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北京一卡通為何退卡不通

2009-07-18 11:02:33      耿諾

  按照公開的數(shù)據(jù),北京市政交通一卡通卡發(fā)行量目前已經(jīng)突破2800萬(wàn)張;北京公共交通日均刷卡量超過1500萬(wàn)人次;一卡通開卡、充值點(diǎn)也達(dá)到將近800個(gè)。

  雖名為“市政交通一卡通”,但它不僅可以在公共交通工具上使用,還陸續(xù)開通便利店、超市、餐廳、藥店、電影院、公園、公用電話、停車場(chǎng)等場(chǎng)所的消費(fèi)功能,根據(jù)“2009中國(guó)國(guó)際智能卡與RFID博覽會(huì)”上公布的數(shù)據(jù),一卡通已經(jīng)在超過2000家超市、便利店、藥店等實(shí)現(xiàn)刷卡付費(fèi),在5000余部公用電話上實(shí)現(xiàn)刷卡打電話。

  但與上述龐大的數(shù)字對(duì)應(yīng)的,卻是一卡通退卡網(wǎng)點(diǎn)全市僅有49家。與一卡通諸多公益性、便利性相比,退卡可實(shí)在難稱“一卡通”。

    買卡一分鐘 退卡一小時(shí)

  北京每個(gè)退卡網(wǎng)點(diǎn)平均每天有多少退卡量?有多少卡片因?yàn)橥丝y而成了“沉睡卡”?

  雖經(jīng)多方聯(lián)系,記者卻沒有從一卡通的發(fā)行管理部門得到答案。

  記者查詢市政交通一卡通網(wǎng)站,上面公布有35家退卡網(wǎng)點(diǎn),其中16家在遠(yuǎn)郊區(qū)縣,市內(nèi)退卡網(wǎng)點(diǎn)不足20家。據(jù)知情人說,2008年增加了9個(gè)中信銀行和5個(gè)郵電所代理網(wǎng)點(diǎn),但在網(wǎng)站上這些網(wǎng)點(diǎn)的名稱、具體地址,都沒有信息。

  記者采訪中了解到,目前市民比較熟悉的退卡網(wǎng)點(diǎn)大約有10個(gè),它們分布在動(dòng)物園、六里橋、草橋、北京站等交通樞紐附近。

  北京的媒體有過多次報(bào)道,每當(dāng)畢業(yè)生離京、春節(jié)前外地務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)節(jié),一卡通都會(huì)出現(xiàn)退卡高峰;黃金周、小長(zhǎng)假之后,退卡數(shù)量也會(huì)猛增。但記者近期在六里橋、動(dòng)物園、草橋、北京站等多家退卡網(wǎng)點(diǎn)看到,即使算不上退卡高峰時(shí)段,退卡網(wǎng)點(diǎn)的窗口前依然排著幾十人的長(zhǎng)隊(duì),退卡需要等待短則二十多分鐘、長(zhǎng)則四十分鐘甚至一個(gè)小時(shí)。

  記者隨機(jī)調(diào)查了一些退卡人。在動(dòng)物園退卡窗口,記者問到一位排隊(duì)的退休老人,她說,要退6張卡,前一陣子老同學(xué)在北京聚會(huì),為交通上的方便,她幫助外地來(lái)的老同學(xué)買了卡,“沒想到,買卡用卡都很方便,現(xiàn)在這些卡想退掉卻這么費(fèi)勁!”兩位排隊(duì)的中年女性說,卡是單位當(dāng)福利發(fā)的,大家買完?yáng)|西,把卡湊一起讓她們過來(lái)退押金,“一張卡20塊錢押金,這么多卡押金也不少呢!”

  與退卡排長(zhǎng)隊(duì)相對(duì)應(yīng)的,是售卡和充值窗口的普及和便利,記者在北京很多公交總站、地鐵站、超市服務(wù)臺(tái)、便利店中都看到有一卡通辦卡和充值服務(wù),絕大多數(shù)窗口不用排隊(duì),辦理全程用時(shí)甚至用不了一分鐘。

    退卡耗時(shí)間 養(yǎng)肥“黃牛黨”

  網(wǎng)點(diǎn)少、退卡需求大,退卡就成了一場(chǎng)消耗戰(zhàn)。記者最近周末在草橋公交樞紐看到,散亂聚集的人群中,一卡通退卡窗口前的隊(duì)伍還是挺惹眼的,忍著酷暑排隊(duì)的人得有二三十位。而一個(gè)工作日的17時(shí)左右記者到動(dòng)物園退卡網(wǎng)點(diǎn),看到的退卡隊(duì)伍排了幾十米長(zhǎng),去問已排到窗口前的一位女士排了多久?她苦著臉說:一個(gè)多小時(shí)了。

