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多項政策密集推出:武漢中部金融中心驟然上路

2008-09-10 14:02:22      關(guān)月

  9月4日,預(yù)計投資超過100億元的武漢·中國光谷金融港啟動建設(shè)。湖北省委副書記、武漢市委書記楊松當(dāng)天上午宣布項目開工。

  光谷金融港項目位于武漢科技新城中心區(qū)域,規(guī)劃用地1600畝,該項目有望容納8家至10家金融綜合性后臺中心、30家專業(yè)后臺中心和100家配套服務(wù)外包企業(yè)。

  金融服務(wù)業(yè)將成為武漢的又一支柱產(chǎn)業(yè)。而這背后,是武漢打造中部金融中心的意圖。

  湖北省分管金融的副省長趙斌指出,必須著力打造武漢金融中心,把武漢金融中心建設(shè)成推進湖北金融創(chuàng)新與發(fā)展的平臺,為“兩型社會”建設(shè)提供有效金融支持。

  本報記者了解到,目前,包括武漢市發(fā)改委、經(jīng)委、國資委等在內(nèi)的十多家政府部門和機構(gòu),正在加緊研究把武漢打造為中部金融中心的相關(guān)政策。

  多項政策密集出臺

    不久前,位于成都的天風(fēng)證券公司總部遷至武漢光谷,并將在此建設(shè)全國性數(shù)據(jù)中心和研發(fā)中心。

  “我們?yōu)榇俗隽撕芏喙ぷ鳌?rdquo;武漢市政府一位知情官員說。

  公開資料稱,天風(fēng)證券成立于 2000年3月,其前身為成都聯(lián)合期貨交易所,目前注冊資本為1.81億元,是當(dāng)?shù)匾患矣忻淖C券公司。

  而不久前的一個大動作,同樣讓武漢金融界興奮——“武漢市商業(yè)銀行”正式更名為“漢口銀行”。這是武漢擁有的首個全國性銀行總部。

  漢口銀行是武漢唯一一家具法人資格的股份制銀行。1997年該行前身武漢商行成立之初資產(chǎn)總額尚不足百億,而到去年底已猛漲至369億元。漢口銀行成立后,將努力成為全國性銀行,并實現(xiàn)上市。漢口銀行還將在武漢城市圈內(nèi)外各設(shè)立1家分支機構(gòu)。

  本報記者從武漢市政府有關(guān)部門獲得的核心資料表明,最近一段時間以來,為了打造中部金融中心,武漢低調(diào)推出了一系列政策。

  如,吸引國際國內(nèi)金融機構(gòu)后援中心、后臺業(yè)務(wù)落戶武漢;推動武漢農(nóng)村信用合作社的改革發(fā)展,籌建武漢農(nóng)村商業(yè)銀行。爭取批準設(shè)立小額貸款組織;促成日本瑞穗實業(yè)銀行武漢代表處升格為分行;爭取開展基礎(chǔ)設(shè)施證券化試點、社?;鹩眯磐蟹绞酵顿Y產(chǎn)業(yè)試點,爭取核準發(fā)行市政建設(shè)債券和中小企業(yè)集合債券,等等。[page]

  再如,研究設(shè)立支持創(chuàng)業(yè)投資公司發(fā)展的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金;擴大棉花期貨交易規(guī)模,爭取開展稻米、生豬期貨交易;啟動設(shè)立面向全國的非上市公眾公司股權(quán)交易市場的申報工作,爭取武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)進行“非上市股份公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”試點;力爭全年促使10家企業(yè)上市。爭取光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易市場開展中部地區(qū)央企股權(quán)交易;推動建設(shè)武漢票據(jù)交易中心,等等。

  “這些政策對于武漢打造中部金融中心都是極其重要的。”上述武漢市官員說。

  不僅如此,武漢還推出了動作比較大的財稅支持力度,很被各金融機構(gòu)看好。如對新設(shè)或遷入本市的金融機構(gòu)按注冊資本(或營運資金)的1%給予一次性資金獎勵,最高獎勵金額為1000萬元人民幣;對新設(shè)或遷入本市的金融機構(gòu),自開業(yè)年度起3年內(nèi),由市級財政部門參照其實際繳納營業(yè)稅市級留成部分的50%給予補貼;自盈利年度起3年內(nèi),由市級財政部門參照其實際繳納所得稅市級留成部分的100%給予補貼;在武漢任職的金融機構(gòu)高級管理人員,由市級財政部門按其上一年度實際繳納的“工資、薪金所得項目”個人所得稅市級留成部分的50%予以補貼,補貼期為3年,等等。

  綜改新動力

    本報記者手頭的核心資料說,要把金融作為促進武漢兩型社會建設(shè)、兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中樞神經(jīng)和血脈,以服務(wù)中部經(jīng)濟發(fā)展為目的,以增強金融資源聚集和輻射能力為主線,把武漢建設(shè)成為中部地區(qū)的金融中心。

  湖北省副省長趙斌充滿信心。他認為,準確定位是武漢打造區(qū)域金融中心的重要前提,即要“從實際出發(fā),揚長避短,明確建設(shè)金融中心的立足點”。

  在這方面,趙斌分析,目前,武漢金融市場容量與上海、北京和深圳相比處于劣勢,短期內(nèi)難以成為全國金融中心。但與周邊省會城市相比,其主要經(jīng)濟金融指標(biāo)處于前列,具有一定的市場優(yōu)勢。因此,比較現(xiàn)實的定位是:立足湖北,輻射周邊省份,先做中西部的金融中心。

  而在功能定位上,趙斌認為,武漢不具備建設(shè)“大而全”金融市場和“全能型”金融中心的比較優(yōu)勢,因此,應(yīng)重點建設(shè)以特色市場為主、其他市場功能逐步跟進的特色型金融中心。比如,建設(shè)中西部產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易中心、票據(jù)中心、金融后臺服務(wù)中心、區(qū)域管理總部中心和金融創(chuàng)新中心等。

  在目標(biāo)定位上,趙斌認為,從長期目標(biāo)來看,要在未來15至20年內(nèi),將武漢建設(shè)成為金融機構(gòu)密集、金融市場完善、金融創(chuàng)新活躍、金融服務(wù)高效、具有強大吸納功能和輻射功能的金融中心。從中短期目標(biāo)來看,要著力做強金融機構(gòu),豐富金融產(chǎn)品,做大金融市場,建設(shè)成為融資功能和輻射力較強的金融機構(gòu)總部和區(qū)域總部聚集區(qū)。

  在其它方面,趙斌還提出,要推動財政政策與金融政策協(xié)調(diào)配合,“發(fā)揮政策合力,以財政資金引導(dǎo)金融投入成倍增長”。如把省里每年留成給縣(市)新增稅收的一定比例,足額用于補充縣市信用擔(dān)保機構(gòu)資本金,壯大擔(dān)保公司實力;爭取試行村鎮(zhèn)金融“零稅收”政策,免除所有金融機構(gòu)村鎮(zhèn)業(yè)務(wù)的全部稅收等等。

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