大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)是當前備受社會關注的現(xiàn)實問題,也是擺在各級黨委、政府面前的一個重要課題。
從2006年開始,山西省大同市在3年時間內先后選聘了1485名大學生村干部充實到農村。他們走馬上任后,為全市新農村建設注入了活力,涌現(xiàn)出一批干事創(chuàng)業(yè)的典型。市委組織部在對選聘“村官”就任狀況進行深入調查中發(fā)
現(xiàn),有一大批大學生“村官”立志通過自身實踐改變農村農民封閉落后的愿望非常強烈。但由于受環(huán)境、資金、技術等方面的制約和有效引導,阻礙了他們自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。針對這種狀況,市委組織部多次召開專門會議進行研究,在借鑒一些大學生“村官”創(chuàng)業(yè)經驗的基礎上,決定設立專項創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵扶持大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè),并帶領群眾致富。經過反復征求意見,《大同市大學生村干部創(chuàng)業(yè)基金》于2008年9月初正式建立啟動,《大學生村干部創(chuàng)業(yè)基金管理辦法(試行)》也相應出臺。
“創(chuàng)業(yè)基金”定位明確,主要用于大學生“村官”創(chuàng)業(yè)起步階段流動資金緊缺的扶持,目的就是讓基金能夠激勵和幫助一批大學生“村官”創(chuàng)業(yè)成才,在農村起到示范和帶動作用。經過反復審查篩選,首批籌集的30萬元創(chuàng)業(yè)基金對16個大學生“村官”創(chuàng)業(yè)項目進行了資助,資助金額最高的3萬元,最低的1萬元,涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、信息服務業(yè)、民間手工制品業(yè)等。在各級黨組織的協(xié)調配合和扶持幫助下,首批大學生“村官”創(chuàng)業(yè)項目全面啟動,進展順利,其示范和帶動效應日益顯現(xiàn)。
創(chuàng)業(yè)基金的設立,為大學生“村官”創(chuàng)業(yè)干事構筑了平臺。“推廣種植棗樹生產基地”是渾源縣藏經莊村主任助理程莉的項目。這位農大畢業(yè)的小伙子,上任后通過市場調查,引進了適應性強、見效快、產量高、經濟價值好的“壺瓶棗”樹,先期由于缺乏資金,很難有實質性的推廣。去年秋天獲得“創(chuàng)業(yè)基金”扶持后,到目前已組織15戶村民種植了70畝,成活率達到85%以上。“壺瓶棗”樹的引進,開創(chuàng)了塞北地區(qū)種植棗樹的先河,為全市農林業(yè)結構調整、品種優(yōu)化作出了探索。
創(chuàng)業(yè)基金的設立,也為農村經濟社會的發(fā)展注入了新元素,加快了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和農民觀念的轉變。為了幫助當?shù)剞r民改良品種、提供技術、組織產品營銷,大學生趙鑫娥在任新榮區(qū)安樂村黨支部副書記后創(chuàng)辦了有機食品科技信息服務中心,分別在阿里巴巴網站、淘寶網和QQ上設立了網頁,專門推銷安樂莊村及新榮區(qū)的農副土特產品,收集傳遞農村與市場的各類信息。目前中心接受農民咨詢500多人次,為農民提供農副產品銷售信息200多條,幫助農民引進優(yōu)良品種3個,已收購推銷近萬元的雜糧及農副土特產品,為婦女代銷各種手工制品近百件。與此同時,她從獲資助的創(chuàng)業(yè)項目基金中拿出1.6萬元,引進一臺軟包裝機器,為農民進行綠色食品的初加工,目前廠房建設機器安裝調試基本完成。
創(chuàng)業(yè)基金的設立,推動了農村各項事業(yè)的發(fā)展。廣靈縣中蕉山村村委委員蕉娟娟針對中蕉山村是廣靈剪紙藝術起源地的優(yōu)勢,協(xié)助村民邱掌明創(chuàng)辦了“掌明剪紙合作社”,去年9月,在“大學生村干部創(chuàng)業(yè)基金”的資助下,成立了“中蕉山村剪紙產業(yè)公司”,鄉(xiāng)村又為公司投入3萬多元,使公司的規(guī)模進一步擴大,目前已組織剪紙藝人、剪紙愛好者收集挖掘剪紙品種50多種,并吸納以婦女為主的村剩余勞動力40多人,進行剪紙產品的開發(fā)加工,為進一步挖掘、整理、開發(fā)廣靈新時期的剪紙文化作出了開創(chuàng)性的探索。
創(chuàng)業(yè)基金的設立,鼓勵和扶持了一批大學生自主創(chuàng)業(yè)、帶頭致富,并提高了群眾致富的積極性;通過“大學生村干部、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)基金”的捆綁式運用,我們在激勵和幫助大學生村官在農村廣闊天地創(chuàng)業(yè)成才上作了初步的探索,也從這項工作中得到不少啟示:
啟示之一推進大學生村干部面向基層創(chuàng)業(yè)就業(yè),要求各級黨委、政府站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,立足全局,著眼未來,高度重視。創(chuàng)業(yè)基金實施近一年來的實踐讓我們深深感到:隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程的加快,農村人才嚴重短缺的問題日漸突出;加快農村各項事業(yè)的發(fā)展,迫切需要一大批有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的新農村建設者來支撐來推動,創(chuàng)業(yè)基金的啟動,順應了時代的要求。
啟示之二加快大學生村干部創(chuàng)業(yè)成才,必須加強領導,精心組織,找準大學生知識向能力轉換的切入點,全力推動。當代大學生村干部有知識、素質高、有點子、頭腦活,善于掌握新技術,勇于接受新事物,干事創(chuàng)業(yè)的熱情都很高。只要基層黨組織注重保護,合理引導,他們就能勇于走向農村這片廣闊的天地,也樂意付出艱苦的努力,成為加快農村經濟社會快速發(fā)展的中堅力量。
啟示之三引導更多大學生面向農村基層創(chuàng)業(yè)就業(yè),還需拓寬思路,創(chuàng)新機制,采取更加積極的扶持政策刺激推進。鼓勵和扶持大學生面向基層創(chuàng)業(yè),是時代的呼喚,但加快推進必須從深層破題。國家財政政策、投資政策、產業(yè)政策要進一步兼顧對大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的拉動,在財政上給予扶持、待遇上給予定位的同時,需要通過機制的創(chuàng)新來引導激勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
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