  記者向旁邊的保安打聽:“一般得排多長(zhǎng)時(shí)間?”保安說:“說不定排不到您這兒就關(guān)門了?!?/p>

  退卡網(wǎng)點(diǎn),也有樂顛顛的人。

  在動(dòng)物園退卡網(wǎng)點(diǎn),游離在長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍周圍,有一名挎著腰包攥著一摞一卡通的年輕男子。“不想排隊(duì)的,可以找我退卡??!”他不時(shí)向人群招呼。

  “你怎么退呢?”一個(gè)學(xué)生從隊(duì)尾端探出身子,“余額全退,好卡退15元押金……”一張一卡通的押金是20元,顯然這是個(gè)倒騰一卡通的“黃牛”。

  記者在“黃牛”那里退掉一張一卡通,手續(xù)很簡(jiǎn)便,先跟著他到一旁的讀卡機(jī)上查驗(yàn)卡內(nèi)余額,然后他把余額和15元押金有整有零地遞過來(lái),前后用時(shí)大概兩分鐘。

  也有人跟“黃?!敝v價(jià),希望他多退點(diǎn)押金?!包S?!苯z毫不退讓:“你看看這隊(duì)排的,一兩個(gè)小時(shí)我都幫你省了,還不值5塊錢?”

  要是想退掉受損的一卡通,“黃?!钡摹笆掷m(xù)費(fèi)”就漲到了10元。他的理由是:“壞卡你想退得排兩次隊(duì),還得等10天。”

  記者從旁觀察了至少半小時(shí),發(fā)現(xiàn)“黃牛”并不遭恨,反倒成了一些趕時(shí)間的退卡人的“救星”,半個(gè)小時(shí)里,至少有4位持卡人主動(dòng)出列,跟著“黃?!钡揭慌越灰缀笞呷?。

  記者沒有打探出“黃?!币惶斓摹皹I(yè)務(wù)量”,但他的腰包里有不少現(xiàn)金,還有厚厚一摞一卡通。

  “總有人等不及了把卡賣給他們,我們管不了?!币豢ㄍǔ渲荡翱诘墓ぷ魅藛T這樣答復(fù)記者。

  在北京站退卡網(wǎng)點(diǎn),記者看到有兩個(gè)“黃?!痹诙瞪?,他們的“手續(xù)費(fèi)”是3元。生意同樣不錯(cuò),平均隔六七分鐘就有一筆交易。

  “你們收了卡怎么處理呢?”聽了這個(gè)問題,“黃牛”回答:“我們攢多點(diǎn)兒也排隊(duì)退唄。”在草橋退卡網(wǎng)點(diǎn),一名“黃牛”說,他老鄉(xiāng)家里7萬(wàn)元的建房款都是靠收一卡通掙的。村里的人看著是門好營(yíng)生,都跑到北京來(lái)“收公交卡”?!拔矣袀€(gè)本家,從前年就開始收公交卡,現(xiàn)在家里都蓋上房了。”

    余額過百元 退卡難上難

  “也沒想到退卡居然這么麻煩。”網(wǎng)友“傲視寒霜天”女兒的學(xué)生卡消磁了。她本以為退卡或重新“加磁”是很簡(jiǎn)單的事,沒想到受理的網(wǎng)點(diǎn)更加寥寥,而且不能當(dāng)即辦理,一等就要10天。

  “傲視寒霜天”先后跑了幾家網(wǎng)點(diǎn)才問清楚距離她最近的可辦理受損卡退卡的網(wǎng)點(diǎn)在安定門地鐵站附近。她到了安定門排了半個(gè)多小時(shí)后,領(lǐng)到張“退卡申請(qǐng)憑證”,被告知10天以后“再來(lái)領(lǐng)錢”。想著還要再跑一趟太麻煩,她問能不能到就近的網(wǎng)點(diǎn)取款?結(jié)果工作人員答復(fù)說“你有什么問題,到西單找我們領(lǐng)導(dǎo)去?!?/p>

  “我們統(tǒng)計(jì)受損卡片信息,一般來(lái)說是7個(gè)工作日。”一卡通相關(guān)人員告訴記者,受損卡的數(shù)據(jù)需從后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)卡賬戶中讀取,完整的交易數(shù)據(jù)和卡內(nèi)余額需要7天才能確定。

  記者獲知,北京只有10個(gè)公交車總站可以受理受損傷卡片的退卡,這些網(wǎng)點(diǎn)絕大部分集中在三環(huán)以內(nèi)。對(duì)于遍布全市的一卡通持卡人來(lái)說,確實(shí)有相當(dāng)一部分人很不方便。

