以人事調整為先導，中國電信業(yè)新一輪重組正式拉開序幕。這是自1998年郵電分家以來，中國電信業(yè)的第四次全行業(yè)重組。

    5月23日上午，中組部、國務院國資委相關領導向電信運營商宣布了電信重組后的高管調整方案。由于中國移動通信集團（以下簡稱“中國移動”）相關調整涉及的人事和業(yè)務變化不大，中國移動的調整已經率先展開，而中國聯合通信集團（以下簡稱“中國聯通”）和中國網絡通信集團（以下簡稱“中國網通”）的合并事宜，還會有進一步的業(yè)務重組和人事安排出臺。

    方案

    根據調整方案，中國移動管理層進行了調整，王建宙擔任集團總經理、黨組副書記；原中國網通總經理張春江調任中國移動黨組書記、副總經理。

    中國移動原副總經理都繼續(xù)留任，另增加了幾位中國移動副總經理，他們包括：中國鐵通集團有限公司（以下簡稱“中國鐵通”）原董事長趙吉斌、中國網通原副總經理張曉鐵、中國聯通原副總經理李正茂為。

    中國電信集團公司（以下簡稱“中國電信”）則仍由王曉初擔任總經理，原中國聯通總裁尚冰擔任黨組書記、副總經理；中國電信其余副總經理留任，原中國聯通副總經理楊小偉、紀檢組長苗建華將調任中國電信。

    中國網通與中國聯通其余高管將聯合組成新的中國聯通籌備小組，常小兵任籌備小組組長，中國聯通副總經理李剛、張鈞安等都在籌備小組之列，中國網通黨組副書記陸益民、中國網通副總經理左迅生、裴愛華、趙繼東、李建國、李福申、姜正新等都為籌備小組成員。

    當日上午，中國移動宣布，中國鐵通成為其全資子企業(yè)，但目前仍將保持相對獨立運營。

    此次重組框架，與傳言中的五合三的重組方案相合。中國聯通預計將剝離CDMA網并入中國電信，中國聯通GSM網將與中國網通合并組成新的聯通集團。

    中國電信運營市場研究機構Frost&Sullivan公司總經理王煜全稱，原中國聯通總裁尚冰未來會主抓新電信的C網業(yè)務。

    電信專家認為，這次電信重組的程序特點是，中組部和國務院國資委先把運營商重組調整的人事安排確定下來。中國聯通和網通合并，由于重組過程很復雜，所以今后還會有進一步的業(yè)務重組和人事安排出臺。

    北京郵電大學教授舒華英稱，他對重組方案很失望，原因是“五合三”方案只是將資源重新進行了配置，但不能解決市場失衡。據其透露，包括國務院國資委、國家發(fā)改委在內的好幾個專家前幾天舉辦了一個沙龍，對這一方案進行了討論，包括他在內的與會專家普遍對這一方案感到失望。[next]

    影響

    此次重組并不涉及中國移動旗下香港上市公司，但當日中國移動有限公司（0941.HK）股價下挫3.8％，投資者預計新的移動運營商引入，會削弱中國移動的競爭力。

    Frost&Sullivan咨詢公司總經理王煜全認為，未來運營商競爭格局將會很微妙，中國電信經營C網的難題是如何發(fā)展新用戶；新聯通雖然在三家運營商中實力較弱，但是業(yè)務結構最合理；而中國移動雖然資金最雄厚，但是未來面臨的TD投資巨大而且商用前景不明朗。這將是一個復雜微妙的新競爭格局。

    中國鐵通北京分公司的一位內部員工稱，有些員工擔心未來會被裁員，但由于鐵通獨立運營，重組過程是一個漸進的過程，會有兩到三年的時間。

    電信專家項立剛稱，未來中國移動會對其固網業(yè)務做一個完整和長期的規(guī)劃；中國電信也會全面進軍北方市場，意味著中國電信市場新一輪投資建設的啟動，給電信設備廠商帶來利好消息。

    專家們普遍關注中國聯通的拆分問題。

    除了人員和基站、機房設備的拆分之外，在新的人事安排和業(yè)務部門整合的具體方案規(guī)劃之后，還要等待雙方上市公司股東大會的同意。根據相關規(guī)定，中國聯通出售CDMA網絡必須同時獲得A股和H股股東的批準，同時母公司不得參與投票。萬方咨詢公司的電信分析師付亮認為，聯通小股東可能提高 CDMA網出售價格。

    擁有300多個子公司的聯通的整合將極其困難。中國聯通C網和G網除了無線設備外，無論在網絡、機房、設備、人員等方面，都是作為一個整體存在的，無法分割。中國聯通內部人士稱，如果把CDMA核心網設備遷移出去，重新建機房，以及諸如機房裝修、走線設計等費用巨大。

    中國電信方面早已做好了全面接收聯通C網的準備，早就請了有關專家和技術人士對未來C網的整體運營方案做了投資和市場規(guī)劃。

    在中國電信全面?zhèn)鋺?zhàn)C網的同時，中國聯通也已把資金投向全面轉向了G網。中國聯通市場部門的一位內部人士說，一年前，聯通市場部門將被徹底拆分為CDMA和GSM兩個獨立的營銷體系，所有營銷人員則必須在CDMA和GSM之間做出一個選擇。