美國(guó)金融監(jiān)管改革法案對(duì)中國(guó)的影響開始逐漸顯現(xiàn)。
近日,中國(guó)投資有限責(zé)任公司(下稱“中投”)一位知情人士透露,美國(guó)最近通過(guò)的金融監(jiān)管改革法將對(duì)中投造成較大影響,目前中投正在研究該法案對(duì)公司的影響。
“對(duì)我們影響很大。”上述人士表示,“因?yàn)槲覀儯ㄖ型叮┑膮R金公司控股了工、農(nóng)、中、建四大行,而四大行在美國(guó)均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。這樣,美國(guó)就有可能將我們作為銀行控股公司來(lái)看待。”
中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司(下稱“匯金”)是中投的全資子公司,投資并持有國(guó)有重點(diǎn)金融企業(yè)的股權(quán),代表國(guó)務(wù)院行使股東權(quán)利。匯金直接控股參股金融機(jī)構(gòu)包括:六家大型商業(yè)銀行、兩家證券公司、兩家綜合性機(jī)構(gòu)和一家再保險(xiǎn)公司。
7月21日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式簽署了金融監(jiān)管改革法案,使之成為法律,該法賦予了美聯(lián)儲(chǔ)超級(jí)監(jiān)管者的職責(zé)。根據(jù)法案,美聯(lián)儲(chǔ)擁有對(duì)金融控股公司進(jìn)行并表監(jiān)管的權(quán)力,并表監(jiān)管將擴(kuò)展至母公司及其所有附屬子公司。
除持有四大行股份,匯金還持有國(guó)開行、光大銀行、中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)等重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的股份,而四大行在美國(guó)均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。
上述中投人士表示,鑒于此,中投正在研究該法案對(duì)公司的影響。
“匯金只是代表國(guó)務(wù)院行使股東權(quán)利,不開展其他任何商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不干預(yù)其控股企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,匯金不是真正意義上的銀行控股公司,關(guān)于這一點(diǎn),一定要和美國(guó)溝通好。
對(duì)于在美設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的大型商業(yè)銀行,郭田勇表示,四家國(guó)有商業(yè)銀行在美分支機(jī)構(gòu)都繼承了國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的傳統(tǒng),很少?gòu)氖陆鹑谘苌方灰祝虼藥缀醪皇苡绊憽?/p>
但也有人士指出,美國(guó)新成立了消費(fèi)者金融保護(hù)局,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù),在美設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的國(guó)內(nèi)銀行在與美國(guó)金融消費(fèi)者打交道時(shí)仍要注意新法的有關(guān)規(guī)定。
此外,中投在美國(guó)配置了大量資產(chǎn),買入大量在美上市公司股票。目前,中投也要向美國(guó)證監(jiān)會(huì)(SEC)披露部分交易情況。
中投最近一次在SEC披露信息是在今年7月23日,中投披露其持有的摩根士丹利股票的變動(dòng)情況。
截至2009年末,中投持有的美國(guó)股票價(jià)值為96.3億美元,其投資涉及包括金融、消費(fèi)、零售、科技、電信以及醫(yī)藥等領(lǐng)域。
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