業(yè)內(nèi)人士分析:大多用作詐騙賬戶或洗錢
“長(zhǎng)期收購(gòu)閑置銀聯(lián)借記卡,開戶行不限,中、農(nóng)、工、建、招、郵儲(chǔ)六行最優(yōu),50元一張,數(shù)量不限?!边@是市民周先生曾收到的一條短信。閑置銀行卡還能出售,周先生沒有多想,就以50元的價(jià)格將一張閑置空卡賣了出去。幾個(gè)月后,周先生因涉嫌一起“撬車牌”案被民警“請(qǐng)進(jìn)”派出所。事后,周先生才知自己出售的那張銀行卡,被他人當(dāng)作作案工具。
記者調(diào)查
短信、網(wǎng)絡(luò)吆喝銀行卡生意
普通市民手中大多有幾張銀行卡,可經(jīng)常用的也就一兩張,其余的長(zhǎng)久存放在抽屜里。然而就是這些閑置空卡,卻成了一些人賺錢的工具。
“長(zhǎng)期收購(gòu)閑置銀聯(lián)借記卡,開戶行不限……普通借記卡50元一張,網(wǎng)銀口令卡120元一張,帶U盾卡200元一張,數(shù)量不限?!便y行卡也能買賣?為一探究竟,記者以買卡人身份撥通了一名售卡人電話。“第一次購(gòu)買普通卡是200元一張,工行、農(nóng)行、建行、中行、交行、招行,哪個(gè)銀行都行,客戶還可以指定開戶人姓名。第二次購(gòu)買,100元一張,當(dāng)然要視購(gòu)買的卡種,50元一張的也有?!辟u卡者說(shuō),他們的銀行卡都是全新的,沒有任何歷史記錄。
這位賣卡人聲稱:只要客戶要,他們馬上就開卡發(fā)貨,全國(guó)各地第二天就能收到。他們出售的銀行卡,大部分是用購(gòu)買的身份證雇人去開的,卡主本身不知道卡的存在,而銀行卡掛失審核相當(dāng)嚴(yán)格,所以出售的卡非常安全,資金絕不會(huì)流失。
隨后,在一些網(wǎng)絡(luò)論壇,記者同樣發(fā)現(xiàn)不少出售銀行卡的信息。這些信息警告消費(fèi)者:“嚴(yán)禁使用本站的銀行卡從事洗錢、詐騙等非法活動(dòng),自覺遵守法律法規(guī),做個(gè)良民?!蓖瑫r(shí)又宣稱購(gòu)買他人銀行卡的“好處”:“需要周轉(zhuǎn)資金,又不想留下痕跡;過(guò)年過(guò)節(jié)送禮,送什么不如送銀行卡實(shí)惠……”
業(yè)內(nèi)人士
購(gòu)卡者大多從事違法交易
閑置不用的銀行卡為何會(huì)有人收購(gòu)?其背后隱藏著怎樣的利益鏈條?上海某商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這些被收購(gòu)的銀行卡大都用于不法活動(dòng)。當(dāng)然,也有人將這些卡收購(gòu)來(lái)自己使用或送給別人,但這類情況極少見。
該負(fù)責(zé)人表示,收購(gòu)這些閑置銀行卡的人只是中介,他們會(huì)以收購(gòu)價(jià)的兩三倍價(jià)錢將銀行卡轉(zhuǎn)手。這些卡被收購(gòu)后所從事的不法活動(dòng)可謂是“千奇百怪”。有的人把這些收購(gòu)來(lái)的銀行卡叫做‘送禮卡’,通過(guò)這些卡行賄,隱藏身份;一些接受匯款者出于種種考慮,也會(huì)要求匯款人不要把錢打到本人賬戶,而是提供一個(gè)第三人賬號(hào);個(gè)別新開網(wǎng)店店主需要開多個(gè)賬戶炒作信用,開店初期會(huì)購(gòu)買大量銀行卡,偽造交易記錄,幫網(wǎng)店提高信譽(yù)度?!?/p>
