對(duì)于創(chuàng)業(yè)，尤其是創(chuàng)大業(yè)，近年來各地政府往往盛情歡迎，而且為其提供優(yōu)良的征地、減免稅等優(yōu)惠條件。然而，創(chuàng)業(yè)者建好企業(yè)后，一些政府就不那么熱情了，個(gè)別地方甚至違背承諾。一些創(chuàng)業(yè)者表示，目前政府在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的“前期服務(wù)”上比較到位，但創(chuàng)業(yè)開始后，馬上就會(huì)在創(chuàng)業(yè)秩序、市場(chǎng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域遇到各類新問題新矛盾，政府相關(guān)部門應(yīng)完善和加強(qiáng)這些創(chuàng)業(yè)方面的“后續(xù)服務(wù)”。

    政府應(yīng)規(guī)范創(chuàng)業(yè)秩序和環(huán)境

    創(chuàng)業(yè)成功必須有一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)秩序和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但一些創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為，不少創(chuàng)業(yè)者在投資方向、項(xiàng)目選擇上帶有一定的偶然性和盲目性，很容易出現(xiàn)“撞車”和無序競(jìng)爭現(xiàn)象，必須要由政府做好相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)投資者創(chuàng)業(yè)。

    以重慶市汽車摩托車產(chǎn)業(yè)為例，這里不僅微車、轎車、商務(wù)車、輕型貨車、重型貨車樣樣俱全，而且還是全球最大的 “摩幫”。由于全市汽車摩托車零部件配套生產(chǎn)能力長期不足，在各個(gè)區(qū)縣大力招商引資下，創(chuàng)業(yè)者紛至沓來，紛紛生產(chǎn)各類汽摩零部件產(chǎn)品。但因?yàn)槿鄙僖?guī)劃，不少工業(yè)園區(qū)都無節(jié)制地發(fā)展汽摩產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致布局散亂，企業(yè)惡性競(jìng)爭，這方面的創(chuàng)業(yè)秩序和環(huán)境很差。

    一些汽摩產(chǎn)業(yè)界人士介紹，現(xiàn)在重慶市每個(gè)區(qū)縣都在建工業(yè)園區(qū)，幾乎每個(gè)工業(yè)園都是千篇一律，沒有特色，產(chǎn)業(yè)趨同，致使汽摩產(chǎn)業(yè)分散在各個(gè)園區(qū)。如渝北空港工業(yè)園、九龍坡工業(yè)園和大渡口建橋工業(yè)園都在努力發(fā)展汽摩產(chǎn)業(yè)，形成極為分散的汽摩產(chǎn)業(yè)格局，結(jié)果是每個(gè)企業(yè)都形不成規(guī)模長不大，最后只能“窩里斗”。

    數(shù)碼模車身模具有限公司總經(jīng)理田軍說：“重慶具備打造汽摩零部件集群的條件，但產(chǎn)業(yè)秩序和發(fā)展環(huán)境問題只有政府才有能力進(jìn)行規(guī)范。如果政府在這方面不作為，創(chuàng)業(yè)者的利益就得不到保證。”

    他認(rèn)為，政府在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、大力招商的同時(shí)，還要制定指導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為創(chuàng)業(yè)者營造良好的秩序和環(huán)境。政府如果一味地看重創(chuàng)業(yè)數(shù)量而不注重產(chǎn)業(yè)整合，很容易出現(xiàn)一損俱損現(xiàn)象，最終只會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

    社會(huì)公共服務(wù)有待規(guī)范

    一些創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為，現(xiàn)在商機(jī)很多，創(chuàng)業(yè)確實(shí)趕上了好時(shí)代，但在創(chuàng)業(yè)過程中經(jīng)常遭遇“不快”，一些社會(huì)公共服務(wù)部門的官僚主義和“老爺作風(fēng)”讓人吃不消。

    一位不愿透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年南方遭遇罕見的冰雪災(zāi)害，重慶市許多地區(qū)線路受損、發(fā)電機(jī)組故障和電煤運(yùn)輸不暢，像這種情況導(dǎo)致的電力供應(yīng)緊張，供電部門對(duì)企業(yè)限電，企業(yè)很理解。但讓人生氣的是，供電局停電前卻不告知，讓人毫無準(zhǔn)備，導(dǎo)致意外損失。今年企業(yè)員工正在生產(chǎn)、畫圖的時(shí)候，供電局突然停電，員工們辛辛苦苦干了半天，電一停全都白干了，這種損失完全可以避免。

