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國家安監(jiān)總局:4萬億投資項目安全隱患不可忽視

2009-06-15 22:25:16      程剛

  國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅今天在此間表示,重慶武隆山體垮塌事故調(diào)查組仍在調(diào)查之中,相信很快會有結論。此前多家媒體的報道均質(zhì)疑此次山體垮塌事故有過度開采等人為因素。

  黃毅今天在出席2009年全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒訒r作出上述表示。盡管此次武隆山體垮塌的地質(zhì)災害特征明顯,但此前多家媒體均在報道中質(zhì)疑,武隆山體垮塌與礦山過度開采有關,發(fā)生事故的鐵礦是否合法擁有采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證也眾說不一。

  6月5日15時許,武隆縣鐵礦鄉(xiāng)雞尾山一采礦區(qū)發(fā)生大面積山體垮塌,長約600米、高40多米的山體突然垮塌,1000余萬方山石涌進山谷,導致三聯(lián)采礦場和六戶居民及一些路人被埋。由于山體垮塌引發(fā)多處次生災害,形成堰塞湖,導致救援艱難。截至6月14日中午,重慶武隆山體滑坡現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)10位遇難者遺體,62名失蹤者生還希望渺茫,其中包括井下27名礦工。

  黃毅今天透露,重慶武隆山體垮塌事故調(diào)查組由國土資源部牽頭,安監(jiān)總局等多部門參與。

  就在武隆山體垮塌前6天,5月30日10時55分重慶松藻同華煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,導致30人死亡,77人受傷,其中12人重傷。對于重慶連續(xù)發(fā)生特別重大事故,黃毅今天表示,某個地區(qū)在某個時段內(nèi)可能事故比較集中。由于我國普遍安全生產(chǎn)基礎薄弱,要做到完全避免事故比較困難。不過他表示,安監(jiān)總局有關領導已與重慶市政府交換意見,著重于如何吸取教訓,深化隱患治理,遏制重特大事故高發(fā)的勢頭。

  國家安監(jiān)總局對今年5月安全生產(chǎn)事故的分析顯示,盡管全國事故總量和較大事故均有所下降,但是較大以上事故環(huán)比上升,重大事故上升,而且發(fā)生了今年以來第二起特別重大事故(松藻同華煤礦“5·30”事故),安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。

  黃毅表示,今年以來的數(shù)據(jù)顯示,基礎建設中的安全生產(chǎn)事故發(fā)生率有明顯上升。例如,有50余年開采歷史的松藻同華煤礦即在技術改造過程中發(fā)生事故,還有多起煤礦事故都是在基建中發(fā)生事故。

  國家安監(jiān)總局分析亦顯示,今年5月建筑施工坍塌墜落較大以上事故多發(fā),其中較大以上事故14起,死亡70人。黃毅說,國家投資4萬億刺激經(jīng)濟,很多大項目開工上馬,但一些項目中卻存在令人擔憂的安全隱患。比如,一些項目未經(jīng)安全核準就開工;一些項目在建設中未嚴格執(zhí)行“三同時”(即建設項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用);還有一些項目安全責任未落實,責任在業(yè)主和施工單位之間劃分不清等等。

  中國安全生產(chǎn)報日前也發(fā)表社論,警示“在4萬億元投資的刺激下,諸多地方都在超常規(guī)、加快速度上項目,搞建設,已經(jīng)出現(xiàn)忽視安全、降低標準、放松監(jiān)管的傾向和問題”。

  今年3月19日青海西寧發(fā)生的佳豪廣場坍塌事故,致8人死亡,工程建設單位未辦施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)。該報社論說,只因為它是當?shù)?ldquo;保增長”重點項目。

  時值“安全生產(chǎn)月”活動在全國展開,安監(jiān)總局局長駱琳今天表示,各項活動應突出以人為本,確保事故總量、死亡人數(shù)和傷殘人數(shù)“三個壓下來的目標”得以實現(xiàn)。

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