該負(fù)責(zé)人稱,曾經(jīng)就發(fā)生過(guò)銀行卡被收購(gòu)后從事非法活動(dòng)的實(shí)例。有人專門撬取別人汽車車牌,再通知車主付款贖牌,他會(huì)讓車主把錢打到一個(gè)銀行賬號(hào)。后來(lái),有車主將該銀行賬號(hào)向銀行舉報(bào),銀行反映給公安部門。“經(jīng)過(guò)追查,最后找到這張卡的原所有人,其被請(qǐng)到公安調(diào)查時(shí)一頭霧水,稱很早以前就把這張銀行卡賣掉了,不知道這張卡現(xiàn)在在誰(shuí)手里,更不知道有人撬取車牌后讓車主往這張卡里打錢的事。
該負(fù)責(zé)人還表示,對(duì)于這類買賣閑置銀行卡的行為,管理上的確存在難度?!艾F(xiàn)在的銀行卡申辦都需要登記真實(shí)信息,除了掌握確鑿證據(jù)可以證明銀行卡的現(xiàn)持有人并非所有人,銀行才能進(jìn)行相應(yīng)處理。他強(qiáng)調(diào),即便這樣,銀行也沒有將銀行卡注銷的權(quán)力,因?yàn)殂y行卡的原所有人對(duì)卡有完全的處置權(quán),銀行只能將情況反映至公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處置。
“買賣銀行卡的風(fēng)險(xiǎn)不言而喻,大多數(shù)人不會(huì)為了五六十元錢而冒這個(gè)險(xiǎn),但的確有人為了貪圖蠅頭小利,這么做。”該負(fù)責(zé)人表示,最好辦法就是普及銀行卡制度的常識(shí),并由銀行和公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)提醒。
對(duì)于銀行卡持有人的處置權(quán)限,是否可以進(jìn)行必要限制,達(dá)到限制銀行卡流通的目的?記者就此采訪了上海市銀監(jiān)局。相關(guān)人員稱,強(qiáng)制限制銀行卡持有人的處置權(quán)限并非解決此問題的最好方式?!澳壳白詈玫姆椒ū闶峭ㄟ^(guò)媒體加大宣傳,增強(qiáng)提醒強(qiáng)度,讓更多的人了解買賣銀行卡的風(fēng)險(xiǎn)。”
法規(guī)明確
買賣閑置銀行卡均屬違法
卡主主動(dòng)出賣自己銀行卡,在一定程度上成為協(xié)助犯罪,在行為認(rèn)定上可被歸入共犯。據(jù)了解,中國(guó)人民銀行頒布的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》明確規(guī)定,個(gè)人申領(lǐng)銀行卡,應(yīng)當(dāng)向發(fā)卡銀行提供公安部門規(guī)定的本人有效身份證件,經(jīng)發(fā)卡銀行審查合格后,為其開立記名賬戶;銀行卡及其賬戶只限經(jīng)發(fā)卡銀行批準(zhǔn)的持卡人本人使用,不得出租和轉(zhuǎn)借,買賣銀行卡明顯違反此規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)刑法修正案(五)》規(guī)定,非法持有他人信用卡,數(shù)量較大的;出售、購(gòu)買、為他人提供偽造的信用卡,妨害信用卡管理的,處3年以下有期徒刑或拘役,并處或單處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量巨大或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金。
在國(guó)內(nèi)目前的銀行系統(tǒng)中,每個(gè)個(gè)人身份所對(duì)應(yīng)的核心賬戶信息只有一個(gè),不管派生出多少個(gè)銀行賬戶,任何一個(gè)銀行賬戶出現(xiàn)信用問題,最終都會(huì)追溯到核心賬戶,最輕的后果就是個(gè)人信用受損,影響今后金融生活。
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