文/本報評論員 商寅泉
5月12日在映秀鎮(zhèn)舉行的“紀(jì)念四川汶川特大地震一周年”活動,胡錦濤總書記出席并發(fā)表重要講話,其中強(qiáng)調(diào),力爭用兩年時間基本完成原定三年重建目標(biāo)任務(wù)。
“三年任務(wù)兩年完成”,這是黨中央、國務(wù)院對加快災(zāi)后重建步伐提出的動員令和進(jìn)軍號角。為此,總書記提出了12個字的具體要求:加大力度,加快速度,攻堅克難。這個目標(biāo)任務(wù)在紀(jì)念汶川大地震一周年的活動上鄭重提出,表明做好災(zāi)后恢復(fù)重建是黨和政府工作中的一件大事,是關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾根本利益,關(guān)系災(zāi)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。雖然恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重,但目標(biāo)已定,按時完成不容含糊。
災(zāi)后重建“三年任務(wù)兩年完成”,需要各協(xié)作省市迅速行動起來,修改已有的規(guī)劃,加大力度,加快速度,重新調(diào)配各方力量,保證把三年任務(wù)在兩年內(nèi)圓滿完成。5·12汶川大地震與唐山大地震相比,在災(zāi)后重建方面體現(xiàn)了完全不同的時代特點(diǎn)。汶川的災(zāi)后重建用對口支援的方式,一個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)包一個重災(zāi)縣市,包規(guī)劃設(shè)計、包建材施工、包人員安置,把“一方有難,八方支援”從口號落實(shí)到具體措施。比如北京,在總書記講話之后,立即加大了力度,連居民小區(qū)都立即開展起“京什(北京——什邡)一家親”的活動。多方協(xié)作,尤其是沿海發(fā)達(dá)省市與災(zāi)區(qū)對口縣市多方協(xié)作,是提前一年完成目標(biāo)任務(wù)的必要保證。
災(zāi)后重建“三年任務(wù)兩年完成”,是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù),它的艱巨性在于全球金融危機(jī)的大背景。從去年5·12汶川特大地震到北京奧運(yùn)會期間,抗震救災(zāi)尚屬正常階段,但從去年10月份以后,美國金融危機(jī)開始攪擾世界,中國也被裹挾其中,發(fā)展勢頭受到遏制。這種情勢必然要影響到災(zāi)后重建工作。經(jīng)濟(jì)減速、稅收增幅減緩、地方GDP下滑,都使災(zāi)后重建的質(zhì)量、速度與信心受到干擾。越是在這樣的困難條件下,越能顯示我們對災(zāi)區(qū)群眾的一片愛心。所以從全國角度講,即使非受災(zāi)地區(qū)的群眾少收入一些、少享受一些,也應(yīng)保證四川災(zāi)區(qū)的重建工作高效、優(yōu)質(zhì),加大力度、加快速度地做好災(zāi)后恢復(fù)重建。
災(zāi)后重建“三年任務(wù)兩年完成”,又是一項(xiàng)對科學(xué)、對質(zhì)量的挑戰(zhàn)。胡錦濤總書記在12字方針中有“攻堅克難”的要求,就是對科學(xué)合理規(guī)劃與保證建筑施工質(zhì)量的具體化要求。汶川屬于地震斷裂帶的地震多發(fā)、頻發(fā)區(qū)域,在這一線上災(zāi)后重建,質(zhì)量比什么都重要。黨和政府要求“三年任務(wù)兩年完成”并不是以放棄質(zhì)量為前提,相反的是對質(zhì)量提出了更高要求。50年前我們曾經(jīng)有一個口號很響亮,叫“多快好省”,筆者認(rèn)為,在加大力度、加快速度、攻堅克難提前完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)時,“多快好省”這4個字是很恰當(dāng)?shù)谋扔鳌?/p>
災(zāi)后重建工作是經(jīng)濟(jì),同時也是政治。以人為本,以解決民生問題為重點(diǎn),優(yōu)先恢復(fù)群眾基本生活條件和公共任務(wù)設(shè)施,確保受災(zāi)群眾早日住上永久性住房,是未來兩年的近期任務(wù)。災(zāi)后重建同時又是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的任務(wù),但這兩年的基礎(chǔ)打好了,汶川地震災(zāi)區(qū)才有更美好的明天。
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