2月26日，全國最大的綜合保稅港區(qū)——重慶西永綜合保稅區(qū)在重慶正式掛牌。

　　該綜合保稅區(qū)主要為重慶西永微電子園8000萬臺筆記本電腦項目服務(wù)。這個項目的運行，將對重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來重大變革。

　　值得關(guān)注的是，自2006年起，國務(wù)院未新批過綜合保稅區(qū)，而這次掛牌的重慶西永綜合保稅區(qū)，從申請到掛牌，僅187天時間。

　　這距重慶的兩路寸灘保稅港區(qū)成立僅一年多時間。這樣，重已慶成為繼上海、天津、蘇州后第四個同時擁有保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)的城市。

　　西永微電子園，目前已引入惠普、富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)等IT跨國公司。重慶市市長黃奇帆稱，之所以能吸引這些巨頭入駐，是因為重慶創(chuàng)新了加工貿(mào)易三個價值模式，這種模式，對促進(jìn)西部地區(qū)的對外開放將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　西永保稅區(qū)的新使命

　　據(jù)重慶市經(jīng)信委介紹，西永綜保區(qū)集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、港口功能為一身，其功能和稅收、外匯等政策比照上海洋山保稅港區(qū)執(zhí)行，是目前國內(nèi)功能最全、規(guī)格最高、政策最優(yōu)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　在具體運作上，將順應(yīng)區(qū)內(nèi)惠普、富士康等IT企業(yè)運作要求以及現(xiàn)代電子制造業(yè)發(fā)展需要，區(qū)內(nèi)主要業(yè)務(wù)包括保稅加工和保稅物流。

　　西永綜保區(qū)面積為10.03平方公里，而沿海已獲批的綜保區(qū)面積在3平方公里以內(nèi)。

　　根據(jù)重慶市經(jīng)信委的規(guī)劃，2到3年內(nèi)，西永綜合保稅區(qū)將形成年產(chǎn)8000萬臺筆記本電腦的產(chǎn)能，而區(qū)內(nèi)電子產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值也將達(dá)到5000億元人民幣，約相當(dāng)于目前重慶工業(yè)總產(chǎn)值的2/3，同時，形成上千億美元的進(jìn)出口。

　　重慶市經(jīng)信委官員介紹，依托西永綜合保稅區(qū)，重慶將和上海、蘇州、深圳等沿海城市一樣，成為全球電子制造業(yè)最具影響力的城市之一，并有望成為未來整機加配套的亞洲最大筆記本電腦基地。

　　依照重慶官方的思路，西永綜合保稅區(qū)將和2008年掛牌的重慶兩路寸灘保稅港區(qū)“錯位布局、互為補充、共同發(fā)展”。

　　依托長江水港和機場空港的兩路寸灘保稅港區(qū)將側(cè)重口岸物流及中轉(zhuǎn)貿(mào)易等功能，輻射重慶及周邊省市。而西永綜合保稅區(qū)將依托西永微電園高科技項目集群優(yōu)勢，突出吸引IT類企業(yè)入駐，突出保稅加工和保稅物流功能。

　　“微笑的加工貿(mào)易”

　　“我們是先有鳥，先有鳳凰，再報給國家，要求做個巢穴。國家就很快批準(zhǔn)了，批準(zhǔn)以后，覺得重慶這個模式很現(xiàn)實，實在，批了不會有后遺癥。”重慶市政府一位官員稱。

　　我國過去綜合保稅區(qū)發(fā)展模式，是先申請，再招商。在實踐中，有些很成功，但也有些動作不理想。中央也在不斷總結(jié)經(jīng)驗，因此，從2006年起，國務(wù)院未新批過綜合保稅區(qū)。

　　作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，工業(yè)一直是重慶重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但長期以來，汽車、摩托車一枝獨大，未形成新的具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。電子信息板塊的崛起，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)前所未有的歷史性跨越。