zhēng)和繼續(xù)擴(kuò)大回收網(wǎng)絡(luò)的空間。

  同時(shí),任愷們正在努力“加固”這條產(chǎn)業(yè)鏈。2010年,他們找到一個(gè)強(qiáng)有力的加盟者——上海東冠紙業(yè)。這個(gè)旗下有“潔云”牌生活用紙的企業(yè)開始從位于廈門的一家利樂包回收工廠購買紙漿,生產(chǎn)上海世博會(huì)的指定衛(wèi)生紙“自由森林”。有東冠這樣的企業(yè)加入,能使回收產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)更為牢固一些——以往羊軍以均價(jià)每噸1600元收來的利樂包,能制造成每噸5000元的牛皮紙;而1公斤“自然森林”的衛(wèi)生紙,就可以賣到將近20元。

  面對(duì)這些后來的競(jìng)爭(zhēng)者,被利樂先前挑中的小企業(yè)心中難免五味雜陳。東冠紙業(yè)這樣的大企業(yè)與羊軍這樣的造紙廠產(chǎn)品存在差異,還不會(huì)對(duì)它們構(gòu)成太大威脅。但如果這一行業(yè)中擠入太多產(chǎn)品同質(zhì)化的中小企業(yè),勢(shì)必發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng),并且抬高利樂包的收購價(jià)格,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下跌。甚至利樂自己,這一產(chǎn)業(yè)鏈條的設(shè)計(jì)者,也會(huì)被矛盾心態(tài)所左右。最近一次明顯的表現(xiàn)是在他們支持一個(gè)山東公司開發(fā)鋁塑分離技術(shù)時(shí):一方面,開發(fā)者處于商業(yè)考慮會(huì)希望這一技術(shù)迅速市場(chǎng)化;另一方面,利樂也意識(shí)到,這個(gè)技術(shù)如果催生出一批中小企業(yè)蜂擁上馬利樂包造紙項(xiàng)目,利樂費(fèi)時(shí)費(fèi)力所搭建的規(guī)范、脆弱的回收體系就有可能會(huì)被短期逐利的價(jià)格戰(zhàn)沖垮。

  “對(duì)利樂來說,這有點(diǎn)像在走鋼絲時(shí)小心翼翼維持平衡一樣?!崩麡返囊晃桓吖艹姓J(rèn),作為產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)者,他們希望看到的結(jié)果是利樂包回收比率大幅度上升。盡管對(duì)其中的一些企業(yè)有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感,“但最終,任何企業(yè),包括利樂都要服從市場(chǎng)規(guī)律?!比螑鹫f——這是典型的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)者的思維方式,“太過冷靜”,不帶過多的偏袒。

  回收的玻璃頂

  不管愿意與否,環(huán)保工程師們?cè)谶@條打有“利樂制造”標(biāo)記的產(chǎn)業(yè)鏈中擔(dān)任了五花八門的角色:他們要做“循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)者”,代替政府向公眾宣傳和推動(dòng)垃圾分類;為自己選中的再生產(chǎn)品制造企業(yè)提供管理咨詢,并且偶爾充當(dāng)回收行業(yè)秩序的調(diào)解人。作為最堅(jiān)定的回收處理體系推廣者,他們偶爾會(huì)承認(rèn)自己也有“推不動(dòng)”的無力感,中國的現(xiàn)實(shí)復(fù)雜到遠(yuǎn)非一家跨國企業(yè)就能讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念暢通無阻的地步。

  回收商范忠的回收?qǐng)鲎湓谀暇┠辖家粭l鄉(xiāng)間泥路的盡頭,場(chǎng)地的一角靜靜的放著一臺(tái)1米寬、2米多高的小型打包機(jī),空氣里回蕩著變質(zhì)牛奶的腥味。范忠現(xiàn)在是利樂在南京唯一的回收商,每個(gè)月他為羊軍回收六七噸利樂包,而利樂對(duì)他的期望是2010年第3季度實(shí)現(xiàn)每月平均20噸的目標(biāo)。