  “為什么不能拿著退卡憑證到就近的網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)錢?”這名工作人員回答:“這是規(guī)定,可能技術(shù)上不允許。”

  如果一卡通完好,但卡內(nèi)余額超過100元,那退卡更加困難?!侗本┦姓煌ㄒ豢ㄍòl(fā)行使用辦法》第十二條中曾規(guī)定,卡內(nèi)余額超過100元時(shí),按卡內(nèi)余額的10%收取退資手續(xù)費(fèi)。據(jù)稱此舉是為避免避稅和洗錢。后來(lái)收取手續(xù)費(fèi)這一條做了修改,改為:一卡通余額還剩100元以上時(shí),必須出示當(dāng)時(shí)的辦卡憑證和充值發(fā)票。

  家住門頭溝區(qū)的岳女士在撥打公交公司和一卡通公司的客服電話后,專程到位于民族宮東側(cè)的一卡通客服中心退卡。可是由于拿不出辦卡憑證和充值發(fā)票,她被告知只能將卡中余額消費(fèi)到100元以下才能退卡?!翱晌肄k卡和充值時(shí),沒有人告訴我退卡時(shí)需要留存這些憑證呀?!痹琅恳活^霧水。

  而記者發(fā)現(xiàn),一卡通辦卡憑證是張熱敏紙的小條,日曬、時(shí)間久了,字跡都會(huì)消失,變成一張模糊的白條。

  退卡這么難 到底卡在哪

  既然開卡、充值的網(wǎng)點(diǎn)很普遍,為什么就不能再多設(shè)幾個(gè)退卡窗口?

  對(duì)于記者的疑問,一卡通相關(guān)人員答復(fù)說,由于“系統(tǒng)不同”,近期內(nèi)無(wú)法在更多發(fā)卡、售卡點(diǎn)開通退卡功能。

  記者采訪一家制作IC卡芯片的企業(yè),負(fù)責(zé)人告訴記者,如果IC卡是無(wú)損的好卡,系統(tǒng)上很容易解決退卡清算的問題,設(shè)置一項(xiàng)功能即可。甚至連功能都不用設(shè)置,就“復(fù)制”“黃?!钡淖龇ǎ翰樵冇囝~——退費(fèi)給持卡人——收回卡片——再集中送到退卡后臺(tái)處理。這樣市民退卡就不必要耗時(shí)費(fèi)力了。“退卡就和退酒瓶子一樣簡(jiǎn)單。”該人士稱。

  中信銀行部分網(wǎng)點(diǎn)代理一卡通的銷售充值和退卡。銀行相關(guān)工作人員告訴記者,辦理退卡業(yè)務(wù)并沒有使用什么更先進(jìn)的系統(tǒng),關(guān)鍵是需要一卡通公司預(yù)先準(zhǔn)備出充足的用于退卡的現(xiàn)金。只要一卡通公司有款項(xiàng)預(yù)存在銀行,市民退卡可以隨來(lái)隨退。而目前,一卡通公司有少量的預(yù)存金額在中信銀行,銀行遇到一卡通退卡業(yè)務(wù),都會(huì)先建議持卡人確認(rèn)退卡信息和余額,銀行再核對(duì)一卡通公司預(yù)存金額是否足夠,之后才確定能否提供退款服務(wù)。退卡需要的“這筆錢銀行方面是不墊付的?!?/p>

  記者也詢問了多家提供一卡通充值服務(wù)的便利店,得知他們同樣因?yàn)闆]有一卡通公司提供用于支付退卡余額和押金的預(yù)付款,才不受理退卡。

  ●新聞鏈接

  隨用隨退的八達(dá)通卡

  八達(dá)通是香港通用的電子收費(fèi)系統(tǒng)。目前全港有超過1900萬(wàn)張八達(dá)通卡及產(chǎn)品,每天處理交易過千萬(wàn)宗,涉及金額超8500萬(wàn)元港幣。

  八達(dá)通系統(tǒng)在1997年9月1日正式啟動(dòng)。目前,包括便利店、超市、快餐店、地鐵站、車站、機(jī)場(chǎng)都可以買到八達(dá)通卡,每張八達(dá)通卡最多可儲(chǔ)值1000港元。

  自2004年11月1日起,八達(dá)通公司會(huì)向5年內(nèi)退卡的個(gè)人收取10港元手續(xù)費(fèi),5年后退卡免手續(xù)費(fèi)。持卡人在各交通機(jī)構(gòu)的車站客服中心隨時(shí)可以退卡。

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