無論中國(guó)、美國(guó)輪胎制造公司還是美國(guó)消費(fèi)者都難以對(duì)奧巴馬的決定表示歡迎。
文|CBN記者 王泓超
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輪胎征收懲罰性關(guān)稅,可受牽連的不只是中國(guó)輪胎制造商。
9月11日,持續(xù)近半年的“中美輪胎特保案”終于有了結(jié)果,美國(guó)將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅,即在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上,在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅,將于本月26日之前生效。
在向美國(guó)市場(chǎng)出口低端轎車輪胎的中國(guó)公司中,佳通輪胎是最大的一家。2003年之前,它的銷售還完全是面向中國(guó)國(guó)內(nèi),到了2007年就已經(jīng)有70%的產(chǎn)品銷往海外,其中美國(guó)是其最大的單一市場(chǎng)。
新的征稅措施讓佳通輪胎在美國(guó)市場(chǎng)的關(guān)稅從約4%上升至39%,增加了約9倍,如此一來,該公司的產(chǎn)品價(jià)格與在美國(guó)市場(chǎng)上銷售的高檔品牌相比也將毫無優(yōu)勢(shì),這也會(huì)讓本就不樂觀的出口利潤(rùn)更加雪上加霜。
這項(xiàng)舉措很可能使佳通失去美國(guó)這個(gè)重要市場(chǎng),但是否會(huì)對(duì)佳通造成致命打擊還取決于另一點(diǎn):正在蓬勃發(fā)展的中國(guó)汽車市場(chǎng)需求能在多大程度上彌補(bǔ)出口的損失—這又在某種程度上取決于中國(guó)政府目前對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的大力度扶植能否持續(xù)。今年上半年,佳通輪胎內(nèi)銷的毛利潤(rùn)率平均為25.2%,而外銷的毛利潤(rùn)率為18%。
不過,佳通輪胎的壞消息似乎并不會(huì)成為其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的好消息,尤其是對(duì)美國(guó)僅存的兩家輪胎制造商固鉑輪胎和固特異而言—它們?cè)缫寻压S轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。
和其他公司一樣,固鉑數(shù)年前認(rèn)定生產(chǎn)低端輪胎在美國(guó)難有未來。它先是收購(gòu)了中國(guó)第三大輪胎制造商山東成山輪胎,此外它通過合資的方式在中國(guó)興建了一家新工廠,并計(jì)劃今年向美國(guó)出口250萬條在中國(guó)生產(chǎn)的輪胎,2010年計(jì)劃增至400萬條。固特異輪胎則于1994年開始在中國(guó)投資,目前在中國(guó)投資已經(jīng)超過5億美元,擁有一千多名員工。
這次征稅獲得通過的最重要依據(jù)是,美國(guó)政府認(rèn)為中國(guó)出口輪胎的在美市場(chǎng)份額從5%增加到17%的份額,使得美國(guó)本土的份額從60%降低到50%。實(shí)際上,這些出口產(chǎn)品的68%屬于外商投資企業(yè),其中大部分是美國(guó)企業(yè)。它們不過是關(guān)掉美國(guó)的工廠,在其他地方生產(chǎn)而已。
9月16日,固鉑輪胎中國(guó)區(qū)總經(jīng)理辜思?xì)v稱,在目前這一敏感時(shí)刻,不便就特保案發(fā)表意見。而在特保案通過之前,固鉑輪胎曾發(fā)布公開聲明,稱此項(xiàng)提案將對(duì)市場(chǎng)秩序產(chǎn)生“嚴(yán)重的負(fù)面影響”;固特異則通過其官方網(wǎng)站發(fā)表聲明稱,鑒于目前存在的可變因素較多,“尚無法對(duì)此事的影響和結(jié)果做出判斷。”
一種可能是,在中國(guó)設(shè)廠向美國(guó)出口輪胎的制造商會(huì)考慮將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到印尼、泰國(guó)等低成本國(guó)家。但其轉(zhuǎn)移的成本肯定不低。
最后,美國(guó)消費(fèi)者恐怕也不會(huì)從中受益。據(jù)美國(guó)聯(lián)合鋼鐵工人工會(huì)稱,2008年中國(guó)是美國(guó)進(jìn)口汽車輪胎最多的國(guó)家,共對(duì)美出口輪胎近4600萬條,總價(jià)值超過17億美元。由此美國(guó)輪胎進(jìn)口商和分銷商預(yù)計(jì),未來60天美國(guó)市場(chǎng)就將見到一些大幅提價(jià)的舉措,“入門級(jí)”輪胎價(jià)格可能會(huì)增長(zhǎng)20%至30%。這些額外關(guān)稅所帶來的成本,大部分都將由美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)。
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