  “如果要提高回收量,最簡(jiǎn)單的辦法就是擴(kuò)大規(guī)模增加人手?!比螑鹫f。他去年就催促范忠多雇人,但范忠出于生意經(jīng)拒絕了,至今還堅(jiān)持連他在內(nèi)兩個(gè)正式工、1個(gè)臨時(shí)工的規(guī)模?!爸挥斜WC目前配置才有盈利,加人我會(huì)虧。”范忠說。除了人手限制以外,還有一點(diǎn)不能忽視:范忠的卡車進(jìn)不了市區(qū),只能在人口并不密集的城郊回收利樂包,這就意味著他掌握的回收網(wǎng)絡(luò)極其有限,讓擴(kuò)大回收量變得有如天方夜譚。

  雙方的合作到這里看似陷入了僵局。

  這是任愷日常工作中最常見的困境:范忠完全有理由不接受他的建議。事實(shí)上,任愷和利樂選擇在這條商業(yè)鏈條上扮演幫扶者的角色,就像他大學(xué)乃至后來在足球場(chǎng)上最擅長(zhǎng)的位置一樣——助攻。利樂免費(fèi)借給范忠打包機(jī),他們之間沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,更沒有金錢往來。這就要求任愷必須想對(duì)方之所想,盡力幫他解決問題。任愷一向以“點(diǎn)子多”著稱,他的老板評(píng)價(jià)說他有著寶貴的天賦,“總是能先人一步去找解決方案,用事實(shí)說話?!?/p>

  “利樂制造”商業(yè)鏈條中最大的回收商林道平在廣東,2009年為利樂貢獻(xiàn)了超過1600噸的回收量。林的回收網(wǎng)絡(luò)幾乎已經(jīng)是利樂包回收商的完美狀態(tài)——60%來自垃圾填埋場(chǎng)。在廣州開拓回收資源時(shí),任愷和同事坐著公交車在市區(qū)里轉(zhuǎn),他們發(fā)現(xiàn)這個(gè)城市的人篤信貼在墻上、電線桿上的小廣告。于是他們便將“牛奶包可以回收”的信息用海報(bào)的方式貼到廣州市的各個(gè)小區(qū)里去。事實(shí)證明,這一宣傳方法相當(dāng)有效,也為林道平帶來了好的開始。

  但是,以上這些都是完全靠?jī)r(jià)格說話的社會(huì)回收網(wǎng)絡(luò),任何一環(huán)在都有可能“撂攤子”,或者受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響而斷裂。在這次會(huì)面中,范忠?guī)螑鹑タ醋约旱囊粋€(gè)固定回收點(diǎn)——那是南京玄武區(qū)一所小學(xué)負(fù)責(zé)牛奶房的一位女校工。她把學(xué)生喝完的利樂包集中收集起來,只有在周末學(xué)生不上課時(shí)范忠才能開車來收取。如果不幸碰上學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)或者老師加班開會(huì),就必須延期。范忠告訴任愷,這個(gè)女校工下半年要辭工回家?guī)Ш⒆?,這條線可能又要重新再建。

  “目前,國內(nèi)的回收源頭非常亂?!比螑鹫f。沒有政府強(qiáng)力介入,他們只能扶持和依靠像林道平和范忠這樣的人。這些民間回收大戶在這一商業(yè)鏈條中成為利樂包回收的樞紐,他們連接著各個(gè)垃圾填埋廠、廢紙收購點(diǎn)和蒙牛、伊利這樣的利樂包裝使用大戶(從工廠中回收他們的廢棄包裝),并且也能通過自己的下家——那些更小一些的回收公司來面對(duì)成千上萬的拾荒者、知道“利樂包”能賣錢的環(huán)衛(wèi)工人和城市居民。

  從范忠那里臨走時(shí),任愷從自己電腦里拷貝了一個(gè)文件給他,里面是廈門回收商在市內(nèi)自己租地方設(shè)回收點(diǎn)的方案,他們用這一方法解決了車不能進(jìn)城的難題?!澳憧梢韵炔蛔?,但要看看?!比螑饘?duì)范忠說:“等我下次來,我們一起討論你能不能自己在南京市內(nèi)設(shè)點(diǎn)。”

  政府的力量

  2009年的一天,正在香港出差的任愷,接到了溫于誠要求談合作的電話。溫來自上海環(huán)保宣教中心,正在為上海市固體廢棄物管理處在上海市區(qū)的各個(gè)小區(qū)開展環(huán)保宣傳和服務(wù)。

