《浙商》雜志與正略鈞策聯(lián)合發(fā)布——

　　30年來，中國(guó)哪些城市最適宜民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？哪些城市最能吸引民營(yíng)企業(yè)家的投資？哪些城市最能給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供和諧的社會(huì)環(huán)境？中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力城市在哪里？這些問題不僅深受政府官員和專家學(xué)者的重視，也成為民營(yíng)企業(yè)投資選址決策的重要參考因素之一。為此，《浙商》雜志聯(lián)合北京正略鈞策管理咨詢公司共同推出中國(guó)城市民企活力榜50強(qiáng)，并在7月8日召開的“2010民企投融資大會(huì)暨浙江全國(guó)500強(qiáng)論壇”上正式發(fā)布。

　　所謂城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，是指民營(yíng)企業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的能力和潛力。目前中國(guó)城市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于快速成長(zhǎng)期，地域優(yōu)劣勢(shì)、起步時(shí)間、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人才培養(yǎng)等因素，均可作為參數(shù)指標(biāo)參與到城市排名中。榜單中，我們選擇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與城市GDP的比率，來衡量城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。

　　本榜單系根據(jù)各地公開資料進(jìn)行整理分析，數(shù)據(jù)來源主要包括各地公布的2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

　　【榜單解讀】

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“東強(qiáng)西弱”

　　浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展擁有良好的基礎(chǔ)，如果能在自主創(chuàng)新能力建設(shè)方面有大的進(jìn)展，未來仍將具有相當(dāng)大的成長(zhǎng)潛力。

　　文/趙民 許妍 王雄

　　根據(jù)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力城市榜單顯示，浙江紹興、浙江臺(tái)州、福建泉州分列一二三位。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域分布特征看，總體呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的總體格局，排名靠前的是長(zhǎng)三角地區(qū)、海西地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、珠三角地區(qū)。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“東強(qiáng)西弱”

　　浙江的民營(yíng)企業(yè)從發(fā)展歷史來說，各地基本上是“齊步走”的，只是位于西部山區(qū)半山區(qū)的衢州、麗水地區(qū)以及舟山群島，發(fā)展的基礎(chǔ)條件相對(duì)弱一些。民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新地區(qū)分布“尖峰”、“低谷”的“極化”效應(yīng)在浙江并不明顯。浙江各地正著力營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境，浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展擁有良好的基礎(chǔ)，如果能在自主創(chuàng)新能力建設(shè)方面有大的進(jìn)展，未來仍將具有相當(dāng)大的成長(zhǎng)潛力。

　　東西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距懸殊的原因在于：東部地區(qū)商務(wù)成本低、社會(huì)資本充足，表現(xiàn)出明顯的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而中西部地區(qū)雖要素價(jià)格較低，但由于其商務(wù)成本高、缺乏社會(huì)資本的支撐，其民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力往往低于東部地區(qū)。

　　值得一提的是，開改革開放之先河的深圳，因?yàn)榕_(tái)資、港資密集，反使其本土民資占比在全國(guó)范圍內(nèi)不顯眼；而浙江的杭州，其私營(yíng)企業(yè)雖然量比較大，但由于其現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境優(yōu)越，境外投資的比例不斷攀升，形成了民資與外資共舞的現(xiàn)象。

　　中西部增長(zhǎng)空間大

　　由于受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在中西部地區(qū)仍是主力軍，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后是中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，東西差距越拉越大的一個(gè)重要根源。的中西部的城市規(guī)劃中，需要更好地將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這顆棋子放在城市藍(lán)圖的設(shè)想之中，達(dá)到“一子動(dòng)，滿盤活”的能動(dòng)效應(yīng)。

　　在本榜單中，位于中部地區(qū)的城市一共有8個(gè)。這些地方在東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具備了巨大的比較優(yōu)勢(shì)。湖北，湖南等中部地區(qū)更是由于與浙江地緣相近且經(jīng)營(yíng)成本較低，成為承接浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最多的地區(qū)。

　　榜單中，西部地區(qū)只有重慶、西安和成都三座城市入選，表明西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有所欠缺。

　　在西部的活力城市發(fā)展規(guī)劃中，有兩類城市應(yīng)該發(fā)揮其自身的價(jià)值及凸顯發(fā)展動(dòng)力：一類資源優(yōu)勢(shì)型的城市，選擇擁有豐富自然資源的城市作為承接資本轉(zhuǎn)移的新興陣地，不僅可以凸顯資本投資的“盆地”效應(yīng)，還可以充分發(fā)揮引資城市的比較優(yōu)勢(shì)；一類是政府服務(wù)優(yōu)勢(shì)型的城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源豐裕程度具有相對(duì)穩(wěn)定性，投資區(qū)位的選擇很大程度上就是在進(jìn)行“資本”對(duì)“服務(wù)”的選擇，充分挖掘也能更好地實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

　　（作者系北京正略鈞策管理咨詢公司研究員）