    先后兩次自主創(chuàng)業(yè)失敗的陜西經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院畢業(yè)生王杰說，這種公共服務(wù)上的不足讓人疲憊不堪卻又無可奈何。有時(shí)到一些審批部門去送材料，辦事人員從來不告訴他需要什么材料，只是告訴他缺什么材料，讓你一遍一遍地跑，但你卻無話可說。

    重慶一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說，雖然現(xiàn)在政府部門吃拿卡要現(xiàn)象在減少，但仍不時(shí)遇到政府工作人員或聘用人員辦事要“紅包”，少數(shù)人甚至靠比工資還高的灰色收入維持比較體面的生活。他的公司負(fù)責(zé)一家執(zhí)法部門的電梯維修，這個(gè)部門卻長期拖欠5000元維護(hù)費(fèi)，三番五次上門討要，兩年后才把錢要到手。

    重慶新潔凈職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校副校長、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師魏欣說，創(chuàng)業(yè)者感受的外界服務(wù)對(duì)他們創(chuàng)業(yè)積極性影響較大。像到工商、稅務(wù)、銀行等許多部門辦手續(xù)，如果老是碰壁，就會(huì)影響他們的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。創(chuàng)業(yè)者在遇到困難時(shí)，如果看到有許多人在幫助與支持，他成功的可能性就較大。

    配套服務(wù)需要完善和跟進(jìn)

    企業(yè)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要一系列的配套設(shè)施和服務(wù)。一些企業(yè)界人士認(rèn)為，有的政府部門為了鼓勵(lì)投資、創(chuàng)業(yè)，想盡辦法把企業(yè)吸引進(jìn)來，但企業(yè)一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來后，卻常常遭遇“短腿”的配套服務(wù)，讓企業(yè)進(jìn)退維谷。

    陜西楊凌亨通集團(tuán)是較早落戶楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的企業(yè)。這家企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)入駐后，經(jīng)常遇到城市基礎(chǔ)設(shè)施配套的難題，企業(yè)主要生產(chǎn)太空制藥，每天需要大量的高溫蒸汽，但由于這里基礎(chǔ)設(shè)施不到位，企業(yè)只能自己投資建鍋爐，自己買煤，“誰會(huì)想到我們藥廠老板還要倒煤，經(jīng)常與煤老板打交道。”

    記者在重慶市建橋工業(yè)園采訪發(fā)現(xiàn)，這里馬路寬闊，廠房現(xiàn)代，還有綠樹成蔭的公園供人休閑散步。起初，這里所有企業(yè)對(duì)園區(qū)環(huán)境都很滿意。然而他們?nèi)腭v后卻發(fā)現(xiàn)這里竟然沒有公交車，出租車也極為罕見。在他們的呼吁下，園區(qū)管委會(huì)和交通部門聯(lián)系，終于在園區(qū)開通了公交車。然而，公交企業(yè)對(duì)利潤極為看重，只在每天早晚運(yùn)營公交車，平時(shí)卻見不到公交車蹤影。不少員工出去辦事時(shí)，只得步行20多分鐘走到主馬路，再乘公交車或出租車。他們感嘆：“這么漂亮的工業(yè)園，怎么連公共交通工具都不能正常運(yùn)營？”

    一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，基礎(chǔ)配套服務(wù)完善與否不僅是投資環(huán)境好壞的大事，也是政府服務(wù)是否到位的問題。要做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)，必須有齊全完善的配套服務(wù)。在許多發(fā)達(dá)國家，不管多么偏遠(yuǎn)的地方，都有服務(wù)周到的商店、學(xué)校、醫(yī)院，它們有的是靠社會(huì)投資，大部分都是政府投資經(jīng)營。在這方面，我們應(yīng)該及時(shí)完善和跟進(jìn)，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更好的環(huán)境?！　　?/p>

    在重慶大渡口建橋工業(yè)園區(qū)，許多企業(yè)表示，他們剛開始投資時(shí)，政府往往允諾供電不成問題，但實(shí)際情況卻大相徑庭。在電力供應(yīng)緊張的情況下，許多工業(yè)企業(yè)必須輪番停電。在這方面，我們應(yīng)該及時(shí)完善和跟進(jìn)，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更好的環(huán)境?！?/p>