  在社區(qū)搞了幾次宣傳回收利樂包的活動(dòng)后,任愷發(fā)現(xiàn),溫于誠與上海市的各個(gè)小區(qū)街道的管理者都很熟悉。過去,利樂在上海郊區(qū)的回收大戶們遇到過和范忠一樣的問題——車無法進(jìn)入市區(qū),在市內(nèi)難以尋找回收源頭。依靠溫于誠和上海市固體廢棄物管理處的力量,任愷實(shí)現(xiàn)了自己在上海市中心建立多個(gè)利樂包回收“短駁點(diǎn)”的想法:它們大都設(shè)在較大的垃圾中轉(zhuǎn)站或小區(qū)垃圾房里,每個(gè)短駁點(diǎn)配備有利樂提供的打包機(jī),小區(qū)保潔員將利樂包收集起來,定時(shí)交給被上海市固體廢棄物管理處允許進(jìn)入市區(qū)的回收大戶們。來自政府的力量很輕松地幫助利樂解決了難題——上海地區(qū)回收大戶的利樂包回收量從每月50噸猛增到了200噸。

  這一模式之所以在上??尚?,還有一個(gè)重要的原因:上海市目前已經(jīng)開始全面推行四色垃圾分類,盡管其管理辦法極其復(fù)雜——不可回收垃圾由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé),有害垃圾歸環(huán)保局,玻璃類有專門處理的廠家,可回收垃圾歸小區(qū)保潔員自行處理。

  利樂人對(duì)這個(gè)小小的利好消息非常敏感。事實(shí)上,這意味著在中國“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”中一直缺席的政府正逐步歸位。憑借利樂在海外的經(jīng)驗(yàn),政府也是改善中國毫無社會(huì)保障的拾荒者生活環(huán)境的重要力量。從1992年起,非盈利環(huán)保組織“塞普利(CEMPRE)”幫助巴西政府將拾荒者收編成為了類似合作社的法人組織——這等于是政府早將垃圾分揀產(chǎn)業(yè)化,并使拾荒者的地位合法化。在這個(gè)實(shí)驗(yàn)里,政府負(fù)責(zé)為合作社的垃圾分揀提供固定的地點(diǎn)或場(chǎng)所,“塞普利”、企業(yè)和其他NGO則為合作社提供核心設(shè)備——壓縮打包機(jī)和管理指導(dǎo)。合作社管理下的拾荒者的月平均收入可以達(dá)到200美元,相當(dāng)于巴西最低工資水平的兩倍?!岸臀髯鳛橐粋€(gè)發(fā)展中國家,能為中國提供很好的借鑒?!比螑鹫f。

  “但這并不意味著中國非需要全部照搬國外的經(jīng)驗(yàn)?!比螑鸬囊晃煌禄貞浾f,在一次訪問歐盟廢棄物包裝管理機(jī)構(gòu)時(shí),有歐盟官員告誡他們:“千萬不要隨便復(fù)制德國的回收模式?!币恍〇|歐國家效仿德國,由企業(yè)和政府牽頭投資建立了昂貴的回收體系,結(jié)果引發(fā)了一場(chǎng)正規(guī)軍(政府企業(yè)支持的回收部門)和拾荒大軍的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn),硬生生搶奪了后者的飯碗。

  “不管怎樣,上海已經(jīng)是目前中國在垃圾分類方面行動(dòng)得最早的城市之一?!比螑鹫f,和溫于誠的合作使得他們看到了一絲希望的曙光。

  “說到底,這個(gè)鏈條最終的發(fā)展還是跟政府的推動(dòng)密切相關(guān)?!?/p>

  環(huán)保工程師們?cè)谶@條打有“利樂制造”標(biāo)記的產(chǎn)業(yè)鏈中擔(dān)任了五花八門的角色:他們要做“循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)者”,代替政府向公眾宣傳和推動(dòng)垃圾分類;為自己選中的再生產(chǎn)品制造企業(yè)提供管理咨詢,并且偶爾充當(dāng)回收行業(yè)秩序的調(diào)解人。

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